7.1 Estructura Operativa.
El proyecto Nueva Infraestructura Educativa se ejecutará bajo la estructura de la Dirección Nacional de Infraestructura Física, y en el marco de lo establecido en el nuevo estatuto orgánico del Ministerio de Educación. En referencia a lo establecido en el nuevo Estatuto Orgánico del Ministerio de Educación, la Misión de la Dirección Nacional de Infraestructura Física indica que, entre sus funciones se encuentra: “…planificar, contratar, construir, supervisar y fiscalizar las adecuaciones, reparaciones, ampliaciones, obras complementarias y mantenimientos de la inversión propia en infraestructura de acuerdo a los estándares definidos por el Ministerio de Educación y apoyar las actividades para el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura educativa, equipamiento tecnológico y mobiliario estudiantil.”
En este contexto, el proyecto será ejecutado por la Dirección Nacional de Infraestructura Física, que cuenta con una estructura funcional y operativa y que dispone de recursos humanos, materiales y económicos, a fin de asegurar la efectividad del proceso.
Con la finalidad de desconcentrar procesos, y brindar un normal funcionamiento al proyecto, así como hacer el seguimiento de la ejecución efectiva del mismo, se cuenta con las siguientes estructuras:
Estructura Orgánica Central, que corresponde a la Subsecretaria de Administración Escolar, y la
Dirección Nacional de Infraestructura Física.
Estructura Zonal, que corresponde a las Unidades Zonales de Infraestructura Física, dentro de las
Direcciones Zonales de Administración Escolar en cada una de las Coordinaciones Zonales del Ministerio de Educación.
Estructura Distrital, que corresponde a las Divisiones Distritales de Administración Escolar en cada
una de las Direcciones Distritales a nivel del país.
El Ministerio de Educación del Ecuador, a través de la Subsecretaria de Administración Escolar y a través de la Dirección Nacional de Infraestructura Física y las Direcciones Zonales de Administración Escolar coordinará el proyecto tomando a su cargo la planificación, contratación de obras de infraestructura y contratación de potenciaciones para obras existentes.
Funciones y competencias:
Dirección Nacional de Infraestructura Física: Planificar la gestión de las construcciones,
adecuaciones, reparaciones, ampliaciones, obras complementarias y mantenimientos de la inversión propia en infraestructura de acuerdo a los estándares definidos por el Ministerio de Educación y planificar actividades para el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura educativa y mobiliario estudiantil.
Unidad Zonal de Infraestructura Física: Desarrollar propuestas de gestión, dotación,
administración y distribución de recursos estandarizados de infraestructura, equipamiento y mobiliario de acuerdo a los principios de gestión del Ministerio de Educación a nivel Zonal.
División Distrital de Administración Escolar: Al ser considerado un proceso sustantivo (agregador
de valor) en el marco de lo establecido en el nuevo Estatuto Orgánico del Ministerio de Educación, su función principal es proponer insumos para la elaboración de normativas complementarias de gestión y administración de recursos estandarizados de acuerdo a las necesidades de infraestructura, equipamiento y mobiliario de acuerdo al contexto distrital.
Respecto a la Dirección Nacional de Infraestructura Física en planta central, ésta mantiene la siguiente distribución de actividades y responsabilidades:
Gráfico Nro. 26
Estructura Orgánica de la Dirección Nacional de Infraestructura Física.
Fuente: Dirección Nacional de Infraestructura Física Elaboración: Equipo Técnico del Proyecto
Unidad de Análisis
Diseñar y administrar de proyectos.
Planificar.
Validar la información receptada desde las Coordinaciones Zonales.
Elaborar el Plan Operativo Anual (POA), la Programación Anual de Inversiones (PAI), Plan Anual
de Compras (PAC).
Analista (s) de la Unidad de Análisis
Contacto directo con las Coordinaciones Zonales.
Recopilar, analizar y consolidar la información de los instrumentos de planificación presupuestaria
Apoyar en el diseño de proyectos.
Apoyar el proceso de planificación.
Actualizar el sistema Gobierno por Resultados (GPR)
Unidad de Seguimiento
Coordinación y seguimiento.
Análisis de matrices y reportes ESIGEF.
Reportes gobierno por resultados.
Prevención de riesgos.
Analista (s) de la Unidad de Evaluación
Analizar las matrices y reportes ESIGEF.
Prepara reportes gobierno por resultados.
Coordinar y comunicarse con las Coordinaciones Zonales.
Dar seguimiento al cumplimiento de los procesos y actividades tanto de las Coordinaciones Zonales
como del SECOB, necesarios para la ejecución de obras.
Verificar los procesos INCOP e SECOB.
Especialista en Infraestructura Física
Coordinar las adecuaciones, reparaciones, ampliaciones, obras complementarias y mantenimientos de la inversión propia en infraestructura de acuerdo a los estándares definidos por el ministerio de educación.
Unidad de Estándares y Proyectos
Ejecutar las actividades de adecuaciones, reparaciones, ampliaciones, obras complementarias y mantenimientos de la inversión propia en infraestructura de acuerdo a los estándares definidos por el ministerio de educación.
Analistas (arquitectos)
Diseñar estándares relacionados al mobiliario y equipamiento.
Presentar y presentar de anteproyectos.
Analistas (Ingeniero Civil Estructural)
Preparar el diseño estructural y cálculo de la obra.
Inspeccionar y supervisar las obras.
Prepara los presupuestos de las obras.
Actualizar los APU.
Las metas planteadas alcanzar el propósito del proyecto Nueva Infraestructura Educativa se ajustan a las restricción presupuestaria planteada por la Secretaria de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) y el Ministerio de Finanzas, además de ha fortalecido el equipo de analistas y técnicos de la Dirección Nacional de Infraestructura Física, para el análisis de los estudios de implantación entregadas por los consultores contratados para el efecto, a fin de mejorar lo tiempos de entrega de los mismos al SECOB, esto en el caso de las nuevas y para el caso de las repotenciadas para mejorar los tiempos de inicio de los procesos de contratación de obras.
Adicionalmente se cuenta con una Gerencia de la Unidades Educativas del Milenio (UEM) encargada de coordinar las actividades de los funcionarios de la Dirección Nacional de Infraestructura Física que participan en la ejecución del proyecto que permita el cumplimiento de los objetivos planteados. Esta Gerencia está organizada bajo la siguiente estructura Orgánica:
Gráfico Nro. 27
Estructura Orgánica de la Gerencia de las UEM
Mauricio Maldonado Gerente Unidades Educativas del Milenio
Katerine Flores Coordinación Seguimiento y Logística Daniel Gallegos Coordinación Técnica Fausto Suarez Coordinación Predios Carolina Merizalde Coordinación Convenios Internacionales Christian Salazar Gerencia BID Guicela Robles Asistente Gerencia Bladimiro Herrera Especialista de Adquisiciones Emilio Vizuete Analista Cristina Pazmiño Analista de