Application

Un plan de emergencias se define como un conjunto de procedimientos técnicos y administrativos de prevención y control, que permiten conocer qué hacer frente a situaciones de riesgo a través de la organización, optimización de los recursos y de la acción coordinada y eficaz de una organización o institución, con el fin de evitar o reducir al mínimo las posibles consecuencias sobre las personas, bienes e instalaciones y el medio ambiente que puedan derivarse de una situación de emergencia.

Además, dicho plan debe garantizar la evacuación segura de las personas si fuese necesaria y debe considerar las diferentes situaciones de emergencia que puedan darse, estableciendo las actuaciones a seguir en cada caso.

3.2.1. Objetivos del plan de emergencia

 Estandarizar y protocolizar la respuesta a emergencias.

 Guiar la acción colectiva e individual de los diferentes participantes.

 Asignar las responsabilidades a las personas y organizaciones para llevar a cabo acciones específicas en caso de emergencia.

 Establecer las líneas de relaciones de autoridad y de organización y mostrar como todas las acciones se coordinarán.

 Identificar el personal, equipos e instalaciones, suministros y otros recursos disponibles necesarios para responder a emergencias.

3.2.2. Consideraciones de un plan de emergencias

Para implementar un plan de emergencia se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:

 Reconocimiento del lugar, (empresa, edificio, condominio), sus condiciones subestándar, vías de evacuación, zona de seguridad, sistema de alarmas, sistema de extinción de incendios, etc.

 Reconocer los factores de riesgo.

 Reconocer medios técnicos y humanos frente a una emergencia.

 Confección de un informe con todas las observaciones.

 Reconocer el cómo, cuándo, dónde y quién realizará cada tarea.

 Cada integrante de una organización o comunidad debe conocerlo y ser parte de él.

3.2.3. Organización del plan de emergencias

El Plan de Emergencia debe establecer las acciones y procedimientos que se utilizarán para notificar la ocurrencia de una emergencia determinada. Define las señales de alerta y alarma y la forma en que se activarán. Se describe también el proceso y personas u organismos involucrados en la declaración de emergencia.

Alerta: Corresponde al estado de vigilancia y atención. Implica estar siempre preparados en caso de registrarse una situación de crisis o emergencia.

Alarma: Aviso de ocurrencia de un evento adverso o destructivo ante lo cual debe activarse de inmediato el Plan de Emergencia.

3.3. EVACUACIÓN

Es la acción o el efecto de retirar personas de un lugar determinado considerado como inseguro en un determinado momento, hacia un lugar considerado previamente como seguro. Normalmente sucede en emergencias causadas por desastres, ya sean naturales, accidentales o debidos a actos bélicos. Una evacuación puede darse en diferentes escenarios y de diferentes maneras. La finalidad en cada uno de ellos es proteger la integridad física de las personas involucradas.

Los escenarios pueden variar dependiendo del tipo de problema que se presente y se pueden clasificar en dos grupos:

1. Escenarios causados de forma natural

Ejemplos:

Desbordamientos de ríos, montañas, sismos, terremotos, maremotos, huracanes, incendios forestales, tsunamis, ciclones, inundaciones, etc.

2. Escenarios donde interviene el hombre

Ejemplos:

Guerras, enfermedades contagiosas, amenaza de bomba, ataques terroristas, volcadura de transporte con gasolina o algún material volátil, riesgo de explosión, incendios, catástrofes aéreas, accidentes automovilísticos, derrame de material radioactivo, etc.

El desplazamiento de las personas en riesgo ante una emergencia se realiza a través de las vías de evacuación.

Todos los lugares de trabajo deberán contar con vías de evacuación horizontal y/o vertical que deben cumplir con las exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y otras normas correspondientes.

3.3.1. Etapas de la evacuación

Primera etapa

“Detección del peligro”. Esta etapa transcurre desde que se inicia la emergencia hasta que alguien se da cuenta de lo que está aconteciendo. Los factores más importantes a considerar en esta etapa son:

 Tipo de emergencia.

 Medios de detección disponibles.

 Día y hora de la emergencia.

Segunda etapa

“Alarma”. Tiempo transcurrido desde que se conoce la emergencia hasta que se toma la decisión de evacuar y se comunica esta decisión al personal involucrado.

Tercera etapa

“Preparación para la salida”. Es el tiempo que transcurre desde que se comunica la decisión de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona. Este tiempo depende principalmente de la organización del personal a cargo, como también del entrenamiento de este. En el entrenamiento se deben considerar aspectos como:

 Verificar quiénes y cuántas personas hay en el lugar a evacuar.  Disminuir nuevos riesgos que puedan surgir.

 Proteger el patrimonio, si es que se puede, sin poner en riesgo a alguna persona.  Recordar las zonas de seguridad.

Cuarta etapa

“Salida del personal”. Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la última, al área de seguridad. El tiempo de salida depende principalmente de:

 Distancia que deben recorrer los ocupantes del Museo.

 Cantidad de personas que deben ser evacuadas.

 Capacidad de las vías de evacuación.

 Las dificultades que se encuentren en el camino debido a la emergencia.

El plan de evacuación debe ser conocido por todos los ocupantes del lugar, y para que resulten eficientes las estrategias y mecanismos de acción que en él se plantean, deben ser entrenados y practicados. Es necesario que se cree un patrón sistematizado que permita evacuar el lugar en el menor tiempo posible. Mientras menor sea el tiempo de evacuación, mayor será el éxito de esta operación.