Architecture

El Partido de General Pueyrredon (PGP) se ubica en el sudeste bonaerense sobre el frente litoral marítimo del Mar Argentino y cuenta con una extensión de 1.453,44 km2 con una densidad de población de 386,3 hab/km2. Mar del Plata con un 95% del total de habitantes es la cabecera del municipio, comprende un ejido urbano de 79,48 km2 y 39,2 km. de costa marítima (ver Mapas 1 y 2), y está compuesta por 739 radios censales.

Mapa 1. Radios censales de la ciudad de Mar del Plata, 2001.

Mapa 2. Barrios de la ciudad de Mar del Plata, 2001.

Fuente: Ondartz 2008.

Conocer cuáles son los barrios de la ciudad será de utilidad al momento de explicar la configuración espacial de las variables e índices. Entre los más mencionados se encuentran los que conforman el núcleo más tradicional de la localidad: Primera Junta, Centro, Playa Grande, Alem de Playa Grande, Pompeya, La Perla, Divino Rostro y Plaza Mitre. Por su parte entre los barrios periféricos se reconocen a Florentino Ameghino, San Jorge, Virgen de Luján, Santa Rosa de Lima, General Belgrano y Las Américas.

Tabla 2. Barrios de la ciudad de Mar del Plata, 2001.

El Centro de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional de Mar del Plata (2002) ha señalado que la ciudad se caracteriza por la presencia de una población con bajos niveles de analfabetismo y elevados porcentajes de educación completa, en relación a otros partidos provinciales, como una de las fortalezas más destacadas en el aspecto social de la ciudad de Mar del Plata. Sin embargo, entre las debilidades registradas para el desarrollo local, se identifica la persistencia de una estructura productiva basada en sectores tradicionales, con oferta de productos de reducido nivel de diferenciación y alta sensibilidad de la demanda a cambios en los precios (turismo masivo, pesca, textil), además de la limitación particular que imprime la estacionalidad en la producción de las principales ramas de actividad, y el desempleo, la precarización laboral y la falta de capacitación específica en ramas de actividad intensivas en la utilización de mano de obra. A todo ello se agrega como amenaza para la actividad principal de la ciudad, la elevada competencia entre regiones por la oferta diversificada de destinos turísticos, existiendo baja presencia del destino local en la consideración y gestión de los operadores y agentes de comercialización.

Los datos censales del año 2001 mencionan una población total para el partido36 de 564.056 habitantes, cuya edad promedio es de 35,8 años, de los cuales 267.738 son varones y 296.318 mujeres. Para la localidad de Mar del Plata la cantidad de habitantes para el mismo año era de 541.733 de los cuales 255.657 eran varones y 286.076 mujeres. Una característica de este municipio, desde el punto demográfico, es su alto porcentaje de adultos mayores que se ha incrementado en el último período intecensal (ver Tabla 3).

Tabla 3. Población por grandes grupos de edades. Mar del Plata. Años 1991-2001.

Fuente: Elaboración personal sobre la base de los CNPVyH 1991 y 2001

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El peso demográfico de la ciudad sobre el municipio es tal que incluso en algunos documentos oficiales explicitan información de Mar del Plata en nombre de la totalidad del partido. Es por ello que en este capítulo algunos datos que se difunden corresponden al partido mientras que otros a la ciudad aunque las variaciones entre ambos sean mínimas. Existe en literatura un concepto conocido como sinécdoque, es decir, que una parte (Mar del Plata) representa al todo (Partido de General Pueyrredon). Esta situación, que se puede prestar a la confusión al momento de analizar y difundir datos alcanza su máxima expresión con la denominación de la página web del municipio: www.mardelplata.gov.ar

Grupos de Edad 1991 2001

0-14 25,8 23,4

15-64 63,3 62,7

Otra particularidad del área de estudio es ser destino de gran cantidad de población proveniente de distintos lugares del país que le ha dado una interesante dinámica demográfica a lo largo de su breve pero intensa historia. De todas maneras, en el lapso 1991-2001 se observa una disminución en esta tendencia dado que el cambio relativo fue de 5,9% (31.211 personas) resultante en una tasa de crecimiento anual de 0,5%. Para visualizar un análisis histórico de la evolución poblacional del partido ver la Figura 2:

Figura 2. Evolución poblacional del Partido de General Pueyrredon. Años 1881-2001.

4030 8175 32940 123811 224824 323350 434160 532845 564056 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 1881 1895 1914 1947 1960 1970 1980 1991 2001 Años P o b . m il e s

Fuente: elaboración personal sobre la base de censos nacionales del INDEC

Desde el punto de vista de la salud para el año 2001 casi el 40% del total de la población carecía de cobertura por obra social y/o plan de salud privado o mutual. El valor es muy superior al registrado en 1991 producto de la fragmentación social resultante de las política económicas de los noventa (ver Tabla 4). Asimismo, para principios del siglo XXI más del 13% de la población de adultos mayores y casi la mitad de los niños entre 0 y 14 años carecía de esta cobertura esencial (ver Tabla 5).

Tabla 4. Población sin cobertura por obra social y/o plan de salud privado o mutual en el Partido de General Pueyrredon

(en porcentaje sobre el total de población). Años 1991-2001.

1991 2001

Población Total 532.845 564.056

Sin cobertura 30,2 39,6

Tabla 5. Población sin cobertura por obra social y/o plan de salud privado o mutual en el Partido de General Pueyrredon

por sexo y grupos de edad (total y porcentaje), 2001.

Sexo y grupos de edad

Total

Tiene obra social y/o plan de salud

No tiene obra social y/o plan de salud Total 564.056 340.640 60,39% 223.416 39,61% 0-14 132.057 67.882 51,40% 64.175 48,60% 15-64 353.705 204.902 57,93% 148.803 42,07% 65 y más 78.294 67.856 86,67% 10.438 13,33% Varones 267.738 153.909 57,48% 113.829 42,52% 0-14 67.385 34.669 51,45% 32.716 48,55% 15-64 169.366 93.164 55,01% 76.202 44,99% 65 y más 30.987 26.076 84,15% 4.911 15,85 Mujeres 296.318 186.731 63,02 109.587 36,98% 0-14 64.672 33.213 51,36% 31.459 48,64% 15-64 184.339 111.738 60,61% 72.601 39,39 65 y más 47.307 41.780 88,32% 5.527 11,68

Fuente: Municipalidad de General Pueyrredon

En el municipio casi el 80% de los hogares presenta Calidad de los Materiales de la Vivienda tipo I, el 13% tipo II, 6,4 tipo III y 1,2 tipo IV.37 A su vez, casi dos tercios de la población reside en casa tipo A y el 22,3 en departamentos. En consecuencia, el 12% de la población restante ocupa viviendas deficitarias (ver Tabla 6). Por último, para el año 2001 el hacinamiento crítico alcanzaba el 2,8% contra el 4,7% del año 1991 según se puede constatar en la Tabla 7.

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Los materiales predominantes de los componentes constitutivos de la vivienda (pisos, paredes y techos) se evalúan y categorizan con relación a su solidez, resistencia y capacidad de aislamiento térmico, hidrófugo y sonoro. Se incluye asimismo la presencia de determinados detalles de terminación: cielorraso, revoque exterior y cubierta del piso. En consecuencia se clasifica a las viviendas en:

1. CALMAT I: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los componentes

constitutivos (pisos, paredes y techos) e incorpora todos los elementos de aislación y terminación.

2. CALMAT II: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los componentes

constitutivos pero le faltan elementos de aislación o terminación al menos en uno éstos.

3. CALMAT III: la vivienda presenta materiales resistentes y sólidos en todos los componentes

constitutivos pero le faltan elementos de aislación y/o terminación en todos éstos, o bien, presenta techos de chapa de metal o fibrocemento u otros sin cielorraso, o paredes de chapa de metal o fibrocemento.

4. CALMAT IV: la vivienda presenta materiales no resistentes al menos en uno de los componentes

constitutivos pero no en todos.

Tabla 6. Hogares y población según tipo de vivienda en el Partido de General Pueyrredon.

(en porcentaje sobre el total de hogares y población), 2001.

Fuente: Municipalidad de General Pueyrredon

Tabla 7. Hogares según cantidad de personas por cuarto en el Partido de General Pueyrredon. (en porcentaje sobre el total de hogares).

Años 1991-2001.

Fuente: Elaboración personal sobre la base de l CNPVyH 2001

Además del estudio para toda la localidad de Mar del Plata, el presente trabajo detalla el análisis de un radio censal, el número 4304 que posee una población de 1.838 habitantes. Su importancia radica en su localización privilegiada, en una de las mejores zonas de la ciudad y por su heterogénea composición. En el Mapa 3 se observa como hacia el NO se encuentran viviendas que denotan alto nivel adquisitivo, a la vez que en el SE se distingue un agrupamiento de viviendas precarias conocidas popularmente como “Villa de Paso”. Esta característica permite analizar dos particularidades. La primera se refiere al tipo de asociación espacial que tiene con los radios censales vecinos ya que, como se observará en los resultados, es un outlier, es decir una observación atípica (Anselin, 1993). La segunda, sirve para ejemplificar las limitaciones

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Se excluyen los hogares y la población censados en la calle y en instituciones colectivas.

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Se refiere a todas las casas no consideradas tipo B, es decir que no tienen condiciones deficitarias.

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Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.

Hogares Población38 Total 176.136 553.667 A39 61,2 65,6 B40 6,4 8,4 Rancho/ Casilla 2,8 3,3 Departamento 29,0 22,3 Otros 0,6 0,4 Porcentaje de hogares/ población en viviendas deficitarias 9,8 12,1 Años 1991 2001 Total hogares 161.952 176.136 Menos de 2 76,9 84,6 De 2 a 3 18,4 12,6 Más de 3 4,7 2,8

existentes al momento de utilizar la información censal tal como está detallado en el capítulo metodológico.

Mapa 3. Localización del radio 4304: “Villa de Paso” en la ciudad de Mar del Plata.

Fuente: elaboración personal sobre la base de las imágenes de Google Earth 2009

El radio registra valores significativamente menores que reflejan su crítica situación en comparación a otros en la mayoría de las variables del último censo. A modo de ejemplo:

- Porcentaje de personas que reside en viviendas con CALMAT I: 27,86.

- Porcentaje de población de 15 años o más que ya no asiste y con nivel de instrucción menor a primario completo: 41,11.

- Porcentaje de población que reside en hogares con inodoro con descarga de agua y desagüe a red pública: 30,33.

- Porcentaje de población que posee obra social o cobertura médica asistencial: 30,58. - Porcentaje de población con provisión de agua por cañería dentro de la vivienda: 68,33.

- Porcentaje de población en hogares con baño de uso exclusivo: 73,77.