INFORMACIÓN ORG. SIN SISTEMA DE INFORMACIÓN TOTAL DE ORG. 1 8 12 20 2 9 15 24 3 9 17 26 4 10 17 27 5 18 11 29
Se observa también que un mayor número organizaciones de la comuna (56) pertenece a los núcleos más altos, es decir 4 y 5, lo que indica que son más las organizaciones bien conectadas, porque están conectadas a otras bien conectadas.
El hecho de estar bien conectadas, hace que en la red de intercambio de información de la comuna, no haya un control exclusivo sobre este tipo de recurso, es decir, que no dependa de unas pocas organizaciones el poder asignarlo, y por consiguiente, definir que accede a él o como puede ser transformado. Esto conduce a pensar en la forma horizontal de la red, en donde los elementos pueden acceder a la información, no como un recurso privilegiado, sino como un recurso de acceso libre, lo cual les garantiza a la mayoría de las organizaciones poder tomar decisiones acertadas y más efectivas, respecto al entorno, para poder adaptarse a él, y no solamente en el acceso a recursos financieros o de cooperación, sino también a la posibilidad de conocer en su entorno, quien los maneja o posee, tal que les
ayude a generar estrategias de articulación para la gestión. Para comprender esto de una mejor manera, se cuenta con la medida de cohesión denominada bi-componentes,, a través de la cual es posible encontrar las partes de la red en las cuales los actores, por estar conectados entre ellos a partir de diferentes caminos, no tienen la posibilidad de controlar los recursos de manera exclusiva. Esta medida muestra que en la red de información de la comuna seis, se presenta un solo bi-componente, del cual hacen parte 106 organizaciones de la comuna y 57 externas, lo cual daría que este bi- componente estaría conformado por 163 organizaciones, es decir, el 27.5%. Las 401 organizaciones restantes, que no hacen parte del único bi- componente, en donde no están incluidas las de la comuna, 214 se relacionan, cada una, solo con una organización de la comuna. De esta forma se tiene que 97 organizaciones actúan en la red como árbitros al emitir o recibir información, significando también que cada organización de la comuna y conectada a la red, se relaciona en promedio con 2.7 organizaciones externas.
De aquí que sea posible concluir que la red de información, presenta muchos árbitros, pues piénsese que si bien la parte interna de la comuna se halla bien conectada, se tiene que la información llega solo a través de unas organizaciones, que por supuesto no son la mayoría, es decir, hay pocos árbitros con el exterior. A esto se suma que el único bi-componente, agrupa en su mayoría a las organizaciones de la comuna, y no a las externas, y teniendo en cuenta que la mayoría de las organizaciones de la comuna no cuenta con un sistema de información que les permita la generación de la misma, se llegaría a la conclusión que las organizaciones externas son las que proveen en mayor medida este recurso a la comuna, y son precisamente la que en su mayoría no hacen parte del único bi-componente, por lo cual se puede afirmar que la información en la comuna es distribuida, pero que el
acceso a la misma no esta garantizada a todas las organizaciones al interior del territorio (ver siguiente tabla)
Tabla 35. Cruce de bi-componentes con Organizaciones de la Comuna | 0 1| Total --- 1| 27 106| 133 2| 401 57| 458 --- Total| 428 163| 591
Figura 24. Red de información – bi-componentes
De esta manera, y en cuanto a la recepción y emisión de información por parte las organizaciones externas, se tiene que la mayoría de vínculos establecidos por intercambio de información se da entre las organizaciones de la comuna con organizaciones del Gobierno, lo cual define que las primeras generan mayor dependencia del Gobierno, en cuanto al acceso a
este tipo de recurso, en contraste con los vínculos que puedan establecer con organizaciones de otros sectores (ver siguiente tabla).
Tabla 36. Organizaciones que emiten y reciben información –según sector-
SECTOR Número de relaciones por emisión de información de organizaciones externas Número de relaciones por recepción de información de organizaciones externas Sociedad Civil 84 134 Gobierno 159 44 Mercado 29 4 Organización Internacional 6 3
Por otro lado se tiene que en cuanto a la información que las organizaciones de la comuna emiten, existe una mayor cantidad de vínculos establecidos con organizaciones externas de la sociedad civil, lo cual indica que si bien, en principio las organizaciones de la comuna, reciben la información de Gobierno, al momento de emitirla, lo hacen en mayor parte con otras organizaciones de la sociedad civil, externas o de la misma comuna, es decir, que no hay una relación recíproca entre ambos sectores, lo cual deja la pregunta abierta del porque de esta situación, siendo que posiblemente se pueda aducir que las organizaciones del Gobierno presentan poco interés por la información que manejen las organizaciones comunitarias, o que de requerirla, no la adquieren a través de estas. Pero también por el lado de las organizaciones comunitarias, es posible pensar en que estas ven al Gobierno más como un proveedor que como un interlocutor. Se tiene también que las 29 organizaciones pertenecientes al mercado tienen cada una un solo vínculo con una organización de la comuna. Aquí es importante concluir que las organizaciones del Gobierno son las que aportan, en mayor medida, los
diferentes tipos de recursos que se ha referenciado hasta esta parte, lo cual define su centralidad en todas las redes descritas.
Tabla 37. Organizaciones vinculadas según sector al que pertenecen
SECTORES Nº ORGANIZACIONES EXTERNAS
VINCULADAS POR INTERCAMBIO DE