El inquietante incremento de los índices delincuenciales en nuestra sociedad, especialmente entre la población juvenil41, ha
36 Proyecto de Ley que modifica los artículos 20 y 22 del Código Penal”;
37 Proyecto de Ley que modifica la edad mínima de responsabilidad penal en el Perú” 38“Proyecto de Ley que modifica la edad mínima de responsabilidad penal en el Perú”.
39 Proyecto de Ley que crea los mecanismos de ejecución y supervisión de la medida socioeducativa de
internación.
40 Proyecto de Ley que modifica la responsabilidad penal de menores de edad.
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ocasionado que un numeroso sector de la ciudadanía vincule los hechos ilícitos cometidos por menores de edad con una supuesta impunidad auspiciada por el Código de los Niños y Adolescentes, y es que numerosas instituciones a nivel nacional e internacional como la Comisión Nacional por los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes (CONADENNA)42entre otros, manifiestan que
sancionar penalmente a menores de edad atentan contra sus derechos más esenciales y no soluciona el nivel de reincidencia en los menores infractores.
En el Perú, en la actualidad el delito de sicariato se encuentra tipificado dentro del Homicidio agravado en el artículo 108 inciso 1
del Código Penal43.Lamentablemente en la mayoría de los casos,
quienes cometen este delito son menores de edad, los que son reclutados por organizaciones criminales, aunque existen muchos casos en donde ellos se dedican a esta actividad ilícita por mero placer o para obtener un lucro fácil. Según medios de comunicación de alta seriedad como la República, en Trujillo, Lima y Callao estarían operando unos 150 niños y adolescentes involucrados en secuestros, extorsiones y asesinatos, cobrando entre 100 soles y 500 dólares por cada crimen cometido, es decir estamos ante menores de edad que no toman en cuenta que el “bien jurídico vida humana” reconocido por instrumentos
41 Según datos del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, entre los años 2008 y 2010, los
delitos se incrementaron en 50%, pasando de 289 338 a 427 624. Los más frecuentes son los delitos contra el patrimonio (33,9% del total), contra la vida, el cuerpo y la salud (13,6%), y contra la libertad (11,2%)1. En el mismo período, los delitos contra el patrimonio muestran el más alto índice de incremento (76,9%). Las infracciones cometidas por adolescentes se incrementaron en 28,8%, pasando de 13 537 infracciones registradas en el 2008 a 17 426 en el 2010. Las infracciones más frecuentes son aquellas contra el patrimonio (40%), contra la libertad (29,5%)2 y contra la vida, el cuerpo y la salud (19,5%). Las infracciones que más se incrementaron en este período son las cometidas contra la vida, el cuerpo y la salud (46,4%).
42 “Colectivo que agrupa a 32 organizaciones de niños y adolescentes de la Sociedad Civil, entidades del
Estado y agencias de cooperación internacional, cuya labor es promover y defender los derechos de la infancia y adolescencia”
43Artículo 108.- Homicidio calificado: “Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
años el que mate a otro concurriendo cualquiera de las circunstancias siguientes: 1. Por ferocidad, codicia, lucro o por placer…”
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internacionales44es considerado el bien jurídico de mayor importancia; ya que sin éste no tendría sentido proteger otros bienes jurídicos, es más ponen precio a este bien jurídico como si se tratará de un objeto poco valioso.
En materia de infracciones penales, el menor de edad es considerado irresponsable penalmente e inimputable, y se le trata como una persona incapaz incluyéndolo así en una categoría de personas diferentes a las normales, siendo la base de una discriminación y marginación expresada en la pérdida de garantías personales, reforzando el rol paternal del juez45. Pues hoy en día menores de edad son capaces de cometer los más atroces asesinatos por encargo sin tener ningún tipo de remordimiento o arrepentimientos, y de esto se aprovechan las organizaciones criminales. De esta manera, la máxima sanción que recibe un menor homicida es de 6 años de internamiento en un Centro Juvenil de Rehabilitación. Esto lo saben las organizaciones delictivas y por eso los utilizan para la realización de éstos hechos delictivos.
Teniendo en cuenta lo antes descrito, es que la presente
investigación se centra en elNIVEL DE REINCIDENCIA DE LOS
MENORES INFRACTORES RESPECTO A TODOS LOS DELITOS CONTRA LA VIDA EN EL CENTRO JUVENIL DE DIAGNÓSTICO Y REHABILITACIÓN DE TRUJILLO; ya que
mostrará también los factores que influyen en los menores para
44 Instrumentos internacional que protegen al bien jurídico vida humana, entre otros:
*“Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos:: Art. 6.1 "el derecho a la vida es inherente a la persona humana"
*Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos:: Art. 6.1 "el derecho a la vida es inherente a la persona humana"
*Convención Americana sobre Derechos Humanos: Art. 4.1 " toda persona tiene derecho a que se respete su vida.
45El menor no tenía derechos o garantías que le permitieran hacer valer su posición o sus intereses,
quedando su suerte librada a la voluntad del juez, que como un buen padre de familia buscaría resolver su situación, aplicando la medida tutelar de protección más conveniente. Esta protección al menor llevó al extremo de plantear que en caso que cometiera un acto antisocial, no tendría que ser llevado a una corte juvenil sino directamente a un centro médico pedagógico.
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reincidir en la comisión de dichos delitos, a fin de proponer un programa adecuado de política criminal que se base en su prevención y rehabilitación poniéndole énfasis a los sistemas de protección integral a la niñez y adolescencia, inversión en empleo juvenil, uso constructivo del tiempo libre de jóvenes, formación técnico vocacional, entre otros.
Como bien expresa el Tribunal Constitucional en el Expediente 03247-2008-HC: “Si el Estado, con el apoyo de la sociedad civil y del sector privado a través de programas de Responsabilidad Social Empresarial, no ejecuta planes y destina recursos en materia de salud, EDUCACIÓN, alimentación, vivienda e infraestructura, los índices de criminalidad juvenil y la inequidad en nuestro país tenderán a aumentar”.Se podría reconocer que éste el primer pasopara concretar una explicación definitiva que analice y relacione estos hechos, acercándonos a una comprensión y un entendimiento más preciso del inicio y desarrollo del comportamiento del delincuente juvenil, y poder responder de una manera precisa ¿Por qué la conducta delictiva del menor de edad actualmente ha incrementado de una manera preocupante?, ¿Cuáles son los factores que influyen negativamente en el menor de edad?, ¿El entorno familiar estará cumpliendo con su rol de fomentar valores éticos y morales en el menor de edad?, ¿El Estado Peruano actualmente estará desarrollando políticas preventivas efectivas a fin de reducir la criminalidad en los menores de edad?, y la pregunta que nos ha llevado a realizar
esta investigación ¿CUÁL ES EL NIVEL DE REINCIDENCIA DE
MENORES INFRACTORES EN DELITOS CONTRA LA VIDA EN EL CENTRO JUVENIL DE DIAGNÓSTICO Y REHABILITACIÓN
DE TRUJILLO EN EL AÑO 2015 - 2016?.