El propósito de cambio educativo es ayudar a que las escuelas logren sus propósitos con mayor eficacia, reemplazando algunas estructuras, programas y/o prácticas con otras mejores. Fullan & Stiegelbauer (1997, p. 23).
Por ello el proceso de cambio educativo dentro de una sociedad moderna es complejo por las necesidades iniciales de comprender su dinámica.
Levin mencionado por Fullan & Stiegelbauer (1997, p. 25), alude que las presiones que originan un cambio educativo se pueden manifestar en tres formas amplias:
1. Por medio de desastres naturales, como terremotos, inundaciones, hambruna y situaciones semejantes
2. Por medio de fuerzas externas, como tecnología y valores importados, inmigración 3. Por medio de contradicciones internas, como cuando los cambios locales en la tecnología
conducen a nuevos patrones y necesidades sociales, o cuando uno o más grupos en una sociedad perciben una discrepancia entre los valores educativos y los resultados que los afectan a ellos u otros en quienes se interesan.
Una resistencia al cambio en el caso de los profesores, es la preocupación por la forma en la que el cambio les afectará personalmente, en su trabajo dentro y fuera de clase, que interesarse en una descripción de los objetivos y los supuestos beneficios del programa.
Según Lortie mencionado por Fullan & Stiegelbaue , “la actitud del maestro es conservadora, individualista y centrada en el presente” (1997, p. 41), por otra parte Cooper nos recuerda que es
28 importante que reconozcamos que el mirar desde dentro, es diferente al mirar desde afuera, por lo que un cambio resulta amenazante y desconcertante para todo el colectivo escolar.
Un cambio educativo implica un cambio en la práctica educativa, donde se esperan algunas modificaciones en el quehacer del director, el maestro, los niños, etc. Ahora bien, es necesario generar un cambio al interior de la organización educativa esto con la finalidad de proporcionar condiciones de apoyo o estímulo para fomentar el cambio en la práctica. También es necesario aclarar que no es viable imponer el cambio a los individuos objeto de estudio, sino que, sean ellos mismos quienes decidan voluntariamente hacer algo nuevo.
El iniciar con este proceso de cambio conduce inevitablemente a la implementación, que incluye a la decisión para proseguirla; adoptando diversas formas diferentes, las cuales varían; desde una decisión tomada por una sola autoridad, hasta un mandato apoyado por diversos sectores. Sin embargo al introducirlos estos han sido deseables por los participantes en el proceso educativo porque tienen vislumbrada la posibilidad de que respondan a ciertos valores educativos que vengan a satisfacer y resolver las necesidades más apremiantes de la institución educativa.
Un cambio educativo, se da a partir de la iniciativa, voluntad y decisión de la autoridad o directivo del centro educativo. En algunos otros puntos se ha revisado el papel tan importante
que reviste el liderazgo de la función directiva. Otro hecho que se puede dar es el fracaso del cambio educativo puede estar tan relacionado
con el hecho de que muchas innovaciones y reformas nunca se realizan en la práctica. Por mucho que haya la voluntad para hacerlo, pero valdría la pena que cuando esto se presente, se revisen los factores que influyeron el tal importante hecho.
29 Sin duda alguna se reconoce la necesidad de generar un cambio educativo dentro de los planteles pero en la actualidad los centros educativos han recurrido a la gestión escolar, como un recurso y estrategia para generar un cambio educativo.
El modelo de gestión escolar “es el conjunto de estrategias diferenciadas dirigidas a la solución de problemas, que deben ser claramente identificados y caracterizados”, según Namo de Mello (1998, p. 23).
En toda unidad educativa se puede crear el espacio para concretar aprendizajes de calidad para todos los alumnos. Donde se propicien situaciones para recuperar el sentido y la
significación de las prácticas pedagógicas.
Con las prácticas de la gestión escolar se pretende hacer un nuevo tipo y organización de escuela y con una nueva modalidad dentro de la organización, donde los participantes recuperen la intencionalidad del quehacer educativo, es decir situar a los directivos, docentes y alumnos como protagonistas fundamentales de la acción educativa.
Ahora bien, requerimos de la gestión escolar que según S.E.P. “es una de las instancias de la toma de decisiones acerca de las políticas educativas de un país”, (2002, p. 30). De donde seguramente el equipo directivo de una escuela tendrá que desarrollar. Promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en coordinación con la comunidad educativa. Para S.E.P. (2002), el directivo como eje central de una organización educativa es el responsable directo de llevar a cabo la gestión escolar dentro de un plantel educativo. Por eso este debe ser capaz de construir una intervención institucionalidad considerando las diversas dimensiones que integran a la organización escolar:
a. Dimensión pedagógico –curricular: referida a los fines de la educación y que para cualquier institución es el motor que guía los pasos hacia el logro de los mismos.
30 b. Dimensión comunitaria: referida a las relaciones entre la sociedad y la escuela, donde se
haya inmersa la relación con padres de familia y con otros miembros de la comunidad de la cual la escuela forma parte.
c. Dimensión administrativo - financiera: referida a la utilización de los recursos con que dispone la escuela, además de considerar la forma de obtenerlos, la distribución,
articulación y optimización de los mismos en torno a las necesidades de las instituciones educativas.
d. Dimensión organizacional-operativa: en esta actividad sin duda alguna constituye un soporte de todas las dimensiones anteriores cuyo objetivo primordial es lograr la articulación entre todas para el buen funcionamiento de los planteles educativos.
Según SEP, (2002), el lograr el desarrollo de la gestión escolar por parte del equipo directivo debe responder a características de:
a. Integralidad b. Consciente
c. Transformadora, y d. Participativa
La gestión escolar se puede entender, también como el gobierno o la dirección participativa de la escuela ya que, por las características específicas de los procesos educativos, la toma de decisiones en el nivel local y escolar es una tarea colectiva que implica a muchas personas, S.E.P., (s/f). Para lograrlo es necesario proponerse algunas acciones básicas como:
1. Elaborar un proyecto de la institución que determine la orientación del proceso y que será la herramienta intelectual fundamental que orientará al colectivo de la institución
31 2. El desarrollar equipos de trabajo ya que la gestión escolar es el arte de organizar los
talentos presentes en la escuela. La descentralización para cumplir con las condiciones de calidad y eficacia, requerirá convocar a los docentes y a la comunidad para que asuman mayor protagonismo en la toma de decisiones sobre la educación que se requiere para niños y jóvenes.