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La agricultura tradicional practicada en Europa durante cientos de años inició, a partir del siglo XVIII con el desarrollo de la Revolución Industrial, un proceso de cambio gracias a las mejoras en la mecanización de los trabajos agrícolas. Más tarde, a medidados del siglo XIX, los descubrimientos del químico alemán J. Von Liebig (inventor del fertilizante a base de nitrógeno) y de numerosos investigadores con una visión mecanicista, parecen asegurar una producción de alimentos sin límite.

Pero desde la primera mitad del siglo XX surgieron diversos movimientos cuyo objetivo era la búsqueda de soluciones a los problemas originados por la agricultura en aquel tiempo. Se considera que el concepto de agricultura ecológica surgió en 1924 como consecuencia de un ciclo de conferencias impartido en Alemania por el austriaco Rudolf Steiner (1861-1925). Estas conferencias fueron, en realidad, demandadas por los agricultores alemanes, que buscaban soluciones a los problemas de degeneración de semillas, enfermedades del ganado y descenso de la calidad, que comenzaron a brotar con la modernización de las prácticas agrícolas. De estas conferencias surgió un método “biodinámico” que los agricultores comenzaron a aplicar en sus tierras, así, este movimiento se convirtió en el primer grupo organizado que practicaba unas técnicas agrícolas novedosas.

Según R. Steiner citado por Rihouet (1988) “Nos enfrentamos a grandes metamorfosis en la vitalidad de la naturaleza. Todo lo que hemos recibido y hasta ahora habíamos conservado –conocimientos, prácticas, recetas, remedios-, se va perdiendo. Es necesario adquirir una nueva ciencia de lo vivo, comprender bajo un nuevo aspecto nuestra relación con la naturaleza. La humanidad se encuentra ante una alternativa: o bien renovar el horizonte de sus conocimientos dejándose penetrar por las fuerzas suprasensibles de la naturaleza y del universo, o bien presenciar la decadencia y degeneración de la naturaleza”.

Cabe destacar el trabajo de Ehrenfried Pfeiffer (1989-1961), que basándose en las directivas de Steiner, ha sido el primero en distribuir alimentos con una etiqueta de calidad. También a partir de las ideas de Steiner, surgieron en los países anglosajones, otros movimientos relacionados con la agricultura ecológica; así apareció la agricultura orgánica, cuya denominación se debe a considerar la finca agrícola como un “organismo”, a partir del trabajo de varias personas, entre las que se destacan a Albert Howard (1873- 1948), un agrónomo inglés, especialista en hongos del suelo, observador del daño que producía a los organismos del suelo el mal uso de los fertilizantes y fitosanitarios industriales.

A partir de los mensajes de Steiner y de Howard otros agricultores, consumidores, médicos y técnicos siguieron con el movimiento. Entre ellos están Hans Müller (1891- 1988) y su mujer María Bigler (1894-1969). Ambos crearon la asociación Bioland, en la que se hacía énfasis en las prácticas agrarias basadas en el abonado orgánico de los suelos, se daba mucha importancia al humus, a la utilización de mantillo en la superficie y a la limitación de las labores a lo estrictamente necesario. Paralelamente en Francia surgió un grupo que desarrolló un método con pautas similares a las anteriores.

Tras años de desarrollo de métodos relacionados con la agricultura ecológica en distintas partes del mundo, se creó, en Versalles en 1972, la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM, siglas en inglés de International

Federation of Organic Agriculture Movements), a la que se fueron incorporando

asociaciones de todo el mundo, siendo en el año 2000 más de 700, de más de 100 países. Esta organización ha supuesto un gran impulso para la agricultura ecológica, publicando las “Normas Básicas de IFOAM para la agricultura ecológica y la transformación de alimentos”, que están sometidas a constante revisión, y que han servido como documento de referencia en las normativas institucionales, especialmente en las europeas. En la Tabla 1.2 se recogen los Principios de la Agricultura Ecológica, según IFOAM. Actualmente, esta organización representa internacionalmente al movimiento de agricultura ecológica en los foros parlamentarios, administrativos y políticos.

El principio de SALUD: la agricultura orgánica debe sostener y promover la salud de suelo, planta, animal, persona y planeta como una sola e indivisible.

El principio de ECOLOGÍA: la agricultura orgánica debe estar basada en sistemas y ciclos ecológicos vivos, trabajar con ellos, emularlos y ayudar a sostenerlos.

El principio de EQUIDAD: la agricultura orgánica debe estar basada en relaciones que aseguren equidad con respecto al ambiente común y a las oportunidades de vida.

El principio de PRECAUCIÓN: la agricultura orgánica debe ser gestionada de una manera responsable y con precaución para proteger la salud y el bienestar de las generaciones presentes y futuras y el ambiente.

Tabla 1.2. Principios de la Agricultura Ecológica según la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica. Fuente: IFOAM (2009)

Conviene aclarar que los términos agricultura ecológica, agricultura biológica y agricultura orgánica son denominaciones genéricas equivalentes que responden al concepto del cumplimiento de unas prácticas agrarias concretas, reglamentadas institucionalmente, con un objetivo común, que es el de realizar unas prácticas agrícolas respetuosas con la vida del suelo, de los vegetales, de los animales y de las personas. En España, la denominación genérica de este concepto es agricultura ecológica.

• Normativa

La Agricultura Ecológica se regula actualmente mediante la normativa europea, cuya información aparece reflejada en la Tabla 1.3:

NORMATIVA EUROPEA ÁMBITO DE APLICACIÓN

Reglamento de Ejecución (UE) nº

203/2012 Vino ecológico

Reglamento (CE) nº 834/2007 Producción y etiquetado de productos ecológicos Reglamento (CE) nº 967/2008 Producción y etiquetado de productos ecológicos

(modificación del Reglamento (CE) nº 834/2007) Reglamento (CE) nº 889/2008 Disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº

834/2007

Reglamento (CE) nº 1235/2008 Importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países

Reglamento (CE) nº 1254/2008 Disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 834/2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control (levadura y huevos)

Reglamento (CE) nº 537/2009 Lista de los terceros países que deben ser originarios determinados productos agrarios obtenidos mediante producción ecológica para poder ser comercializados en la Comunidad (modificación del Reglamento (CE) nº 1235/2008)

Reglamento (CE) nº 710/2009 Producción ecológica de animales de la acuicultura y de algas marinas (modificación del Reglamento (CE) nº 834/2007)

Reglamento (CE) nº 271/2010 Logotipo de producción ecológica de la Unión Europea (modificación del Reglamento (CE) nº 889/2008)

Reglamento (CE) nº 1251/2008 Por el que se aplica la Directiva 2006/88/CE: condiciones y requisitos de certificación para la comercialización y la importación en la Comunidad de animales de la acuicultura y productos derivados y se establece una lista de especies portadoras. Reglamento de Ejecución (UE)

344/2011

Producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control (modificación del Reglamento (CE) nº 889/2008)

Reglamento de Ejecución (UE) 590/2011

Importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países (modificación del Reglamento (CE) nº 1235/2008)

Reglamento de Ejecución (UE) 426/2011

Producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control (modificación del Reglamento (CE) nº 889/2008)

Tabla 1.3. Normativa actual europea en relación a la Agricultura Ecológica. Fuente: www.larioja.org (2012)

A nivel nacional, dentro del marco de los reglamentos comunitarios anteriores, los distintos países de la UE han desarrollado sus propias normativas. De esta manera, en España la Agricultura Ecológica se encuentra regulada desde 1989, cuando se aprobó el Reglamento de la Denominación Genérica Agricultura Ecológica (Real Decreto 759/1988, de 15 de julio). Posteriormente se estableció el marco legal que actualmente regula la producción ecológica en el territorio nacional, con el Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre. Esta normativa europea, y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, estableció una serie de normas para la presentación, etiquetado, producción, elaboración, control e importación de países terceros de los productos procedentes de la agricultura ecológica. Por ello, se hizo necesario crear un órgano superior de asesoramiento, la Comisión Reguladora de la Agricultura Ecológica, que instaura los mecanismos para la aplicación de determinados aspectos de dicha normativa.

Dentro de un nivel autonómico, en la Comunidad Autónoma de La Rioja, marco en el que se elabora este proyecto, existe el Decreto 1/2009, de 2 de enero, por el que se creó la corporación de derecho público Consejo Regulador de la Producción Agraria Ecológica de La Rioja, que “promociona los métodos de producción agrícolas y ganaderos sostenibles así como los alimentos ecológicos certificados riojanos”. Mediante este decreto también se aprobó el Reglamento sobre Producción Agraria Ecológica de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Además existe el Programa de Desarrollo Rural de La Rioja, que proporciona ayudas a la agricultura ecológica, estableciendo distintas cantidades por hectárea, según a lo que se dedique el campo de cultivo.

• Agricultura ecológica en España

El desarrollo de la agricultura ecológica en España ha sido más tardío que en otros países europeos. Las primeras asociaciones de agricultores surgen en los años 80, principalmente en Canarias y Andalucía, impulsadas por alemanes, y en Cataluña, importadas desde Francia. La Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos de la Universidad Politécnica de Madrid organizó, en el curso 1991-1992, el primer curso Master en Agricultura Ecológica de España, en colaboración con la asociación Vida Sana. La Sociedad Española de Agricultura Ecológica fue fruto de este curso. En el gráfico de la Figura 1.15 se refleja el crecimiento de la superficie dedicada a cultivo ecológico en España desde el año 1991 hasta el año 2004.

En el año 2010, la Oficina Europea de Estadística Eurostat, publicó que, en el seno de la UE, España se sitúa a la cabeza en superficie dedicada a la agricultura ecológica, por delante de Italia y Alemania, en segundo y tercer lugar. No obstante, aunque la producción de productos agrícolas ecológicos es cada día mayor, la realidad es que muy poco se consume en el territorio nacional, ya que se importan la mayoría de los productos ecológicos elaborados.

Figura 1.15. Evolución de la producción agrícola ecológica en España en 1991-2004. Fuente: MARM (2006)

1.6.3. Sumideros de carbono