6.1 Logros y factores que favorecieron el proyecto
• Capacidad organizativa comunitaria y de las asociaciones
En cuanto a la capacidad organizativa de las comunidades, es uno de los logros más relevantes planteado así en las reuniones del GNT y locales; las manifestaciones de este logro son diversas de acuerdo a las especificidades de cada comunidad:
Las manifestaciones del fortalecimiento de la capacidad organizativa de la comunidad como logro, está relacionada en su percepción con el trabajo como Asociación, por el lazo muy fuerte que se ha dado, entre representantes de la misma y los referentes en las JAAS y el promotor; siendo a veces los mismos, por lo que este fortalecimiento se advierte en relación a
o Conocimiento de capacidades personales que desconocían; ejemplo de ellas, orientar a otras personas sobre la construcción de letrinas a partir de su
propio aprendizaje; destaca esta experiencia en Sabana Grande y Guatajiagua.
o Capacidad de coordinaciones con otras instituciones locales que antes del proyecto no sabían que podrían llevar a cabo.
o Capacidad de convencer a otras personas de la comunidad sobre los aspectos de agua y saneamiento aprendido.
o Interés de otras personas en la comunidad que no fueron beneficiadas por el proyecto, por compartir el conocimiento y a futuro, participar en proyectos similares.
o Asertividad en el manejo de los temas aprendidos a favor de la organización de otras instancias de la comunidad, como Comités de Salud, Comités de nutrición, entre otros, que ellos consideran actualmente relacionados con su trabajo.
• Coordinaciones con otras entidades
En algunas comunidades ya existían cierto nivel de coordinaciones entre las asociaciones indígenas comunitarias y otras instituciones locales; sin embargo, en la mayoría de ellas, esta situación ha mejorado o bien ha iniciado.
Específicamente, se han logrado acercamientos de otros organismos no gubernamentales interesados en fortalecer aspectos relacionados con la prevención de la salud a través de conocimientos adicionales sobre hábitos higiénicos y nutrición; ampliación de servicios de agua, protección de fuentes.
• Aprendizajes
En relación a la comunidad
a) Cómo líderes enfrentan en sus comunidades, una actitud generalizada en sus habitantes frente a las convocatorias, de no participar si no existen recursos tangibles que les beneficien; es el caso de recibir alimento por trabajo, aun cuando están trabajando en proyectos en que las actividades demandan una organización de
ayuda mutua para construcción de infraestructura, arreglo de calles, campañas de limpieza, campañas de fumigación. La organización por sí misma, aislada de cualquier otro beneficio material, es para ellos un fenómeno muy complicado y que demanda mucho tiempo de calidad para las personas que tienen el liderazgo principal y para quienes les apoyan en la realización de actividades.
b) Las personas en las comunidades han aprendido en un 75% según sus propias palabras, los métodos de purificación del agua para consumo humano (más allá de los que recibieron los filtros de agua); el uso adecuado de las letrinas y el manejo de la basura. En este punto se refieren a que han aprendido a barrer el frente de su casa; quemar la basura orgánica y acumular la inorgánica, para enterrarla o con el fin de que esté separada solamente. Sobre las composteras, para la disposición adecuada de la basura, no hay aprendizajes a excepción de Cacaopera, en donde se inició el proceso aunque no se pudo finalizar. (Ver dificultades).
c) Sobre la construcción de letrinas y el buen uso de ellas por parte de la comunidad depende mucho de la capacitación que se les de sobre los efectos que causa en la salud defecar al aire libre o bien no mantener los hábitos higiénicos para el manejo de la letrina. Se afirma que este conocimiento debe trabajarse de manera permanente en el sentido de la capacitación y la supervisión. Insisten en solicitar los apoyos para continuar con este trabajo, el cuál, declaran no pueden hacerlo sin apoyos externos, ya que estos aumentan su credibilidad. Han aprendido también las técnicas para su construcción.
En relación al proyecto
Los aprendizajes en relación al proyecto son positivos en cuanto a
• Que les ha proporcionado elementos Educación para la comunidad en el tema de salud y como prevenir enfermedades.
• La capacitación obtenida sobre el manejo y uso de letrinas, así como el significado fundamental que esto tiene en el cuidado de la salud de toda la comunidad y las responsabilidad que recae en la colectividad.
• La importancia de purificar el agua y contar con las alianzas del sector salud local, para los estudios periódicos de las fuentes y pozos de la comunidad, así como para el aseo de los mismos. Consideran satisfactoriamente su aprendizaje sobre gestión del agua para consumo y usos generales en la comunidad.
• Cómo mejorar la calidad organizativa
En cuanto a estas lecciones aprendidas, las recomiendan como positivas y les dan un gran valor en su capacidad de conducir este tipo de proyectos en el futuro.
6.2 Dificultades
Las principales dificultades señaladas, se relacionan con a) Aspectos de coordinación:
Deficiencias en las coordinaciones del proyecto para unificar información, y proveeduría de materiales así como de recursos en general; hubo mucho desgaste ocasionado por el retraso de los desembolsos. En este caso, la irregularidad en actividades de coordinación desde el GNT causó mucha confusión y desgaste en los promotores que ocasionalmente recibían las visitas e instrucciones por separado de las instancias que formaban parte del mismo: CCNIS, ETZ, OPS. A los integrantes de las JAAS y los promotores, así como sus colaboradores más cercanos no les es familiar la noción de una estructura de conducción conocida como GNT.
b) Aspectos administrativos,
• Retrasos en informes financieros de parte de del CCNIS; retrasos en los desembolsos de parte de OPS;
• Inconformidad generalizada con la falta de consulta e información adecuada sobre las razones de pagos a promotores que no se realizaron, gastos que estaban previstos como viáticos y pago de alimentación en la comunidad que no se hicieron. En el mismo sentido, argumentaron que no hubo provisión suficiente de material didáctico para sus actividades de capacitación.
• También en relación pago de servicios del CCNIS y gastos operativos del Coordinador técnico del proyecto, reportan no se realizaron como estaba previsto y tampoco fueron informados de las razones. Hubo recomendaciones en este punto, de parte del primer coordinador que se entregaran recursos económicos a la comunidad para que fuesen manejados desde allí.
c) Aspectos logísticos y operativos y asistencia técnica La experiencia destaca dos dificultades:
• Una en relación con la provisión de materiales de construcción retrasados por la contratación de proveedores incumplidos; como consecuencia de esto, se vieron afectadas las actividades de construcción de infraestructura, incluida las letrinas, bombas y composteras. El cemento, endureció a causa de que la comunidad no cuenta con sitios para conservarlo en buen estado. La comunidad incurrirá en gastos para terminar las letrinas, que aunque el proyecto ya terminó, la construcción no ha terminado, por estas razones. La otra dificultad solamente en la comunidad en que hicieron las composteras (Cacaopera) es que, a pesar de haber recibido asistencia técnica, no fueron terminadas según las indicaciones y no están prestando utilidad; ellos están buscando ayuda de otra institución para continuar con ellas. Ha faltado también de parte del ETZ la asesoría para hacer las mezclas de cloro para purificar agua.