7.3 On-the-fly Shot Boundary Detection Algorithm
8.3.6 Experiments
Para el presente programa de prioridad nacional, la entidad conjuntamente con la federación estableció:
Objetivo General:
Consolidar la adecuación de la infraestructura necesaria para la adecuada operación del área de balística, adicionando la tecnología óptima que permita obtener la evidencia científica correspondiente respecto de proyectiles disparados por armas de fuego involucradas en actos ilícitos.
Objetivo Específico:
Contar y consolidar una base de datos para la identificación de elementos balísticos que tendrá la posibilidad de efectuar el rastreo de las armas aseguradas o involucradas en la comisión de un delito en distintos puntos del estado y del país
Para el presente programa de prioridad nacional, la entidad conjuntamente con la federación estableció: Compromisos 2015:
En el Proyecto Ejecutivo y el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP se establecieron diversas acciones a ejecutar por parte de las autoridades estatales y federales, mismas que se enuncian:
Por parte del estado de Michoacán:
1.-Deberá ingresar elementos balísticos en el Sistema de Huella Balística, tecnología utilizada a nivel nacional, la cual permitirá una correcta conectividad e intercambio de información.
2.- En caso de que el estado de Michoacán no se encuentre conectado al Servidor de la Coordinación General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República, deberá remitir dentro de los cinco primeros días de cada mes, su “Estadística Mensual” de ingresos de elementos balísticos (casquillos y/o balas) al Sistema de Huella Balística.
Por parte del estado del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública:
1.- Brindar la asesoría y el acompañamiento necesarios al Estado de Michoacán en forma coordinada con la Coordinación General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República, para lograr el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos convenidos.
Metas:
1.- Adquirir los insumos tecnológicos para realizar los diversos estudios que lleven a emitir dictámenes de balística confiables y que coadyuven a la resolución de casos en materia de procuración de justicia.
2.- Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de identificación balística integrado (IBIS) , así como E-TRACE con el objeto de mejorar la emisión de los dictámenes de micro comparativos, identificación, correlaciones de casquillos y balas, rastreo de armas de fuego, entre otros.
En el Proyecto Ejecutivo:
3.- Obtener bases de datos fidedignas y confiables tanto del sistema IBIS, como E_TRACE.
4.- Generar seguridad en la integridad física del personal interno y externo al Área de Balística Forense, en el manejo de disparos evitando contaminación ambiental a fin de no desencadenar problemas auditivos.
5.- Evitar cualquier tipo de incidente o accidente en el manejo de armas.
6.- Realizar informes sobre ingresos obtenidos en ambos sistemas a fin de consolidar la estadística referente a los resultados. 7.- Cumplir con los convenios acordados de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CONEBAL, IBIS,E-TRACE.)
8.- Proporcionar a la Coordinación General de Servicios Periciales (CGSPPGR), la estadística mensual dentro de los primeros 5 días de cada mes, la cual debe establecer la relación éntrelos asuntos solicitados por la Unidad y los que fueron ingresados en el sistema de Huella Balística durante el periodo reportado.
Alcances Establecidos:
A través del cumplimiento de las metas propuestas, consolidar la base nacional de huella balística para la identificación y el intercambio de información que permita su relación con diversas investigaciones en el país.
Resultados obtenidos: De los Objetivos:
No se ha logrado la consolidación del Sistema de Huella Balística; se realiza la alimentación en la Base de Datos de elementos balísticos que posibilitará su rastreo; sin embargo, no fue adquirido aún el microscopio de comparación balística que permitirá la consolidación del programa.
De los Compromisos:
El Sistema de Huella Balística opera en el estado desde el mes de noviembre de 2012; sin embargo, no se cuenta con conectividad al Servidor de la Coordinación General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República ni se remite la información estadística mensual conforme al compromiso establecido. En cambio, se cuenta conectado con plataforma México, aunado con
diferentes estados como Chiapas, Durango, Guanajuato, Jalisco, Baja California Sur, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Nayarit y Veracruz.
Manifiesta el responsable estatal del Programa Prioritario que no se recibió notificación o capacitación alguna como asesoría de las Instancias Federales del Secretariado Ejecutivo o de la Procuraduría General de la República.
DE LAS METAS:
Metas y Alcances establecidos Cumplimiento Alcance
Meta: 1.- Adquirir los insumos tecnológicos para realizar los
diversos estudios que lleven a emitir dictámenes de balística confiables y que coadyuven a la resolución de casos en materia de procuración de justicia.
0% Que el laboratorio cuente con lo necesario para una operación integral.
Meta: 2.- Proporcionar mantenimiento preventivo y
correctivo al sistema de identificación balística integrado (IBIS) , así como E-TRACE con el objeto de mejorar la emisión de los dictámenes de micro comparativos, identificación, correlaciones de casquillos y balas, rastreo de armas de fuego, entre otros.
0%
Garantizar la operación adecuada de los equipos con mantenimiento adecuado y capacidad de atención inmediata.
Meta: 3.- Obtener bases de datos fidedignas y confiables
tanto del sistema IBIS, como E_TRACE. 100%
Que las autoridades cuenten con la información sistematizada de los ingresos de elementos balísticos
Meta: 4.- Generar seguridad en la integridad física del
personal interno y externo al Área de Balística Forense, en el manejo de disparos evitando contaminación ambiental a fin de no desencadenar problemas auditivos.
0%
Contar con las protecciones adecuadas para garantizar que los operadores no presenten problemas auditivos causados por la operación de los equipos.
Meta: 5.- Evitar cualquier tipo de incidente o accidente en el
manejo de armas. 0%
Contar con todas las medidas de seguridad que permitan prevenir accidentes y garantizar la integridad del personal y las instalaciones.
Meta: 6.- Realizar informes sobre ingresos obtenidos en
ambos sistemas a fin de consolidar la estadística referente a los resultados.
0% Que la estadística nacional se consolide con la información reportada por la entidad.
Meta: 7.- Cumplir con los convenios acordados de la
Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CONEBAL, 100%
Dar cumplimiento a los compromisos que competan al área, derivados de los convenios de la
IBIS,E-TRACE.) Conferencia Nacional de Procuración de Justicia
Meta: 8.- Proporcionar a la Coordinación General de Servicios
Periciales (CGSPPGR), la estadística mensual dentro de los primeros 5 días de cada mes, la cual debe establecer la relación entre los asuntos solicitados por la Unidad y los que fueron ingresados en el Sistema de Huella Balística durante el periodo reportado.
0% Compartir información de la base de datos a efecto de consolidar la estadística nacional
De los alcances:
La Fiscalía General de Justicia del Estado cuenta con las herramientas que le permitirán operar de conformidad con las características y estándares nacionales; sin embargo, de conformidad con lo manifestado por los responsables del programa no se ha dado cumplimiento a la mayoría de los compromisos que permitirían contribuir a la consolidación de la base de datos nacional.
Variaciones presentadas respecto a las metas programadas y las causas que las motivaron:
Metas parciales
Cumplimiento en tiempo y
forma
Metas cumplidas fuera del tiempo
programado
Metas parciales no
alcanzadas 1.- Adquirir los insumos tecnológicos para realizar los diversos estudios
que lleven a emitir dictámenes de balística confiables y que coadyuven a la resolución de casos en materia de procuración de justicia.
Meta no cumplida 2.- Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de
identificación balística integrado (IBIS) , así como E-TRACE con el objeto de mejorar la emisión de los dictámenes de micro comparativos, identificación, correlaciones de casquillos y balas, rastreo de armas de fuego, entre otros.
Meta no cumplida
3.- Obtener bases de datos fidedignas y confiables tanto del sistema IBIS, como E_TRACE.
Meta cumplida 4.- Generar seguridad en la integridad física del personal interno y externo
al Área de Balística Forense en el manejo de disparos evitando contaminación ambiental a fin de no desencadenar problemas auditivos.
Meta no cumplida
5.- Evitar cualquier tipo de incidente o accidente en el manejo de armas. Meta no
6.- Realizar informes sobre ingresos obtenidos en ambos sistemas a fin de consolidar la estadística referente a los resultados.
Meta no cumplida 7.- Cumplir con los convenios acordados de la Conferencia Nacional de
Procuración de Justicia (CONEBAL, IBIS,E-TRACE.)
Meta cumplida 8.- Proporcionar a la Coordinación General de Servicios Periciales
(CGSPPGR), la estadística mensual dentro de los primeros 5 días de cada mes, la cual debe establecer la relación éntrelos asuntos solicitados por la Unidad y los que fueron ingresados en el Sistema de Huella Balística durante el periodo reportado.
Meta no cumplida
No se realizaron mantenimientos a los equipos. El cumplimiento que se dio fue alimentar las bases de datos durante los periodos 2012, 2013, 2014 y 2015 sin embargo como lo refiere el responsable del programa, no se cuenta con conectividad a CGSPPGR y no se remiten las estadísticas.
No se cuenta con el equipo para prevenir accidentes de tipo auditivo y personal. De los informes sobre ingresos obtenidos en cumplimiento a este apartado hace referencia que en cada dictamen pericial, son ingresados al sistema y, en caso de encontrar algún hecho relacionado al presente se le hará llegar un informe en tiempo y forma a quien corresponda. Los convenios que se generan en las Conferencias han sido aplicados en la Procuración de Justicia al dictaminar en cada caso.
Impacto del programa:
La tecnología de vanguardia con que se ha dotado a los laboratorios de huella balística permite realizar el registro de los proyectiles conforme a los estándares científicos a nivel nacional, con la obtención de la evidencia científicamente probada que permite determinar la participación de armamento en hechos ilícitos. Igualmente, se podría contar con el registro de la huella balística del armamento oficial de las corporaciones para identificar, en su caso, su participación en actos legítimos de fuerza pública o bien de su uso indebido en actos ilícitos.
Avance físico financiero:
El Programa contó con recursos para el cumplimiento de metas por un monto de $3’542,250 pesos , de los cuales el 98.8% provienen del recurso federal y el restante 1,2% de la coparticipación estatal, manteniendo los montos a ejercer sin reprogramaciones durante el transcurso del ejercicio. El recurso asignado se encuentra pendiente de ejercer al 31 de diciembre de 2015 como se muestra en el reporte de avance financiero que se desglosa a continuación:
Capítulo IV. 6. Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento
F A S P
Financiamiento Conjunto Avance
Breve descripción de la variación Capítulo Convenido Modificado Comprometido/Deveng
ado/Ejercido/Pagado Saldo PPN6 3,542,250.00 3,542,250.00 0.00 3,542,250.00
No se realizaron las adquisiciones proyectadas. 5000 3,542,250.00 3,542,250.00 0.00 3,542,250.00
Los $3.5 millones de pesos destinados al programa representan el 1% del total de recursos convenidos. No se registraron movimiento de recursos durante el periodo del ejercicio por lo que quedo el 100% sin ejercer.
Las metas físicas comprometidas con recursos financieros, fueron preponderantemente para el equipo altamente especializado que optimizará la operación del programa.
Capítulo IV. 6. Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento
F A S P Metas Físicas Capítulo
Convenidas Modificadas Comprometidas/Deveng
adas/Ejercidas/Pagadas Pendientes de alcanzar
Breve descripción de la variación Cantidad Personas Cantidad Personas Cantidad Personas Cantidad Personas
PPN6 17 0 17 0 0 0 17 0 Desfasamiento en la solicitud de adquisición de bienes y servicios y de los procedimientos administrativos correspondientes.
5000 17 0 17 0 0 0 17 0
Variaciones respecto a los montos y metas programadas, su origen y los efectos producidos:
Las metas físicas originalmente establecidas por el estado de Michoacán en la concertación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública permanecieron sin ejercer. Los procedimientos administrativos para la adquisición de los bienes no se realizan con oportunidad.
Resultados:
La entidad no comparte la información de conformidad con los compromisos contraídos, aun cuando se tengan logros en la obtención de muestras de elementos balísticos generados, por armamento posiblemente utilizado en hechos delictivos, o bien el registro de la huella de armas de cargo de elementos de corporaciones estatales, si no son registrados tanto en la base de datos estatal, como en la nacional los resultados no tendrán el beneficio esperado.