Data analysis

En esta parte se trata de seleccionar aquellos centros poblados que puedan sostener los servicios esenciales, con una infraestructura básica y cuenten con condiciones geográficas que faciliten el ejercicio de la función administrativa en su ámbito de aplicación.

La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede administrativa se realizó de acuerdo a los criterios estipulados en la Directiva N°001-2003-PCM/DNTDT, los cuales son los siguientes:

a) Población:

Para analizar la relación entre el tamaño de población de los centros poblados y su alcance funcional, se procedió a seleccionar los mismos según lo indicado en el artículo 12° del D.S. 019-2003-PCM, el cual señala los criterios en cuanto a población mínima, para funcionamiento de una capital de distrito.

De esta selección, los centros poblados en la provincia de Caravelí que cumplen con el tamaño de población, según la región natural en donde se encuentran ubicados, son los siguientes:

En el cuadro Nº 36 apreciamos al centro poblado Caravelí que se ubica en el segundo lugar en población de la provincia, con 3,979 habitantes, por sus características geográficas, económicas, culturales y siendo capital provincial, es un centro poblado urbano con un crecimiento regular de 9.53 producto de las migraciones rural - urbano.

El centro poblado de Acarí, que cuenta con el mayor volumen poblacional de 4,594 habitantes teniendo área urbana y rural, al ser un centro atractivo por sus características geográficas, al tener un crecimiento regular de 7.98 producto por las actividades económicas.

CUADRO Nº 35

CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL Poblados Seleccionados Región Natural Población (Actual) Población Mínima Tasa de Crecimiento (***) Caravelí Sierra 3979 1,500 9.52 Acarí Costa 4,594 2,500 7.98 Chala Costa 3,435 2,500 12.54 Yauca Costa 2,756 2,500 10.50

La Florida (Atico) Costa 3,113 2,500 4.48

Fuente: INEI. Datos del Pre Censo 99-2000.

(*) Volumen poblacional dentro del 20% del mínimo solicitado.

(**) Adaptación a la realidad, sustentado en base a tasa de crecimiento inter -censal positiva. (***) Tasa de Crecimiento a nivel de centro poblado.

El centro poblado urbano de Caravelí cuenta con una población al 2000 de 3,979 habitantes, es el segundo a nivel provincial, tiene un crecimiento poblacional de 9.52. Por ser la capital provincial concentra servicios, equipamientos e infraestructura básica.

El centro poblado urbano Acarí, con una población de 4,594 según el pre-censo 2000, ocupa el primer lugar a nivel provincial y en crecimiento en cuarto lugar con 7.98. Este centro concentra mejores servicios por su actividad dinámica que se da minera y agrícola.

El centro poblado urbano de Chala tiene una población al 2000 de 3,435 habitantes, es el tercero en población a nivel provincial, es seleccionado por tener un acelerado crecimiento poblacional 12.54, esto se debe a la actividad económica que desarrolla, concentra importantes servicios de educación, salud e infraestructura básica.

El centro poblado urbano de Yauca, con una población de 2,756 habitantes, es seleccionado como tal al encontrarse dentro de la tolerancia del mínimo establecido por la normatividad vigente; ha tenido un crecimiento 10.50 considerable de población por ser capital distrital y se concentra la mayor cantidad de servicios.

El centro poblado urbano La Florida, pertenece al distrito de Atico, con una población de 3,113 habitantes, ha sido seleccionado al sobre pasar del mínimo establecido por la normatividad vigente; tiene una tasa de crecimiento poblacional de 4.48 porcentaje considerable. El crecimiento de este poblado se debe por la actividad de servicios de restaurantes a los pasajeros que están de paso por la panamericana sur.

b) Situación Geográfica.

Al analizar los centros poblados seleccionados según volumen poblacional, conforme a su situación geográfica, se tuvo en cuenta la

fin de que permita definir el nivel de ubicación óptima y estratégica, tal como ha señalado Hägerstrand (1957): “El centroide o centro de gravedad de movimientos continuos de población, es una expresión concreta de la ocupación humana de la superficie terrestre”.

Asimismo, se realiza el análisis de los riesgos físicos potenciales (geodinámico externa), en los poblados seleccionados: este análisis se realiza con la finalidad de identificar el nivel de ubicación óptima y estratégica en la provincia Caravelí, como se aprecia en el cuadro Nº 36.

CUADRO Nº 36

CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO A LA SITUACIÓN GEOGRÁFICA

Poblados

Seleccionados ^{Región Natural Ubicación}

Caravelí Sierra _{Óptima y estratégica}

Acarí Costa _{Óptima y estratégica}

Chala Costa _{Optima y estratégica}

Yauca Costa _Estratégica

La Florida Costa _{Optima y estratégica}

Elaboración: SGAT 2005

El centro poblado Caravelí, tiene una ubicación céntrica en el sector Este del ámbito provincial. Desde el punto de vista administrativo, este sector se encuentra estratégicamente ubicado. Su conglomerado y áreas de expansión urbana se proyectan hacia el Norte de ésta. Presenta deslizamientos en la zona Este del poblado en la épocas de avenidas. El centro poblado Acarí, se encuentra ubicado en el lado Oeste a nivel provincial. Su ubicación es céntrica en el ámbito de análisis, posición que lo hace seleccionable, desde el punto de vista de dotación de servicios y equipamiento ésta concentra la más importante de la provincia. Presenta deslizamientos en la zona Este del poblado.

El centro poblado de Chala ubicado en la parte central del ámbito provincial, posee una ubicación estratégica por estar conectada a la carretera Panamericana y a la parte alta de la provincia y es óptima al contar con los servicios y equipamientos, que abastecen a su población. Por otro lado el centro poblado de Yauca, se encuentra ubicado hacia el lado Oeste del ámbito territorial provincial, su ubicación es estratégica sin embargo los servicios básicos y equipamiento son limitados. Presenta problemas de arenamiento en el área urbana.

El centro poblado La Florida, se encuentra al lado Sureste del ámbito provincial, sus servicios y equipamientos son básicos, situación que hace

carretera Panamericana y que a través de éste se comunica con la capital provincial y el distrito de Cahuacho. Hay que tener en consideración posible presencia de tsunamis.

c) Articulación y Accesibilidad

Las características del espacio físico y el relieve de la región Arequipa han tenido una influencia determinante en su desarrollo mediante la articulación y accesibilidad. Así, en el desierto y lomas costeras, los terrenos llanos y pampas han facilitado la construcción de carreteras, como es la Panamericana Sur, a través de ésta atraviesa a los distritos y centros poblados de Chala, La Florida y Yauca.

De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados, se procedió a definir su articulación, representándolos a través de Grafos (Ver Anexo N° XZ – Cálculo de Matriz), para lo cual se definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar de aquellos centros poblados seleccionados como Acarí, La Florida y Caravelí, que tienen mayor conectividad, tal, como se muestra en el cuadro N° 37.

CUADRO Nº 37

ANÁLISIS DE ARTICULACIÓN DE LA PROVINCIA CARAVELÍ

Poblados Seleccionados

Conectividad del Nodo (CCPP) ^{(*) Conectividad del Grafo}

Índice Beta (L/N) Índice Gamma (**) N° de Contactos con otros CCPP ( l ) Relación ( l/L ) ( * ) Caravelí 1 1.00 0.50 1.00 Acarí 6 1.00 0.85 0.33 Chala 0 0.00 0.00 0.00 Atico (La Florida) 2 0.50 0.50 0.33 Yauca 0 0.00 0.00 0.00

Fuente: DNTDT 2003.

L = N° de contactos del poblado con otros c. p. N = N° total de poblados

Índice Gama = L/1/2n (n-1)

(*) Relación l/L ≥ 0.20, el centro poblado es seleccionable. (**) Índice Gama, de acuerdo al siguiente Rango:

0.0 a 0.25 = Conectividad Nula ó Débil 0.26 a 0.50 = Conectividad Parcial 0.51 a 0.75 = Conectividad Moderada 0.76 a 1.00 = Conectividad Fuerte

El centro poblado de Chala posee una conectividad nula, al ser centro único dentro del distrito, sus centros poblados que se articulan tienen menos de 120 habitantes y sólo forman un polígono, pero este centro capital tiene una fuerte articulación directa con centros poblados de otros

El centro poblado de Yauca posee una conectividad nula, al ser centro único, sus centros poblados que se articulan tienen menos de 120 habitantes o sólo forman un polígono, por consiguiente no es seleccionado.

El centro poblado de Acarí, posee conectividad fuerte (1.00) en su relación entre sus centros poblados, por lo que es seleccionado. Se articula a través de una vía y sus poblados convergen a ésta, siendo su configuración lineal, Acarí se relaciona con todos los centros poblados. El centro poblado de Caravelí, tiene una conectividad fuerte (1.00), debido que su configuración se articula con su centro poblado.

El centro poblado La Florida, posee una conectividad parcial (0.33), al ubicarse en la vía panamericana se articula con un centro poblado y con la capital, por lo que es seleccionada. Este centro es seleccionado por su ubicación estratégica, constituye un núcleo urbano de paso obligado en la vía panamericana sur.

En lo que se refiere al análisis de la accesibilidad, ésta hace referencia a la importancia que representa el acceso de los centros poblados a las rutas de comunicación, observándose que en el ámbito de estudio se desarrolla en su mayoría un poblamiento lineal a lo largo de las vías de comunicación, percibiendo junto a éstas el asentamiento de muchos centros poblados; dichas vías desempeñan un papel primordial en la localización de los centros poblados funcionales; esta situación permitió definir lo siguiente:

CUADRO N° 38

ANÁLISIS DE LA ACCESIBILIDAD DE LA PROVINCIA CARAVELÍ

Poblados Seleccionados

(*) Accesibilidad del Centro Poblado N° Asociado de Koening (DM) Índice de Shimbel (SHI) Valor ^{N° de Orden} (**) ^{Valor N° de Orden (**)} Caravelí _2.50 1 _2.00 1 Acarí _30.45 1 _5.98 1 La Florida _48.49 3 _5.42 2 Fuente: DNTDT 2003

(*) Datos obtenidos de la matriz de distancias.

(**) Indica el número de orden del valor de los índices de medición de accesibilidad en sus respectivos grafos analizados.

Como se observa en el cuadro, los índices de accesibilidad para los dos centros poblados, resultaron ser los más representativos coincidiendo con el criterio de mayor accesibilidad que deben guardar los centros

Es así que el centro poblado Caravelí como capital del distrito es más accesible con respecto a sus centros poblados; en el caso de La Florida su accesibilidad es limitada con respecto a todos sus centros poblados. Es por eso que el centro poblado Caravelí por sus características urbanas, posición y configuración topográfica, favorecen para el desarrollo de sus interacciones sociales, económicas y administrativas.

d) Especialización Económica

La evaluación de la especialización económica, esta estrechamente relacionado con la función que el centro poblado desempeña en el ámbito circundante a él, en la cual sería óptimo que aquel centro funcional pueda contener todas las funciones centrales correspondientes a las demandas del territorio circundante.

El siguiente cuadro permite conocer la especialización económica de los centros poblados seleccionados, equivale señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas actividades en proporción promedio, aunque no resulten las más importantes por el número de empleos o el volumen de producción generado:

CUADRO Nº 39

CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO A SU ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA

Poblados

Seleccionados ^{Región Natural}

Especialización Económica

Caravelí Sierra Agrícola – Servicios

Acarí Costa Agrícola – Minera

La Florida Costa Pesca y Servicios

Chala Costa Servicios

Fuente: Subgerencia de Acondicionamiento Territorial - GRPPAT

De acuerdo al cuadro Nº 39 se puede apreciar que el centro poblado Caravelí congrega las principales funciones relacionadas a la actividad de servicios por ser capital provincial y además desarrolla actividades primarias como la agricultura, con una Población Económicamente Activa de 51.63%.

El centro poblado Acarí, es otro centro seleccionado porque concentra las principales actividades. En cuanto al centro poblado La Florida, al estar junto a la vía Panamericana le ha permitido diversificar la cobertura en diferentes sectores de servicios y en la actividad de extracción de recursos hidrobiológicos.

De esta manera, dentro de una visión regional, los centros poblados seleccionados en la provincia de Caravelí que cumplen los requisitos, de

capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital administrativa son: Caravelí, Acarí y La Florida.