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Se asume que el crecimiento del sector pesquero nacional está basado en la diversificación y diferenciación de las capturas y cultivos que realiza tanto el sector industrial como el artesanal y en el mayor valor agregado que adquieran los productos procesados para atender demandas de mercados exigentes y que están dispuestos a pagar precios altos a favor de conseguir calidad.

- 13 - Por otro lado la demanda de productos pesqueros a nivel nacional y mundial es cada vez mayor, pero los mercados exigen mayor variedad y diferenciación de los productos y más valor agregado. En el caso nacional, se espera que el actual consumo de 7.2 Kg/año por persona se incremente a un valor de 10 Kg/año que es la media de los países en desarrollo.

La producción nacional está conformada por las capturas de Ecuador en el Pacífico Oriental, la cual es la segunda zona pesquera más importante del planeta tras la zona del Pacífico Occidental Norte, frente a las costas de China y Japón. Ecuador captura la casi totalidad de sus productos en el Pacífico Oriental y es la tercera potencia pesquera de la zona, tras Perú y Chile; así, en el 2007, Perú capturó 7208000 toneladas, Chile 4995000 y Ecuador 383000; pese a la gran diferencia de capturas entre Ecuador y los otros dos países de la zona, se estima que el desarrollo del sector pesquero ecuatoriano puede ser mayor, debido a que el gran potencial de la acuicultura, aún está en proceso de desarrollo.

Los datos de productos acuícolas, reflejan que apenas el 2 % del total de capturas pertenecen a esta categoría, mientras que el 98 % son oceánicas; por consiguiente, el potencial acuícola ecuatoriano apenas está explotado, y en los próximos años puede convertirse en uno de los subsectores económicos más importantes del país, debido al agotamiento de especies marinas y a las condiciones naturales óptimas del país para el cultivo de peces, a esto se añade, el ejemplo de Chile, el cual, es una potencia mundial en este ámbito, y cuyos éxitos y políticas acuícolas podrían seguirse como modelo para el desarrollo de este subsector en Ecuador.

- 14 - Las capturas de Ecuador en términos absolutos se caracterizan porque éstas disminuyeron en el 2007, en comparación con el año 2006. Las principales causas de esta disminución fueron:

1. Sobreexplotación de las especies marinas,

2. Repercusión del fenómeno meteorológico conocido como “El Niño”, 3. Aumento del precio del combustible

La combinación de estos factores ha afectado la rentabilidad y el esfuerzo pesquero produciendo una disminución de las capturas, al mismo tiempo que las especies capturadas han sido de menor talla; como se ha señalado anteriormente, las capturas oceánicas constituyen casi la totalidad de la pesca en Ecuador (98%), y dentro de estas, destaca la importancia de los peces marinos que para el 2007 constituyeron el 98 % de las capturas totales, tendencia que coincide con la de años anteriores; por tanto, los peces oceánicos son el principal y casi exclusivo rubro capturado por la flota ecuatoriana, ya que el resto, como los crustáceos, moluscos y demás animales acuáticos son marginales, apenas suponen el 2 % del total.

Los datos de capturas en Ecuador, señalan que el mercado no sólo es autosuficiente sino también autosostenible, ya que es un importante exportador de productos pesqueros. El sector representa en la actualidad aproximadamente el 3 % del PIB, pero se estima que éste podría alcanzar en los próximos años, al menos el 5 % del PIB nacional; sin embargo, existen varios obstáculos a los que debe enfrentarse Ecuador, para alcanzar esta meta entre los que se puede anotar:

- 15 - 1. El pago del 12 % del Impuesto del Valor Agregado (IVA), más el 30 % Ad valorem de aranceles de la mayoría de las partidas arancelarias y a la retención en la fuente del Impuesto a la Renta.

2. El segundo obstáculo, es la insuficiente inversión en nuevas embarcaciones e infraestructura para el procesamiento y distribución de productos pesqueros.

3. Los precios del combustible y en especial del diesel, Ecuador, a pesar de ser un país productor y exportador de petróleo mantiene precios relativamente altos comparados con el mercado internacional.

Por su parte, el subsector acuícola camaronero, que es uno de los más importantes del sector pesquero en términos de facturación y generación de empleos, reclama al Gobierno Central mejores políticas para aumentar la capacidad del subsector y hacer frente a la competencia de países como los asiáticos, que compiten con precios más bajos.

Cabe recalcar que actualmente nuestro país se encuentra en un proceso de reformas de las leyes pesqueras y con el fin de fomentar el desarrollo de esta área productiva, se han desarrollado proyectos orientados al cumplimiento de este objetivo; los mismos que favorecen sobre todo al sector artesanal; tales como:

- 16 - Proyecto de apoyo a comunidades costeras con ayuda del BID: Mediante el cual el Banco Interamericano de Desarrollo apoyará a comunidades costeras marginales en Ecuador a través de un programa de fortalecimiento de la competitividad y sostenibilidad de la pesca artesanal por medio de un financiamiento concesional de largo plazo por US 50 millones.

Proyecto de apoyo a la pesca artesanal costera: Por su parte este programa apoyará a un conjunto de inversiones y acciones de gestión organizados en dos componentes; se financiarán actividades de: preinversión e inversión de obras públicas, incluyendo muelles municipales, facilidades comunitarias de desembarque, procesamiento, comercialización, equipamiento de dichas facilidades; fiscalización, asistencia técnica y capacitación, incluyendo el apoyo a la implementación de modelos de gestión para la operación y el mantenimiento de las facilidades pesqueras, fortalecimiento institucional, y participación ciudadana.