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Las conclusiones extraídas de todo lo expuesto en este capítulo se van a presentar a continuación, bajo tres epígrafes:

1º) Sobre el patrimonio cultural en general 2º) Sobre el patrimonio documental

3º) Sobre el patrimonio sonoro de tipo documental

En cada uno de ellos, se formularán en primer lugar las conclusiones principales alcanzadas, a las que seguirán las conclusiones parciales que han servido de fundamento a aquellas, y que las amplían y matizan.

2.6.1 Conclusiones sobre el patrimonio cultural en general

2.6.1.1 Conclusiones principales

2.6.1.1.A Sobre el concepto de “patrimonio cultural” y las clases de bienes:

Dentro de la gran variedad tipológica que presentan los bienes considerados como patrimonio cultural, suelen distinguirse un máximo de cinco clases principales de bienes: naturales (con o sin intervención humana); arquitectónicos (inmuebles o grupos de ellos); documentales (a su vez de muchos tipos); mobiliarios (objetos cuya finalidad principal no es documental); e inmateriales33_{. Frecuentemente}

se reúnen dos o más de esas clases en una sola.

2.6.1.1.B Sobre la importancia nacional e internacional del patrimonio cultural:

El patrimonio cultural tiene una importancia fundamental para las sociedades humanas, en múltiples aspectos: social, económico, político, etc. Por ello debe ser visto como algo que concierne a toda la humanidad, y para cuya salvaguardia merece una coordinación tanto intra-nacional como internacional, a la hora de establecer políticas y programas conjuntos.

2.6.1.1.C Sobre la terminología relacionada con el patrimonio cultural:

Las denominaciones relacionadas con la salvaguardia del patrimonio documental son utilizadas frecuentemente de una manera bastante ambigua, y las definiciones expresas llegan a ser contradictorias; por tanto, es conveniente proceder a definir el significado de los términos y expresiones que se refieren a esa salvaguardia, con el fin de evitar equívocos y aumentar la eficacia a la hora de decidir las acciones a emprender.

2.6.1.1.D Sobre la vulnerabilidad de los bienes culturales:

Todas las clases de bienes culturales están expuestas a amenazas que comprometen la integridad e incluso la existencia de los bienes, consistan aquellas en factores naturales, humanos, o mixtos; unas amenazas son comunes a todas las clases de bienes culturales, mientras que otras se derivan de la propia naturaleza de cada clase de bien. Como consecuencia de todo ello, se han desarrollado principios teóricos y directrices prácticas para salvaguardar el patrimonio cultural, lo que se ha traducido en líneas concretas de actuación.

2.6.1.2 Fundamentos de las conclusiones sobre el patrimonio cultural

Las conclusiones antes formuladas se apoyan en varios hechos que se exponen a continuación, por separado para cada una de ellas.

2.6.1.2.A Sobre el concepto de “patrimonio cultural” y las clases de bienes

La definición actual de patrimonio cultural ha tenido que ser modificada en varias ocasiones, hasta alcanzar su forma actual.

En ello se refleja la evolución experimentada en las sociedades occidentales a lo largo del siglo XX y comienzos del XXI: una transición desde lo tangible y monumental, hasta una gran diversidad de tipos y orígenes de las manifestaciones culturales.

En 1972, la UNESCO contemplaba para el "patrimonio cultural" tres tipos principales de

bienes34_{: (1) los monumentos, (2) los conjuntos (grupos de construcciones), y (3) los lugares (obras}

del hombre o conjuntas hombre- naturaleza). Desde puntos de vista del siglo XXI, esa definición era marcadamente incompleta: no hacía en ella referencia a un patrimonio "de tipo documental", ni a un patrimonio cultural "intangible"; y solamente consideraba patrimonio ("de la humanidad") aquello en lo que la humanidad había intervenido.

Más de cuarenta años después, en 2015, la misma UNESCO da (en su Recomendación relativa

a la protección y promoción de los museos y colecciones, su diversidad y función en la sociedad) una definición

mucho más amplia y ambiciosa, menos sometida a lo arquitectónico y material. Esa definición recoge en gran medida la del Convenio Marco publicado por el Consejo de Europa en 2005, sobre el valor del patrimonio cultural para la sociedad: el patrimonio cultural sería un “conjunto de recursos heredados del pasado que las personas identifican, con independencia de a quién pertenezcan, como reflejo y expresión de valores, creencias, conocimientos y tradiciones propios y en constante evolución."

De manera acorde con la transformación del concepto de patrimonio cultural, la UNESCO fue estableciendo diversas líneas principales de actuación, que han conllevado otros tantos instrumentos asociados, en forma de listas de bienes patrimoniales:

• la defensa de los "lugares históricos o naturales", concretados en la lista UNESCO del patrimonio mundial35 _{creada en 1972;}

• los activos culturales intangibles, representados en la lista UNESCO del patrimonio inmaterial, que se añadió en 2003; y

• los “elementos del patrimonio documental de la humanidad" censados en el "Registro de

la Memoria del Mundo", creado en 1995.

De esas tres líneas, la última citada hace referencia al programa de carácter mundial más relevante para los bienes documentales: el denominado Memoria del Mundo. Éste fue comenzado en 1992 por la UNESCO, con el objeto -según expresó esa organización en su Recomendación de 2015-

de “incrementar la conciencia y la protección del patrimonio documental mundial y posibilitar su accesibilidad universal y permanente".

Se trata de un programa que no distingue entre patrimonio documental público y privado, pues lo que importa es el objeto, no su localización ni su propiedad.

Aduce que las disposiciones en materia de acceso pueden variar en función de las políticas y los medios, al igual que las circunstancias y los propietarios van cambiando con el paso del tiempo.

2.6.1.2.B Sobre la importancia nacional e internacional del patrimonio cultural

Cualquier bien cultural tiene “alcance intercultural” (Recomendación de la UNESCO en 1972), por lo cual se apela a la colaboración internacional: ciertos bienes del patrimonio cultural y natural presentan un interés excepcional, que subraya su condición de “patrimonio de la humanidad entera”; en consecuencia, su protección incumbe a toda la colectividad internacional.

Entre los textos que refrendan lo anterior, cabe destacar:

• La Recomendación relativa a la salvaguardia de la cultura tradicional y popular (UNESCO 1989): "la cultura tradicional y popular forma parte del patrimonio universal de la humanidad y que es un poderoso medio de acercamiento […] y de afirmación de su identidad cultural".

• El Proyecto de Carta para la preservación del patrimonio digital (UNESCO 2003a): "la desaparición de cualquier forma de patrimonio empobrece el acervo de todas las naciones".

• La Resolución de los ministros de cultura (Consejo de Europa 1986): Hace inclusión expresa de archivos y libros entre los objetos de patrimonio cultural cuya conservación se contempla. Ésta requiere tanto la protección ambiental y la restauración y reparación de los objetos, como su preservación física.

• La Decisión nº 508/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo [de la Unión Europea], de 14 de febrero de 2000, por la que se establece el programa «Cultura 2000» (Parlamento Europeo 2000): Para "contribuir al desarrollo de un espacio cultural común a los pueblos europeos”.

• La Ley de Patrimonio Histórico Español de 1985, que se ocupa de expresar y justificar la importancia del patrimonio cultural.

En cuanto a la dimensión internacional del patrimonio y de su salvaguardia, Es altamente recomendable, si no imprescindible, la coordinación internacional en materia de defensa (salvaguardia) de cualquier patrimonio cultural. Ese patrimonio enriquece a todas las naciones, por lo que, consiguientemente, su pérdida también afectará negativamente a todas ellas.

En el caso de Europa, el programa de acción cultural Horizonte 2020, actualmente en curso, reconoce la gran importancia económica del patrimonio cultural, en sus diversos aspectos: "cultural, físico, digital, medioambiental, humano y social".

Horizonte 2020 está dirigido a mejorar la salvaguardia del patrimonio cultural y a reforzar la

posición de la UE en el ámbito de la conservación, restauración y valorización de ese patrimonio. El programa Horizonte 2020 quiere animar a promover la digitalización del patrimonio documental, y la publicación de los documentos así digitalizados a través de las herramientas europeas creadas al efecto; entre ellas destaca el portal Europeana.

2.6.1.2.C Sobre la terminología relacionada con el patrimonio cultural

Como se decía más arriba, los términos y expresiones relacionados con la salvaguardia del patrimonio documental suelen caer en ambigüedades o imprecisiones, lo cual puede lastrar las iniciativas que quieran emprenderse en pro de esa salvaguardia. Para ayudar a remediar lo anterior, se proponen aquí los siguientes términos y usos:

• conservación podría reservarse para el conjunto de actuaciones sobre los bienes mismos de patrimonio cultural;

• protección podría denotar para el conjunto de actuaciones sobre el contexto o entorno en que se encuentran esos bienes;

• preservación podría referirse al par formado por la conservación y la protección;

• salvaguardia podría englobar el conjunto de actuaciones relativas al patrimonio cultural, incluyendo su preservación, pero también otras actuaciones no menos importantes, como son el acopio, la selección, el análisis (catalogación y clasificación), la digitalización, el diseño de estrategias de acceso y de difusión, el expurgo, etc.

2.6.1.2.D Sobre la vulnerabilidad de los bienes culturales

La consciencia de la importancia del patrimonio cultural ha ido creciendo a la par que la preocupación por los peligros a los que sus bienes están sometidos, tanto antes de cualquier registro o fijación de ese patrimonio, como después de haberlo fijado de alguna manera en documentos.

A ese respecto, debe citarse la Declaración de Vancouver. La Memoria del Mundo en la era digital:

digitalización y preservación (UNESCO 2012), que avisa de que "se pierden constantemente grandes

cantidades de información debido a que se desconoce su importancia, no existen marcos legales e institucionales para garantizar su conservación[,] y hace falta una mejor capacitación y financiación." Para una mejor comprensión de la complejidad de las acciones relacionadas con el patrimonio cultural, resulta relevante reconocer en su salvaguardia las parejas de conceptos que siguen.

A) Ventajas y desventajas en la protección de bienes culturales: las acciones dirigidas a