Model Checking and Synthesis

Este informe expone los resultados de las labores del seguimiento del Plan Hidrológico de la Parte Española de la Demarcación del Guadiana, conforme a lo establecido en el en el Título III del Reglamento de la Planificación Hidrológica (RPH), aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, acerca del seguimiento anual de los planes hidrológicos. Se resumen a continuación las principales conclusiones extraídas de estos trabajos:

Para realizar el seguimiento de las precipitaciones en la cuenca, se ha prolongado la serie de utilizada en el PHC (1980/81-2011/12) hasta el año 2015/16 a partir de datos de la AEMET. De su análisis se extrae que salvo el año 2012/13, que fue especialmente lluvioso (652 mm), las precipitaciones en la cuenca han estado por debajo de la precipitación media considerada en el PHC en todos los sistemas, especialmente en el Sistema Oriental. La ampliación de la serie corta de referencia del PHC (1980/81- 2011/12) en los cuatro años analizados para el seguimiento (2013-2016), da como consecuencia una ligera variación de la precipitación media anual, a la baja en los sistemas Alto Guadiana y Tirteafuera y al alta en el resto (por efecto de la inclusión del año 2012/13), siendo para el total de la demarcación, de un -3% (483 mm frente a 496 mm del PHC)

Los resultados del seguimiento de aportaciones muestran dos etapas claramente diferenciadas: Por un lado, el año 2012/13, que se caracterizó por sus abundantes aportaciones, con un total anual de 8.976,9 hm3 en la Demarcación, más de dos veces la aportación media de referencia del PHC, y, por otro lado, los tres años siguientes que han presentado aportaciones muy por debajo de la media (-40%, -62% y - 57%), resultando en un periodo de tres años consecutivos, un promedio anual de aportaciones de 2.075 hm3 y una desviación del -53% respecto de la media de referencia del PHC, 4.430,6 hm3. Se ha comprobado a continuación la evolución de la aportación media resultante de prolongar la serie de referencia del PHC (1980/81-2011/12) en los cuatro años de seguimiento, concluyendo que, a pesar de las extraordinarias aportaciones del año 2012/13, las bajas aportaciones de los tres años siguientes resultan en una disminución generalizada de la media en la demarcación, que pasa de 4.430,6 hm3 a 4.360,6, un 2% inferior.

Las aportaciones subterráneas muestran el mismo patrón que las totales: abundantes aportaciones en el año 2012/13, con un total anual de 1.118,1 hm3, superior en un 50% a la media de la serie corta (1980/81-2011/12) del PHC, 745 hm3/año, seguidas de tres años con aportaciones muy por debajo de esta media (-24%, -40% y -41%). Con estos resultados, la prolongación de la serie de aportaciones

subterráneas del PHC en los cuatro años de seguimiento supone la disminución del valor medio en la Demarcación, que pasa de 745 a 734 hm3/año

Del seguimiento de demandas urbanas se concluye que se está produciendo en la Demarcación una disminución de la población con una tasa del -0,55% anual desde el 2009, lo que hace pensar que no se alcanzará la población prevista en el PH, de 1.543.627 habitantes en 2021. Sin embargo, la dotación bruta de la demanda urbana, con un valor medio de 287 l/hab día en 2014 y con tendencia estable, no está experimentando el descenso previsto en el PHC para 2021 (245 l/hab día), circunstancia que mantiene la demanda urbana actual por encima de los valores previstos en el PHC para 2021 (138 hm3). No obstante, de acuerdo con lo solicitado por las Autoridades Competentes, se ha considerado en el PHC una importante reserva para crecimientos imprevistos de demanda urbana, y así se ha plasmado en las asignaciones del PHC, que cuentan con una asignación total de 225 hm3/año para este uso.

Del seguimiento de las demandas de riego de los años 2012 y 2013, (últimos años con datos uniformes disponibles) extraemos que las demandas de seguimiento en los Sistemas Central y Sur se mantienen similares a los datos de referencia del PHC, mostrando un margen de crecimiento de la demanda de aguas reguladas, donde aún no se han desarrollado las previsiones de nuevas zonas regables del PHC. En el sistema Ardila, la evolución de la demanda es a la baja, con menos superficie regada de lo previsto en el PHC. En el Sistema Oriental hay aún diferencia entre el resultado de los trabajos de seguimiento y las previsiones del PHC para los años horizonte, basadas en la necesidad de no superar el recurso disponible. Se conseguirá llegar al equilibrio mediante la aplicación de los Programas de Actuación derivados de las Declaraciones de Riesgo de las Masas de agua subterránea en riesgo, en especial las MASubt de Sierra de Altomira, Consuegra-Villacañas, Lillo-Quintanar, Aluvial del Jabalón, Aluvial del Azuer y Campo de Calatrava.

El seguimiento de las demandas industriales muestra una apreciable holgura de crecimiento de la demanda respecto de la previsión a futuro reflejada el PHC. Esta holgura es debida, por un lado, a que los nuevos desarrollos industriales para los que se ha dejado una reserva de recursos de acuerdo con las Autoridades Competentes aún no se han desarrollado, y, por otro lado, a que muchas de las centrales solares termoeléctricas instaladas en la región en los últimos años, tienen un consumo real menor al esperado.

En el análisis de cumplimiento de los regímenes de caudales ecológicos del año 2015/16, se han registrado incumplimientos del régimen anual de caudales mínimos en 6 de las 11 masas analizadas (Guadiana VII, Guadiana IV, Guadiana V, Ardila II y Bullaque II). No se han observado incumplimientos de las tasas de cambio ni del régimen de caudales máximos en ninguna de las masas analizadas que se

puedan achacar a la explotación de las infraestructuras de regulación y se han cumplido las exigencias relativas al régimen de crecidas en todas las masas analizadas.

En lo que respecta al seguimiento del estado de las masas de agua, se observa que, en el periodo de seguimiento, se ha producido deterioro en 13 masas de agua y una mejora en 30 masas de agua. En el caso de las masas de agua subterránea los datos de seguimiento del estado para los años del período 2012-2016 no suponen ninguna modificación con respecto al estado evaluado en 2011, año de referencia para la revisión del plan del primer ciclo de planificación. A la vista de los resultados estamos aún lejos de alcanzar el objetivo fijado en el PHC de 209 masas de agua en buen estado dentro del horizonte 2016-2021 en el que nos encontramos, ya que tan solo hay 113 masas en buen estado. Los deterioros y la escasa mejora en el estado de las masas de agua, aparte de la incertidumbre consecuencia de la falta de datos por las restricciones presupuestarias, se deben relacionar con el escaso cumplimiento del Programa de medidas del PHC 2015-2021.

Referente a la indicada aplicación del Programa de Medidas, según la información más reciente proporcionada por los agentes del PHC, aproximadamente el 82,7 % de las medidas aún no han sido iniciadas, el 13,5 % están en marcha y el 3,3% finalizadas. En comparación con lo previsto en el Plan Hidrológico, la inversión se ha destinado en más cantidad que lo previsto a la atención a las demandas y resulta mucho menor de lo programado, sobre todo, en las medidas para reducción de la contaminación difusa, mejora de las condiciones morfológicas, protección de agua potable y reducción de la presión por extracción de agua.