4.8 Precise and Efficient Alias Analysis
4.8.4 F LOW D ROID ’s Flow-Sensitive Alias Analysis
DÉNIA inicia la actividad turística en los años 60 de modo no planificado. Su desarrollo comienza, con la urbanización de la zona costera, aunque previamente pequeñas actuaciones apoyadas en la Ley del Suelo de 1956 ya habían comenzado a implantarse.
Según Navalón (1995), es a partir de la aprobación del PGOU de 1972 —primer documento de planeamiento que afecta íntegramente al conjunto municipal— cuando se favorece la construcción de edificaciones turísticas residenciales por la calificación como Suelo Rústico De Interés Turístico de espacios, tanto en la primera línea de costa como en la ladera del Montgó. De este modo, comienza la construcción de un frente lineal paralelo a la costa y la proliferación de edificaciones de segunda residencia apoyadas en la aprobación de Planeamiento Parcial. Además, la indefinición de condiciones estrictas para el desarrollo de nuevos crecimientos en suelo rústico hace que el poblamiento turístico se sirva para su desarrollo de la estructura agraria, tanto de la parcelación como de la estructura caminera. Así comenzaron a consolidarse pequeños núcleos de urbanización surgidos de parcelaciones rústicas carentes de las más elementales infraestructuras y servicios. Las deficiencias de este plan llevan a su revisión en el año
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IMAGEN 14 Superposición de datos para la selección de espacios turísticos en Dénia que sirven como casos de estudio. Elaboración propia.
1980, así, la aprobación de un nuevo PGOU permite el uso turístico intensivo de la franja costera al norte del núcleo urbano, potenciando la construcción de una estrecha banda de edificación paralela a la línea de costa. El siguiente PGOU, aprobado en 1992, califica como suelo urbano áreas que, aun careciendo de servicios, constituyen una trama consolidada. En el suelo no urbanizable rústico sigue sin establecerse una regulación precisa de la superficie de parcela mínima para la edificación de vivienda unifamiliar y, por tanto, no existe una específica regulación de usos, lo que permite la continuación de la trayectoria de permisividad acerca de la dispersión del poblamiento turístico sobre la estructura agraria de Dénia. Este nuevo plan trata de acometer la organización de los asentamientos partiendo de elementos existentes, completando viarios, infraestructuras y equipamientos de los que carecen. Del mismo modo, se comienza a contemplar medidas para la conservación del medio ambiente. En el suelo No Urbanizable Rústico Normal existe una gran imprecisión en el criterio del establecimiento de la parcela mínima para la vivienda unifamiliar lo que lleva a una dispersión del poblamiento turístico sobre la estructura agraria de Dénia (Such 1995), como ya venía ocurriendo hasta el momento. De estos criterios de planificación se deduce, que la calificación de suelo es utilizada como el instrumento fundamental para la producción de espacio turístico (Vera 1987).
Durante los años posteriores se aprueban sucesivas modificaciones que abordan cambios en aspectos puntuales del plan. En el año 2007, se aprueba un Plan General Transitorio que plantea nuevas directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y ocupación del territorio sin hacer referencia específica al desarrollo turístico, aunque sí apuesta por la cualificación de infraestructuras de tipo viario y por la mejora del entorno ambiental, el paisaje urbano y no urbano y la adecuación de los nuevos planes, programas y obras a estrategias capaces de racionalizar los recursos naturales y así minimizar el impacto causado sobre el medio natural.
Partiendo de la geolocalización de establecimientos turísticos y de la descripción de áreas relacionadas con el uso turístico que hace SIOSE, se observa cómo la franja próxima a la costa es indiscutiblemente la más solicitada para el alojamiento de este tipo de actividades. Existen algunas excepciones, que apoyan la teoría de que existen áreas creadas con finalidad turística que no necesariamente se encuentran junto a la franja costera. Sin embargo, aunque no se benefician directamente de la localización junto al mar, sí mantienen un atractivo singular en cuanto a las vistas privilegiadas que desde allí se tienen de toda la costa. Únicamente el campo de golf La Sella junto con algunos establecimientos hoteleros tipo resort, se ubican deslocalizados de los dos ámbitos descritos motivados por la necesidad de ocupar una extensión de terreno difícil de costear económicamente y difícil de justificar urbanísticamente en favor del interés general en ubicaciones junto al mar.
En el caso de la información obtenida del censo 2001 acerca del número de viviendas secundarias en base a la superficie ocupada por las distintas secciones censales, se observa cómo
[el caso de Dénia. Identificación de áreas turísticas]
la mayor parte de viviendas secundarias en el municipio de Dénia se localizan en las franjas al norte y al sur del núcleo urbano tradicional y, en menor medida pero con intensidad en relación al resto de secciones censales en la ladera norte del Montgó coincidiendo con el área que, tal como se ha descrito, ofrece un atractivo especial por las vistas que desde allí se divisan.
Por tanto, superponiendo la información obtenida se determina que las áreas de uso fundamentalmente turístico son —de norte a sur— las de Les Deveses, Les Marines y Les Rotes junto a la costa y el área que ocupa la ladera norte de El Montgó al interior.
A la vista de estos datos es preciso destacar cómo en el núcleo urbano tradicional, a pesar de contener una gran concentración de establecimientos turísticos, la cantidad de vivienda secundaria es mínima, lo que indica que se trata de un tejido que aun manteniendo una fuerte especialización turística en su uso, no es una zona destinada a alojar la actividad o, no directamente, a alojar la función turística residencial. Por ello, este espacio que debe considerarse también como de uso turístico, se analizará de modo particular desde perspectivas diferentes —complejidad y espacio público— pero no como suelo ocupado por la función turística de manera fundamental. Por tanto, para su estudio se utilizará la delimitación de otras escalas de aproximación más acordes al análisis de la singularidad de su uso.
IMAGEN 15 Áreas turísticas que sirven como casos de estudio en el municipio de Dénia. Elaboración propia. LES DEVESES LES MARINES LES ROTES Cabo de San Antonio EL MONTGÓ 0 1 1 2 5Km
IMAGEN 16 Modificación del aprovechamiento de parcela en las distintas revisiones del planeamiento de Benidorm. (Gaviria 1977)