REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
En cumplimiento con lo dispuesto en el Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo previsto en los Artículos 4 y 20 de la Ley de Planeación, el gobierno federal presentó el Plan Nacional de Desarrollo para regir las acciones en los próximos seis años. Este Plan es resultado de un auténtico proceso de deliberación, democrático, plural e incluyente, que recoge las inquietudes y necesidades
de todos los sectores de la sociedad.
Asimismo, conforme a lo establecido en los Artículos 5 y 21 de la Ley de Planeación, el Ejecutivo remitió este Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables.
Está estructurado en cinco ejes rectores: 1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar
el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos dela competitividad y el desarrollo económico y social.
Dentro de los lineamientos, destaca la estrategia relativa a promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, que estipula que se buscará que el sector forestal incremente el bienestar de los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios de las regiones forestales, a través del mejoramiento y diversificación de las actividades productivas y del aprovechamiento de servicios tales como el ecoturismo, con programas que impulsen el aumento de las capacidades productivas y la competitividad dentro de los márgenes de sustentabilidad de los ecosistemas. Para esto será necesario incorporar a los silvicultores en la toma de decisiones del sector, promoviendo las formas de organización locales y regionales que den sentido social al desarrollo. Se apoyará la integración y fortalecimiento de las cadenas productivas regionales, las plantaciones forestales comerciales para disminuir la presión sobre los bosques naturales, los ordenamientos territoriales comunitarios y otros instrumentos afines.
También en los ejes estratégicos, se establece que toda actividad que signifique el fortalecimiento del desarrollo económico de los estados y municipios se debe garantizar el bienestar social de los mexicanos y que además deben de aplicarse las estrategias de acciones que tienda a mejorar las condiciones ambientales y económicas sin poner en riesgo a los recursos naturales ;mismo que sea compatible con las aptitudes y las capacidades del ambiente, respetando los recursos naturales y minimizando los impactos ambientales. En consecuencia el proyecto forestal del predio “El Gran Poder”, deberá cumplir con los ordenamientos jurídicos aplicables al mismo, además la vocación del uso del suelo debe ser compatible con la actividad.
Derivado de reuniones internacionales desde hace ya mas de tres décadas y que dentro de los últimos acuerdos internacionales como el Protocolo de Kioto, y recientemente en la reunión cumbre sobre Cambio Climático, con
sede en Cancún Quintana Roo, México estableció compromisos claros en cuanto a políticas de planeación que garanticen el cuidado y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, toda vez que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, existen las leyes y ordenamientos que hacen posible el derivar los planes complementarios como el Plan Nacional de Desarrollo.
El proyecto Programa de Manejo Forestal para el Aprovechamiento Sustentable de Carbón Vegetal forestal, del predio particular “El Gran Poder”, municipio de Hopelchén Campeche, se ajusta a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo, ya que la actividad programada esta basada en una sustentabilidad, debido a que el aprovechamiento de los recursos forestales maderables esta basado en, no poner en riesgo a las condiciones ambientales del área y las adyacentes, así como asegurar el aprovechamiento de los recursos naturales en lss generaciones futuras. También, se busca mantener los recursos forestales, manteniendo un equilibrio ambiental económico y social, ya que se generaran empleos directos y indirectos y protección y conservación de los recursos naturales. El proyecto generara alrededor de 500 empleos indirectos en la región del municipio de Hopelchen, favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico deberá darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.
El aprovechamiento forestal maderable en el predio “El Gran Poder”, ubicado en el municipio de Hopelchén, Campeche, deberá sujetarse a la evaluación del impacto ambiental, para que en caso necesario, se hagan las adecuaciones necesarias en los posibles escenarios, donde habría que reajustar alguna línea de acción, tendiente a migar algún impacto negativo contra la naturaleza si fuera el caso, tal como lo señala el artículo 28 de la LEGEEPA; ya que la evaluación es un instrumento de aplicación específica y requiere analizar las particularidades de cada caso, ejerciendo una regulación en distintos planos y etapas del aprovechamiento de los recursos forestales.
El aprovechamiento de los recursos naturales del predio “El Gran Poder”, debe desarrollarse bajo un esquema que no pongan en riesgo a las condiciones ambientales del predio y las circundantes y que el manejo sean bajo un esquena del cuidado de los recursos naturales; y al mismo tiempo que se apliquen las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales atribuibles al mismo aprovechamiento en sus diferentes etapas.
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007- 2012, forma parte del Plan Nacional de Desarrollo y es un programa para mejorar diversos aspectos ambientales que hoy en día son prioridad en la agenda política de México; en el caso del agua se busca ampliar la cobertura y calidad de servicios, agua potable y alcantarillado, que representa hoy un problema de salud para los habitantes de las ciudades y de los pueblos como La Nueva Trinidad, y Dzibalchén, municipio de Hopelchen, Campeche, poblaciónes de origen menonita y maya respectivamente mas cercanos al predio de estudio “El Gran Poder”, así mismo el incremento de tratamiento de aguas colectadas es fundamental en el mejoramiento de las aguas en México.
Los problemas ambientales que se están viviendo en todo el mundo han generado interés de parte de los gobiernos, en el caso de México ya es una prioridad, por la que la búsqueda de soluciones y alternativas forma parte de este Programa Nacional, la necesidad de mejorar los ecosistemas protegidos, dar protección a las reservas naturales protegidas, impulsar actividades sustentables alternativas, recuperar especies en riesgo son algunas de las metas planteadas.
Nuestro país es diverso en flora y fauna, desgraciadamente el aumento de tala clandestina y la venta ilegal de animales en riesgo y peligro de extinción es una realidad, es por eso que el programa contempla que para 2012 se logren decretar 3 millones de hectáreas como áreas protegidas; en cuanto a la venta ilegal de animales exóticos el programa tiene un punto dedicado a la conservación de la biodiversidad específicamente para
proteger a la vaquita marina, tortuga laúd, jaguar, lobo mexicano, águila real entre otras 25 especies mexicanas en riesgo.
Mitigar las acciones humanas que ocasionan el calentamiento global de la tierra y por consecuencia cambios en el clima del planeta, forman parte también de esta extensa agenda ambiental, para esto el gobierno tiene contemplada la eficiencia en la generación y el uso de energía incluyendo el transporte, a través del uso de biocombustibles, recuperar los suelos, conservar el carbono forestal. Más recientemente, el ejecutivo federal anunció que serán reeplazados los focos tradicionales que generan energía a más de 100 watts, por focos ahorradores de forma gradual en todo el país. Esto con el fin de reducir la contaminación ambiental de Bióxido de Carbono.
La educación también juega un papel primordial en el desarrollo viable del proyecto, se pretende incluir en las materias, temas relacionados con el cambio climático, es decir fomentar en los jóvenes y niños una cultura del medio ambiente, que lograría concienciar a las nuevas generaciones y prepararlas para recibir los posibles cambios ambientales y climáticos. Mucha es la responsabilidad que el Gobierno Nacional tendrá que enfrentar al llevar a cabo El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012, pero sobre todo será necesario fomentar un compromiso por parte de la sociedad por ser actores principales en todo este cambio y deterioro del ambiente.
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.
El Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, es un instrumento de planeación, en donde la presente administración visualiza el crecimiento y desarrollo del estado de Campeche encaminado a establecer las acciones para que el estado en conjunto con los municipios y sociedad logren un desarrollo económico y social y que este progreso sea armónico utilizando las habilidades de cada sector , teniendo como estrategia la modernización de los municipios, a través de proyectos productivos. Plasma las necesidades y acciones que implementara durante su ejercicio, y dentro de sus ejes, destaca la protección del medio ambiente y la
infraestructura para aprovecharlos y transformarlos en satisfactores sociales, en elementos portadores de bienestar; previendo un uso sustentable.
Los ejes se planten como sigue:
Eje 1: EDUCACIÓN PARA EL PROGRESO 1.1 VINCULACIÓN EDUCATIVA PARA CRECER
1.2 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
1.3 INNOVACIÓN, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
1.4 IDENTIDAD Y VALORES
Eje 2: CRECIMIENTO ECONÓMICO
2.1. IMPULSO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS 2.2. CRECIMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO
2.3. CONSOLIDACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS COMO MOTORES DEL DESARROLLO
2.4. FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD 2.5. CONSOLIDACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FONDOS DE CRÉDITO ESTATALES
2.6. INFRAESTRUCTURA PARA CRECER
2.7. ESTUDIO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN ENERGÍA 2.8. APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
EJE 3: DESARROLLO SOCIAL Y BIENESTAR