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Esta evaluación financiera nos ha servido para darnos cuenta de muchas falencias al momento de registrar actividades, en muchos de los centros de salud se hace análisis de coberturas de los diferentes programas, en base a una población pero la parte administrativa no se lo toma muy en serio, simplemente existe el informe que anualmente hace Contraloría General del Estado, pero de parte del personal administrativo del Distrito nace falta un informe que ayude a:

1. Garantizar a los mandantes el acceso a la información de manera periódica y permanente, con respecto a la gestión pública.

2. Facilitar el ejercicio del derecho a ejecutar el control social de las acciones u omisiones de las/los gobernantes, funcionarias y funcionarios, o de quienes manejen fondos públicos. 3. Vigilar el cumplimiento de las políticas públicas.

4. Prevenir y evitar la corrupción y el mal gobierno.

Puesto que la Salud no es un gasto sino una inversión, y sobre todo al hablar de una entidad sin fines de lucro los resultados obtenidos serían los logros que se hacen en los diferentes programas, pero eso al analizar el punto de equilibrio de las dos unidades salen a perdida, por lo tanto los directivos y los funcionarios es importante que conozcamos todos estos resultados obtenidos con el fin de hacer el uso adecuado de los recursos, y si es posible optimizando tiempo y el uso de recursos materiales, ya que todo genera costo para el estado.

CONCLUSIONES

1. Se ha diseñado y validado el proceso de costos y facturación de los recursos en: Chordeleg y San Juan, unidades de salud de la Dirección Distrital 01D04 Chordeleg - Gualaceo Salud

2. La capacitación al personal de la Dirección Distrital 01D04 Chordeleg - Gualaceo Salud sobre el proceso fue el pilar fundamental para la obtención de información en cada departamento logrando una corresponsabilidad en todos los procesos. El personal administrativo del Distrito tiene un cabal conocimiento de los requerimientos de información que demandan estos procesos.

3. El primer nivel de atención no genera un sistema de información confiable y completa que permita evaluar con objetividad el comportamiento de los diferentes elementos del proceso productivo, tanto en el campo administrativo como financiero. La información a más de ser limitada es deficiente.

4. El Distrito no evalúa el comportamiento de los diferentes recursos asignados, se genera información sin un análisis que oriente la gestión, tampoco se retroalimenta a través de observaciones y/o recomendaciones que impulsen un proceso de mejoramiento.

5. No existe criterio único en la forma de generar información, ello provoca serias distorsiones en los resultados, lamentablemente son errores significativos que no son evidenciados en ninguna instancia, por ejemplo como visita familiar algunos profesionales registran los nombres de todos los miembros de la familia, sobre- dimensionando el número de atenciones.

6. Las unidades del primer nivel intervenidas, distan aún mucho de generar todos los productos que el Modelo de Atención MAIS exige, así como los estándares y/o parámetros que establece para los diferentes componentes de la atención. Se evidencia un proceso de implementación moderado.

7. Se evidencia una falta de planificación de los recursos, hecho que provocó serias dificultades de asignación del talento humano en los diferentes centros de gestión tales como, consulta en establecimientos, visitas domiciliarias, acciones de promoción de la salud.

8. El Director distrital y director de la unidad no disponen de información estratégica para toma de decisiones, se limitan a entregar información a la Coordinación zonal

9. La Coordinación zonal, tampoco evalúa el comportamiento de las diferentes variables de los procesos de producción de servicios de salud, se limitan también a ser el nexo con el nivel central, entregando información que luego se publica, sin ningún elemento de análisis que oriente toma de decisiones estratégicas. Los procesos de validación realizados a través de TICS se centran en aspectos formales y no de fondo.

RECOMENDACIONES

1. Fortalecen e institucionalizar la implementación de los procesos de costos y facturación de los recursos en: Chordeleg y San Juan, unidades de salud de la Dirección Distrital 01D04 Chordeleg - Gualaceo Salud y replicarlos en los demás unidades de salud.

2. Reafirmar y fortalecer los conocimientos sobre los temas de costos, facturación, gestión, emitidos al personal de la Dirección Distrital

3. Conservar la implementación de los procesos de monitoreo, control y supervisión de los recursos con el afán de precautelar la inversión que realiza el estado, que tiene como finalidad brindar un servicio de calidad, calidez y eficiencia a toda la población.

4. Implementar un sistema de información sólido, completo, oportuno orientado a la toma de decisiones.

5. La Dirección distrital debe implementar un proceso de planificación y evaluación objetiva de los recursos asignados a sus unidades, garantizando utilizar los recursos en forma óptima, corrigiendo cualquier desviación en forma oportuna.

6. La Coordinación zonal, debe implementar compromisos de gestión con el Director Distrital, para sostener procesos estratégicos que impulsen el mejoramiento continuo y fundamentalmente la consolidación del modelo de atención y de gestión.

7. La Coordinación zonal debe implementar un sistema de rendición de cuentas público, técnicamente diseñado que estimule y fortalezca procesos que generan valor agregado.

8. La Coordinación zonal debe establecer criterios técnicos para la asignación de recursos a los diferentes Distritos, tomando los elementos del presente estudio como orientadores de esa distribución, estimulando la eficiencia.

BIBLIOGRAFÍA

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9. Organización Mundial de la Salud. Constitución de la Organización Mundial de la Salud. Documentos básicos [internet] 2006 Nueva York-Estados Unidos [Citado el

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10. Universidad Técnica Particular de Loja. Economía y Salud. Guía Didáctica: Modulo I, 4 Ciclo. Ed. Econ. Mary Pesantez León. Tercera Edición. 2012. Loja- Ecuador.

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