Mr Chairman, we look forward to working with you and the Committee on this important project of reforming the Social Secu-
B. Challenges at the ALJ Hearing Level: In brief, the Social Security Dis ability Programs’ challenges at this level is to have a large and growing volume of
Ecuador es signatario de la Declaración de Principios y del Plan de Acción acordado en el marco de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información - CMSI celebrada en Ginebra, Suiza, en el 2003, en cuyos documentos los países se comprometen a llevar a cabo acciones para el desarrollo de infraestructura de la información y las comunicaciones, acceso a la información y al conocimiento, creación de capacidades para el empleo de las TIC en todos los niveles de la educación.
Bajo los principios establecidos en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y en el marco del Plan de Acción acordado en Ginebra en el 2003, se lleva a cabo la Estrategia para la Sociedad de la Información en América Latina y
el Caribe – eLAC, concertada regionalmente, que concibe a las Tecnologías de
Información y de Comunicaciones (TIC) como instrumentos de desarrollo económico e inclusión social. Es una estrategia con visión de largo plazo (hacia el 2015), que se concreta con planes de acción de corto plazo con metas cuantitativas y cualitativas a lograr, en los cuales Ecuador participa activamente27.
El Plan Decenal de Educación de Ecuador, 2006 - 2015 contempla políticas públicas orientadas a la universalización de la Educación General Básica y al mejoramiento de la calidad y equidad de la educación, así como de su infraestructura física y equipamiento de las instituciones educativas28, para lo cual se encuentra estructurando el Sistema de Tecnologías Educativas para la Escuela y
la Comunidad -SITEC.
27 http://www.eclac.org/socinfo/elac/, febrero 22 de 2009, 20h42. 28 Plan Decenal de Educación de Ecuador, 2006 – 2015, pág.1.
Estas políticas se complementan con las correspondientes al uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación – TIC, establecidas en la Agenda de Conectividad de Ecuador que incluyen al sector de educación dentro de las áreas prioritarias de atención. El Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones de Ecuador para el período 2007 – 2012, incorpora dentro de las políticas del sector, el fomento del uso de las telecomunicaciones y las tecnologías de la información y la comunicación para el desarrollo prioritario del sector de la educación con el propósito de incrementar su participación en la sociedad de la información y el conocimiento, fijando dentro de sus objetivos el establecer estrategias para asegurar que las TIC sean una herramienta que facilite al Estado el cumplimiento de sus planes, programas y proyectos en educación. Sus metas contemplan la ejecución de proyectos de educación en línea y generación de contenidos, en coordinación con el Ministerio de Educación y en conjunto con universidades y centros de educación superior del país. 29
El Plan Nacional de Conectividad 2009 – 2010, actualmente en ejecución, establece metas concretas de penetración de servicios básicos y del Internet en el territorio nacional, apoyadas con recursos del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones – FODETEL para ejecución de proyectos en zonas rurales y periurbanas no atendidas por los operadores de los servicios de telecomunicaciones, en razón a su baja o ninguna rentabilidad respecto a las inversiones a realizar, incluyendo a las escuelas en los diferentes puntos de atención con el objetivo de que el 100% de entidades educativas urbanas fiscales
(educación básica y media) y el 55% de planteles rurales con más de treinta alumnos dispongan de acceso a Internet hasta el 2010.
El Consejo Nacional de Telecomunicaciones de Ecuador – CONATEL, con el propósito de promocionar, facilitar y permitir el acceso a Internet a los sectores más vulnerables de la sociedad, estableció en el año 2005 el Plan Internet para
Todos, al cual se pueden acoger voluntariamente los “Centros de información y
acceso a la red Internet” o “Ciber cafés”, consistente en que a cambio de eximirles de los costos de su registro de funcionamiento, deben permitir durante cuatro horas diarias el uso del 40% del total de los terminales de su local para navegación gratuita y correo electrónico a alumnos de instituciones de educación primaria, secundaria y superior, docentes de instituciones educativas, médicos colegiados y personal de Fuerzas Armadas y Policía Nacional.30
El gobierno de la provincia de Pichincha, cuya capital es Quito, lleva a cabo a través de la Dirección de Educación el Programa Edufuturo31, bajo el lema Democratizar la tecnología es cerrar la Brecha Digital, con el objetivo de
“contribuir a mejorar la calidad de los procesos educativos a través de la democratización del acceso a las tecnologías de la información y comunicación”. Dentro de sus objetivos específicos se propone:
• Formar al personal docente en el uso y aplicación de las tecnologías de la información y comunicación.
• Dotar de infraestructura tecnológica de telecomunicaciones y de conectividad a Internet a las escuelas fiscales y fiscomisionales de la provincia de Pichincha.
• Dotar de computadores a las escuelas fiscales y fiscomisionales de la provincia de Pichincha.
30 Resolución 073‐02‐2005, CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES – CONATEL. 31 http://www.edufuturo.com/educacion.php?c=4016,
• Desarrollar contenidos en línea y software educativo para la escuela básica en las áreas cognitivas.
El Distrito Metropolitano de Quito en su Plan Quito Siglo XXI – Estrategias de
Desarrollo del DMQ al 2025, proyecta su desarrollo hacia la Sociedad del
Conocimiento, considerando para ello como elementos esenciales el sistema educativo y la formación permanente, utilizando como herramienta a las TIC. Con este fin lleva a cabo el Programa Educanet, que tiene por misión: “entregar capacidades de Tecnologías de Información y Comunicaciones, apoyadas por servicios oportunos y efectivos, orientadas a mejorar la calidad educativa y promover oportunidades de desarrollo para las personas que habitan el Distrito Metropolitano de Quito”32, desarrollando telecentros escolares y comunitarios para
el aprendizaje, la investigación y servicios en línea, dentro de los cuales están incluidas las escuelas fiscales que funcionan dentro del área del Distrito Metropolitano de Quito - DMQ.
En resumen, existe un entorno favorable para el desarrollo de programas y proyectos dirigidos al uso y aprovechamiento de las TIC en el Distrito Metropolitano de Quito y en particular para las escuelas ubicadas en su jurisdicción.
CAPÍTULO III: CRITERIOS Y MÉTODO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y MEDICIÓN DE LA