10 See also Boot and Thakor (1997).
E. Other Issues
VI. Conclusion
GESTIÓN DE GOBIERNO NÚMERO DE PROFESIONALES GRUPOS INFORMANTES SELECCIONADOS Profesionales designados de confianza Funcionario Político - FT Anterior gestión – A (2006 – 2011) 2 2 EBR/FP/A/E4 EBR/FP/A/E5 Vigente gestión – V (2011 – 2016) 2 2 EBR/FP/V/E7 EBR/FP/V/E8 Profesionales contratados Funcionario Técnico Especialista - FTE Anterior gestión - A (2006 – 2011) Vigente gestión - V (2011 – 2016) 5 5 EBR/FTE/AV/E6 EBR/FTE/AV/E9 EBR/FTE/AV/E10 EBR/FTE/AV/E11 EBR/FTE/AV/E12 Vigente gestión - V (2011 – 2016) 6 4 EBR/FTE/V/E1 EBR/FTE/V/E2 EBR/FTE/V/E3 EBR/FTE/V/E13 Total 15 13 Elaboración propia.
Siendo así, se logró entrevistar a trece servidores públicos, tanto funcionarios políticos como funcionarios técnicos especialistas de las dos gestiones de gobierno; por ende, el máximo número posible de profesionales involucrados en el proceso de implementación en la formulación de políticas educativas relativas a la ampliación de cobertura en educación inicial, desde la Dirección General de Educación Básica Regular. Todos trabajan en el nivel de Gobierno Nacional no tienen trato directo con la población, no se reúnen cara a cara con los grupos socialmente excluidos para quienes trabajan pero sí tienen un trato directo, mediante remisión de documentos, visitas, reuniones de trabajo y llamadas telefónicas, con los grupos profesionales de los gobiernos regionales y gobiernos locales quienes tienen un trato más cotidiano y cercano con los docentes, las familias y los niños.
En base a ello, se asumió disponer de información redundante, que aporte abundantes detalles y que brinde la variedad del discurso compartido entre los servidores públicos; más aún considerado a casi todos los funcionarios políticos de ambas gestiones y algunos de los servidores públicos pertenecientes al grupo de funcionarios técnico especialista de la gestión vigente para el periodo 2011 -2016, quienes vienen laborando desde
la gestión anterior. El grupo seleccionado de informantes estuvo formado por los servidores públicos de mediana edad (de 30 a 50 años). A continuación se detalla:
1. Entrevistado EBR/FTE/V/E1, 32 años, femenino, con educación superior, grado de licenciatura en economía y estudios de maestría en antropología; con 7 meses de trabajo en el cargo de Responsable de la Validación del Programa de Atención Educativa a niños y niñas en 3 y 5 años en zonas rurales y dispersas.
2. Entrevistado EBR/FTE/V/E2, 34 años, femenino, con educación superior, grado de licenciada en ciencias políticas y estudios de maestría en relaciones internacionales (Venezuela); con 13 meses de trabajo en el cargo de Especialista Gestor de Programas No Escolarizados de Educación Inicial.
3. Entrevistado EBR/FTE/V/E3, 32 años, masculino, con educación superior, grado de bachiller en comunicación social; con 11 meses de trabajo en el cargo de Especialista en Comunicación para el Desarrollo. 4. Entrevistado EBR/FP/A/E4, 55 años, femenino, con educación superior,
grado de licenciada en educación inicial, segunda especialidad en formación magisterial y estudios de maestría en gestión de la educación; con 4 años de trabajo en el cargo de Directora de Educación Inicial. 5. Entrevistado EBR/FP/A/E5, 45 años, femenino, con educación superior,
grado de licenciada en educación inicial, segunda especialidad en formación magisterial, magister en educación y estudios de doctorado en ciencias de la educación; con 7 años de trabajo en el cargo de Directora General de Educación Básica Regular.
6. Entrevistado EBR/FTE/V/E6, 38 años, femenino, con educación superior, grado de licenciada en educación inicial y estudios de maestría en gestión pública; con 5 años 5 meses de trabajo en el cargo de Coordinadora de la Gestión de la Ampliación de Cobertura en Educación Inicial y 2 años 7 meses con el encargo de Responsable Técnico del Programa Presupuestal 091 Incremento en el acceso de niños y adolescentes a los servicios de educación básica regular.
7. Entrevistado EBR/FP/V/E7, 53 años, femenino, con educación superior, grado de licenciada en psicología educacional y magister en políticas educativas; con 2 años 7 meses en el cargo de Directora General de Educación Básica Regular.
8. Entrevistado EBR/FP/V/E8, 38 años, femenino, con educación superior, grado de licenciada en educación inicial y magister en psicología
educacional; con 2 años 7 meses en el cargo de Directora de Educación Inicial.
9. Entrevistado EBR/FTE/V/E9, 43 años, femenino, con educación superior, título de profesora de educación inicial y licenciada en psicología; con 3 años 6 meses con el cargo de Especialista de la ampliación de cobertura para la asistencia técnica y monitoreo a gobierno regional.
10. Entrevistado EBR/FTE/V/E10, 33 años, femenino, con educación superior y licenciada en educación inicial; con 3 años 6 meses con el cargo de Especialista de la ampliación de cobertura para el diseño y las estrategias para gobiernos regionales.
11. Entrevistado EBR/FTE/V/E11, 41 años, masculino, con educación superior, licenciado en ciencias sociales y estudios de maestría en gerencia social; con 3 años 6 meses en el cargo de Especialista de la ampliación de cobertura para la asistencia técnica y monitoreo a gobierno regional.
12. Entrevistado EBR/FTE/A/E12, 49 años, masculino, con educación superior y bachiller en ciencia política y gobierno; con 2 años 11 meses en el cargo de Coordinador del área de innovaciones y proyectos de educación inicial. En la actualidad es consultor externo contratado por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales para la ampliación de cobertura en la educación inicial.
13. Entrevistado EBR/FTE/V/E13, 48 años, femenino, con educación superior, licenciada en arquitectura (Argentina) y master en gerencia pública; con 9 meses en el cargo de Gerente de Programa Presupuestal 091 Incremento en el acceso de niños y adolescentes a los servicios de educación básica regular.
Tomado como referencia la matriz de consistencia (véase Cuadro 4) se recurrió a la técnica de entrevista semiestructurada para disponer de preguntas-guías que orienten y enfoquen en distinguir los temas centrales y sub-temas secundarios dejando fluir la propia dinámica de la entrevista (Hammer y Wildavsky, 1990), dirigida a los servidores públicos del Gobierno Nacional – Sector Educación.
CUADRO 4.