promoción del turismo
Organización Mundo Maya -OMM-
Esta organización está integrada por Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras y cinco estados del sur de México: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucarán. A partir de abril de 2018, en nombre del Gobierno de Guatemala, el INGUAT recibió la presidencia honorífica pro tempore y dirección ejecutiva de la OMM, con el compromiso de desarrollar proyectos y acciones tendientes a coadyuvar al fortalecimiento y posicionamiento de la dicha organización, así como de las naciones que lo integran: Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador y cinco estados del sur de México.
Entre los logros más destacados de la presidencia honorífica pro tempore y dirección ejecutiva a cargo de Guatemala están:
Participación en las ferias internacionales de FITUR en Madrid, España e ITB
en Berlín, Alemania, para potencializar el producto turístico Mundo Maya.
La organización del Congreso de Turismo Arqueológico del Mundo Maya el
cual reunió a entidades rectoras expertas en materia cultural-arqueológica de los diversos estados miembros de la Organización. Este encuentro sirvió para fortalecer las capacidades del capital humano e impulsar el intercambio de buenas prácticas en la conservación y puesta en valor del patrimonio maya.
Seguimiento y culminación del Proyecto Regional de Turismo Comunitario
Maya con el que se dio impulso a siete iniciativas de turismo comunitario que fueron beneficiadas con un diagnóstico, plan de negocios, estudios y planes de mercadeo, dotación de equipamiento para actividades turísticas. El proyecto contó con el apoyo de la agencia internacional de relaciones públicas ATREVIA que impulsó su posicionamiento así como del Banco
Interamericano de Desarrollo -BID-. Este proyecto se convirtió en el logro más importante de la presidencia honorífica por parte de INGUAT.
Fortalecimiento de las relaciones y cooperación interinstitucional entre la
OMM y el sector privado en el ámbito turístico y para ello se firmó un convenio con la Federación de Cámaras de Turismo de Centro América -CATA- con el que se busca crear actividades de promoción y mercadeo en conjunto.
Esta Presidencia Honorífica se dio a la tarea de fortalecer la institucionalidad
de la OMM y su secretaría técnica permanente, para ello trabajó de manera enfática y diligente en lograr una estructuración técnica, documental, administrativa y financiera para que le permita el cumplimiento de las metas trazadas y posicionamiento a nivel internacional de la región.
La presidencia honorífica pro tempore y dirección ejecutiva de la OMM se entregó el 13 de diciembre de 2019 al gobierno de El Salvador.
Participación en cargos de representación, del despacho superior:
Sistema de Integración Turística de Centroamérica -SITCA-, presidencia Pro Tempore de enero a junio 2019
Organización Mundial del Turismo -OMT- como parte del Consejo Ejecutivo en representación de las américas 2019 al 2023
Consejo Centroamericano de Turismo -CCT-, presidencia Pro Tempore de enero a junio 2019
Agencia de Promoción Turística en Centroamérica –por sus siglas en inglés CATA-, presidencia Pro Tempore de enero a junio 2019
Organización Mundo Maya -OMM-, presidente honorífico abril 2018 a diciembre 2019
Organización Internacional de Turismo Social -OITS-, miembro del Consejo Ejecutivo, junto con la Directora de Desarrollo del Producto Turístico, a partir del 2018-2020
Participación en cargos de representación de las Oficinas Regionales y Subregionales:
Participan en reuniones de los CODEDE, Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural -COREDUR-, Unidad Técnica Departamental -UTD-, Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado -OCRET-, Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, Mesas de Turismo, Mesas de competitividad departamental, Oficina Municipal de Desarrollo Económico Local -OMDEL-, Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales -COFETARN-, Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno -AMSCLAE-, entre otros. En el caso de Alta Verapaz en el Consejo Directivo del Monumento Natural Semuc Champey y Petén en la Mesa Social y Normativa y Comité Ejecutivo
de la Reserva de la Biósfera Maya. En el caso de Alta Verapaz en el Consejo Directivo del Monumento Natural Semuc Champey y Mesa del Parque Nacional Las Victorias; Petén en la Mesa Social y Normativa, Comité Ejecutivo de la Reserva de la Biósfera Maya y Consejo Consultivo del Parque Nacional Yaxha Nakum Naranjo; Izabal, Consejo Ejecutivo Local del Cerro San Gil y en Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal y Rio Dulce -AMASURLI-; Retalhuleu, Comisión Departamental de Medio Ambiente -CODEMA-. En total en el 2019 los delegados regionales participaron en cargos de representación en por lo menos 300 reuniones.
Espacios de participación nacional e internacional
En enero de 2019 Guatemala asumió la Presidencia Pro Tempore del SICA. El Lic. MBA Jorge Mario Chajón, Director General del INGUAT asumió la Presidencia Pro Tempore del CCT y del Consejo Directivo de CATA, ambas en el marco de la Secretaría de Integración Turística Centroamericana -SITCA-. Durante este período destacan importantes logros como:
o Convenio entre SITCA y OMT
o Convenio entre SITCA y la Organización Internacional de Turismo Social -OITS-
o Sede, organización y coordinación de la feria Central America Travel
Market -CATM- 2019
Organización Mundo Maya
Centroamérica Travel Market 2019 -CATM-: el INGUAT y el sector privado turístico coordinaron la CATM, del 3 al 5 de junio, con la participación de expositores, compradores mayoristas y medios especializados. Este evento se desarrolla cada dos años y ofrece a los empresarios locales la oportunidad de negociar y presentar sus ofertas multidestino con Centroamérica y República Dominicana. Previo a la feria, se desarrolló una serie de recorridos a diferentes atractivos turísticos para mayoristas y medios de comunicación internacionales, para que conocieran la oferta turística del país.
Se tuvo la participación de 78 compradores mayoristas provenientes de Alemania, España, Francia, Italia, Holanda, Reino Unido, Dinamarca, Finlandia y Taiwán e Israel, y contó con la presencia de 11 medios de comunicación especializados internacionales.
64ª Reunión de la Comisión Regional de la OMT para las Américas -CAM-, realizado en mayo, en La Antigua Guatemala, se contó con la participación de las altas autoridades de turismo de 19 estados miembros de la OMT que conforman la región de las Américas. En el marco de esta reunión tuvo lugar:
o Seminario internacional sobre gestión de destinos
o Adhesión de ocho empresas prestadoras de servicios turístico al Código de Ética de la OMT
o Ingreso de Guatemala al Consejo Ejecutivo de la OMT para el período 2019 - 2023 como representante de la región de las Américas
Firma de diversos instrumentos de cooperación de tipo bilateral, avances de Proyectos de Alto Impacto del INGUAT.
23ª Asamblea General de la OMT: Guatemala forma parte del Consejo Ejecutivo de la OMT para representar a la región de las Américas durante el período 2019 - 2023, derivado de ello, en septiembre del 2019, se participó en la 23ª Asamblea General de la Organización Mundial de Turismo -OMT- y en la 111ª Reunión del Consejo Ejecutivo, realizadas en la Federación de Rusia. En el marco de dichas reuniones, el INGUAT en representación de Guatemala emitió su voto y aprobación para:
o Definir sede de la 24ª Asamblea General
o Aprobación para el Convenio Marco de Ética en el turismo
o Elección de Presidencias y Vicepresidencias del Consejo Ejecutivo
Medición de medio término del PMTS
Para esta administración era importante medir los resultados del PMTS como principal instrumento para la planificación y desarrollo del sector turístico; por lo que se consideró oportuno realizar un estudio de medición intermedia de esta herramienta de planificación, con el objetivo de dimensionar el grado de ejecución e implementación de los cuatro años de gestión. Para llevar a cabo dicho estudio se contó con el acompañamiento y validación de la OMT quien desde el proceso formulación del PMTS ha acompañado a Guatemala en diversas acciones orientadas al fortalecimiento del sector turístico en el país. Se definieron los siguientes objetivos:
Evaluar el proceso de implementación del PMTS por parte del INGUAT, en términos de involucramiento de los miembros del sector turismo en la ejecución del plan, avances y efectividad de coordinación del INGUAT con otros sectores. Obtener retroalimentación técnica de instancias públicas y privadas
corresponsables del plan.
En la medición intermedia se documentaron un total de 253 resultados en los ocho ejes, que abarcan diferentes ámbitos, desde capacitación, inversión turística, cuenta satélite y programas de verificación de la calidad, entre los más relevantes. Estos resultados se alcanzaron, sin que para ello mediara un aumento de los recursos presupuestarios y dentro del marco de una ejecución presupuestaria superior al 75% en los últimos dos años.
El ejercicio de liderazgo de parte del INGUAT fue constatado principalmente a través de dos instancias.
Por un lado, las diferentes mesas de coordinación de alto nivel, en las cuales esta institución posee un rol de liderazgo que facilita la interacción y coordinación de diferentes actores públicos y privados que convergen en la
discusión, análisis y toma de decisiones de problemas que temáticamente les compete por la naturaleza de sus organizaciones.
La segunda instancia considerada son las mesas departamentales de turismo, de acuerdo al análisis de información y considerando un enfoque de monitoreo y evaluación participativa, hubo una mayor articulación con las municipalidades, que como resultado provocó que se concretaran un número importante de obras de facilidades turísticas, infraestructura y puesta en valor de atractivos turísticos en las cuales hubo un aporte tanto del INGUAT en conjunto con los gobiernos locales.
Se identificaron buenas prácticas:
Impulso a la cooperación interinstitucional.
Liderazgo técnico y político del INGUAT, reconocido.
Claves de éxito:
Estabilidad de equipos técnicos. Trabajo por proyectos de alto impacto. Figura legal de la Institución permite agilidad.
La priorización de las inversiones realizadas se ha hecho tomando en cuenta criterios técnicos.
Seguimiento a convenios y compromisos
Para el INGUAT es de importancia contar con convenios de cooperación para el intercambio de diversos apoyos que favorezcan la actividad turística del país y de socializar las experiencias que conlleven un aprendizaje al personal técnico de las diferentes unidades del INGUAT así como de personal de otras instituciones y empresas dentro de la actividad turística segmentada. Los compromisos se clasificaron en tres áreas: con países, instancias multilaterales y entidades nacionales.
BID - Proyecto Regional de Turismo Comunitario Maya: desarrollar nuevos modelos de turismo comunitario de manera sostenible, el cual finalizó en junio de 2019.
Israel: Transferencia de conocimientos, suscrito en febrero de 2019
Con otras instancias multilaterales se alcanzaron convenios en temas específicos, logrando el desarrollo de proyectos para Guatemala, en donde el INGUAT ha dado seguimiento y apoyo.
Dentro de la actividad nacional, el INGUAT promueve y motiva a otras instituciones gubernamentales y del sector privado de turismo, a realizar acciones concretas,
llegando a establecer convenios y acuerdos que dejen un cambio las condiciones del turismo, como se describe a continuación:
CONAP: Cooperación desarrollo Programa IMPULSA, finalizado en diciembre de 2019