7.2 Approach
7.2.2 Packaging schemes
En este caso los actores se dividen en dos grupos, los que se hallan organizados y los no organizados. Con respecto a los primeros, es de importancia recalcar el nivel organizativo que ostentan, ya que en el caso del proceso campesino y popular del municipio de La Vega
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y el CRIC, éstos vienen desarrollando un trabajo de más de 20 años que los posiciona frente al resto de organizaciones municipales como organizaciones con una trayectoria política y social amplia para enfrentar situaciones de desterritorialización como las que según ellos se puede llegar a presentarse con la minería a gran escala. Otras organizaciones como los bienandantes surgen en el contexto minero, por lo que esta región demuestra un fuerte arraigo al territorio y una creciente preocupación por la política de desarrollo que se viene imponiendo en la región en los últimos cinco años. En cuanto a la estrategia de relacionar zonas del macizo con grandes personalidades de académicos como Alfredo Molano y Noam Chomsky contribuyen a equiparar los poderes frente a las grandes multinacionales. Además, la socialización del tema minero en todo el macizo que ha estado a cargo de estas organizaciones, ha jugado un papel importante en cuanto a ganar adeptos hacia su posición.
―Que hemos hecho, pues uno seguir con el trabajo de formación, dos tratar de difundir esto a nivel, más allá de Colombia digamos en Europa y algo así y lo hemos hecho, estamos en eso de mostrar la dimensión de los efectos dañinos pues que tendrían estas políticas con relación al río Patía, o sea dar a conocer la importancia mundial del río Patía‖ (profe Reinaldo),
Al realizar una breve comparación con el caso de los Quichuas de Pastaza en la Amazonía del Ecuador, se analiza que la estrategia de internacionalizar el conflicto puede tener efectos positivos a favor de la sociedad civil en otras palabras ―la internacionalización de los conflictos se convierte en una estrategia importante en el juego de poderes enfrentados. Puede decirse que esta estrategia puede disminuir la brecha de desigualdad de poderes enfrentados, favoreciendo claro a las organizaciones sociales de base‖ (Ortiz, 1997). La posibilidad de internacionalizar zonas específicas del Macizo, como el cerro La Carolina (que como ya se comentó, tomó este nombre en homenaje a la esposa fallecida de Noam Chomsky), en el corregimiento de Santa Rita La Vega, abre una ventana de oportunidades para que en una posible configuración de un conflicto ambiental, éste tenga una voz a nivel mundial. Es por esto que las organizaciones sociales vienen trabajando, en socializar los riesgos de contaminación hídrica, que por causa de la minería, pueden afectar el río amazonas; es decir que al trabajar por la consigan ―si al agua, no a la minería‖ (Proceso Campesino y Popular de La Vega) se busca visibilizar el riesgo de contaminación y
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disminución del cauce al que puede ser sometido el rio amazonas, ya que éste es una de las fuentes de agua más grande del mundo y del cual millones de personas se benefician.
―La globalidad nos recuerda el hecho de que, a partir de ahora, nada de cuanto ocurra en nuestro planeta podrá ser un suceso localmente delimitado, sino que todos los descubrimientos, victorias y catástrofes afectarán a todo el mundo y que todos debemos reorientar y reorganizar nuestras vidas y quehaceres, así como nuestras organizaciones e instituciones, a lo largo del eje ¨local-global´‖ (Beck, 2002).
Esto significa que el riesgo de realizar minería en el macizo no pertenecen a un solo país o región ni a una sola clase social, sino que es global, planetario; ―es decir, si hay algo global y globalizador es el riego: no respeta fronteras, es universal por excelencia‖ (Contreras & Cebada, 2010)
La medición del riesgo que distintas organizaciones de la región vienen adelantando frente al tema minero, son las únicas que se encuentran cuando se indaga sobre las consecuencias que dicha actividad puede generar en la población. Oficialmente no se encontraron mediciones que muestren con exactitud los recursos naturales que se verían afectados por el desarrollo de la actividad minera a gran escala, ni tampoco mediciones sobre el impacto que esta actividad puede traer en las dinámicas sociales de la región, para lo que Ulrich Beck (2007) diría que la ignorancia de la globalización del riesgo aumenta la globalización del riesgo.
A pesar de los esfuerzos de las organizaciones sociales por socializar los riesgos que la minería trae consigo, un sector de la población no organizada, ven de forma positiva dicha actividad, ya que ven a la minería como una forma de mejorar sus condiciones de vida, condiciones que como se justificó en el capítulo2 son bastante bajas.
Entre sociedad civil no organizada y organizada existen grandes diferencias ya que los primeros generalmente son foráneos que atraídos por la fiebre minera han llegado poco a poco a instalarse sobre las riveras de ríos y quebradas, trayendo consigo maquinaria pesada para lograr extraer oro, como es el caso de las 30 retro excavadoras que en el momento se ubican sobre el río Guachicono y que a pesar de habérseles impuesto comparendos
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ambientales por el gran impacto que esta actividad ha generado siguen en el lugar según afirman campesinos de la zona. Esta situación visibiliza el caos existente frente al control que debe ejercer el estado a esta actividad. Al respecto,
1. Los Alcaldes no cuentan con los mecanismos apropiados para poner freno a la situación. Es por esto que la encargada de llevar a cabo este control, la agencia nacional de minería, está reformulando su estrategia buscando alianzas con las CRC para lograr ejercer el control adecuado ante la minería ilegal. Pero hasta el momento no hay soluciones claras frente a este tema.
2. En el caso de la población de la vereda La Playa, ésta sólo cuenta con la junta de acción comunal, la cual aceptó el desarrollo del Proyecto Dominical. Como se argumentó en el capítulo 3, el apoyo económico otorgado para actividades específicas que la población desarrollo durante el primer semestre del 2011, lograron captar una atención positiva frente a lo que es la minería en su vereda. No obstante la comunidad antes de llegar la CG no conocía del proceso minero lo que pudo haber influido para que fueran recibidos con amabilidad. Entonces el no hacer parte de otro tipo de organizaciones sociales diferentes a la junta de acción comunal contribuyó al desconocimiento del proceso minero, y por ende a aceptar la minería en su territorio.
Generalmente los conflictos socio ambientales, según Ortiz, se llevan a cabo sobre poblaciones excluidas o marginadas como es el caso de grupos étnicos y campesinos y campesinas del macizo, así, ―Cuando estas poblaciones excluidas, logran aglutinarse, definir demandas, adoptar posiciones y diseñar estrategias, sin duda se han creado las condiciones propicias para la detonación de conflictos, que según sean las relaciones de fuerza establecidas, pueden escalar a distintos escenarios e incorporar a múltiples actores‖ (Ortiz, 1997). Ese es el caso de los pobladores del Macizo Colombiano, quienes vienen adelantando una campaña en contra de la mega minería, y por la defensa del agua con lo que han logrado aglutinar distintas organizaciones sociales, entre ellas el CIMA, el CRIC, ONGs, instituciones del estado, y demás organizaciones que trabajan por el medio ambiente en el departamento y que hoy se unen para defender el territorio de la locomotora minera.
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Tabla 4.1 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE ACTORES PROYECTO DOMINICAL
ACTORES INTERVENCIÓN NIVEL DE DEL ACTOR INTERESES FRENTE A LA ACTIVIDAD MINERA PERCEPCIÓN ACTIVIDAD MINERA REDES DE APOYO NACIONAL E INTERNACIONAL INSTITUCIONALES
Alcaldía de Sucre local Sociales y políticos Problemática CRC, organizaciones sociales Regionales CRC regional Ambientales Problemática Redes institucionales Alcaldía de La Vega local Sociales y políticos Problemática
Redes institucionales, organizaciones Sociales Regionales PRIVADOS Continental Gold internacional económicos Oportunidad Grupo Bullet, Grupo de Accionistas,
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA
proceso campesino local
sociales, políticos, económicos, ambientales, culturales y territoriales Problemática Fundación Despertar, académicos, Marcha Patriótica, Organizaciones Sociales Regionales bienandantes local sociales, políticos, económicos, ambientales, culturales y territoriales Problemática Comisión Inter eclesial de justicia y paz, Organizaciones Sociales Regionales mineros ilegales local económicos Oportunidad No conocido
indígenas yanaconas regional
sociales, políticos, económicos, ambientales, culturales y territoriales Problemática CRIC, CIMA, Organizaciones Sociales Regionales campesinos vereda la
playa local Económicos y sociales Oportunidad No conocido Fuente: Elaboración propia
¿Qué propone la sociedad civil organizada frente al tema de la minería en el Macizo Colombiano?
En el caso de los campesinos de La Vega que hacen parte del proceso, éstos proponen:
1. la apropiación colectiva del territorio, que nace desde la asocomunal y que empieza a ser desarrollada desde el 2007.
2. También proponen la unificación de los municipios aledaños para conformar una zona de reserva campesina que les permita tomar decisiones frente al futuro del municipio y de la región.
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3. Además de fortalecer la estrategia de internacionalizar zonas específicas que puede ser muy útiles para aumentar el poder de las organizaciones sociales.
En el caso del municipio de sucre, éste cuenta con líderes de oposición de partidos como el Polo Democrático, que están buscando proponer mecanismos de defensa para ser gestionados ante el concejo municipal.
4. Este partido político está trabajando en la creación de impuestos para las grandes empresas que van a explotar el territorio, con el fin de frenar su arribo a la zona y de contribuir en el blindaje de la región frente a la política minera.
Aunque se sabe que es muy poco lo que se puede hacer desde la institucionalidad local, esto demuestra el trabajo en conjunto que se está forjando en el Macizo Colombiano.