Recent and future developments in public sector preferential construction procurement

La modalidad que se utilizó es la cualitativa y cuantitativa, a través de la modalidad cualitativa se realizó el análisis de los diferentes procesos de la administración y por medio de la cuantitativa se aplicó instrumentos y técnicas de investigación como son las encuestas con las cuales se obtuvieron datos estadísticos.

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2.2.2. Tipos de Investigación

 Aplicada: Ya que se encamina directamente a la solución del problema en este caso a la propuesta en sí, para demostrar que el Manual de Control Interno que se diseñó para la Unidad de Bodega del Gobierno Provincial de Imbabura, garantizará el funcionamiento correcto de los procesos administrativos de esta área.

 De campo: Porque se realizó un estudio cuantitativo del comportamiento del objeto, ya que este se utilizó con el propósito de aplicar encuestas a la muestra de la población total y además permitió conocer el grado de aceptación que tendrá el Manual de Control Interno en la Unidad de Bodega del Gobierno Provincial de Imbabura.

 Bibliográfica: Se utilizó información documentada y computarizada para analizar y tomar como fundamento teórico del presente trabajo investigativo.

 De acción: Porque se orienta a producir cambios en la presente propuesta para un óptimo Proceso Administrativo.

 Descriptiva: Por que describe el qué y el cómo del problema y la solución en la propuesta

 Explicativa: Porque además de describir, relaciona argumentos, causas y efectos del objeto que ayudará en la explicación de la propuesta.

2.2.3. Métodos

 Recolección de información: Se realizó encuestas, las mismas que ayudaron a direccionar y fundamentar la investigación.

 Observación: Ayudó a determinar la necesidad de un Control Interno en la Unidad de Bodega en el Gobierno Provincial de Imbabura.

 Analítico-sintético: Ayudó a desarrollar el estudio, ya que se utilizó diversas fuentes para investigar y luego proponer una solución concreta y clara.

 Inductivo-deductivo: Considerando las opiniones de los funcionarios encuestadas en el Gobierno Provincial de Imbabura se estableció la necesidad de diseñar un Manual de Control Interno.

 Histórico-lógico: Se utilizó para recopilar la información acerca de la desorganización de bodega.

 Hipotético-deductivo: Se utilizó en la explicación de las ideas basadas en las opiniones de los encuestados.

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 Sistémico: Este método orientó al desarrollo de todo el trabajo de investigación se lo realizara de manera ordenada y con una secuencia lógica.

2.2.4. Técnicas

 Observación: Se analizó la situación actual de la institución para ver la necesidad de diseñar un Manual de Control Interno y determinar los procesos.

 Encuesta: Se aplicó a los funcionarios de la unidad de bodega y a los usuarios que requieren del servicio del Gobierno Provincial de Imbabura.

2.2.5. Instrumentos

 Cuestionario: Ayudó a formular preguntas cerradas y de manera ordenada para conocer la opinión del personal del departamento de bodega Gobierno Provincial de Imbabura y a los usuarios que requieran del servicio.

 Fichas de observación: Se aplicaron para determinar los problemas de los procesos de la unidad de bodega del Gobierno Provincial de Imbabura.

2.2.6. Población y Muestra

Según los datos, proporcionados por el Gobierno Provincial de Imbabura, el total de funcionarios que laboran en las diferentes áreas, para el periodo 2012 - 2013 está conformado por 150 funcionarios distribuidos en personal por contrato y fijo. Además se tomó como referencia a los 14 funcionarios de la Unidad de Bodega.

Como el número de funcionarios de la institución corresponde a una población pequeña se decidido utilizar la técnica del censo para recolectar la información requerida para la presente investigación.

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2.2.7. Análisis de los Resultados Obtenidos

2.2.7.1. Encuesta Dirigida a Los Funcionarios De La Unidad De Bodega Del Gobierno Provincial de Imbabura

Objetivo:

La presente encuesta tiene como objeto conocer el proceso administrativo que se desarrolla dentro de la unidad de bodega del Gobierno Provincial de Imbabura.

Análisis:

De acuerdo a los resultados de la encuesta aplicada a los funcionarios de la Unidad de Bodega según el cien por ciento de los encuestados afirmaron que no existe conocimiento acerca de un Manual de Control y a pesar de contar con un proceso administrativo sistematizado se sigue manteniendo información documental, la cual no es respaldada a través de un sistema informático, adicional a esto el cuarenta y tres por ciento de los funcionarios están de acuerdo que los sistemas de información facilitan el manejo de procesos en las distintas áreas institucionales, así como la definición de responsabilidades al personal que están comprometidos en el manejo de dichos procesos.

Por otro lado el cuarenta y tres por ciento del personal de bodega manifestó que no hay un conocimiento previo del inventario de activos con los que cuenta la dependencia provincial y en la mayoría de los casos no hay un registro de los bienes, la toma de inventarios se efectúa una vez al año con el fin de actualizar el sistema. Para guardar la documentación se maneja un archivo cronológico numérico y magnético útil para evitar pérdida significativa de información. (Ver Anexo 3).

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2.2.7.2. Encuesta Dirigida a Los Funcionarios De Las Diferentes Áreas Del Gobierno Provincial de Imbabura

Objetivo:

La presente encuesta tiene como objeto conocer el nivel servicio brindado por el personal administrativo de la Unidad de Bodega del Gobierno Provincial de Imbabura, al momento de facilitar los activos que requieren los funcionarios de la Institución.

Análisis:

A través de la investigación se dispone del servicio de bodega más de tres veces al año por distintas necesidades que se presentan, el ente encargado de otorgar el permiso para el uso de un bien es la dirección administrativa, ya que es la dependencia encargada de este tipo de procesos, sin embargo el treinta y tres por ciento de los encuestados dieron a conocer que no reciben ningún tipo de documentación que respalde la posesión del bien durante el periodo por el cual lo requirieron; ni ninguna certificación donde se registre las condiciones y especificaciones del activo a utilizarse.

La mayoría de los funcionarios departamentales afirmaron que los activos a ellos designados cuentan con los requerimientos y condiciones para cumplir correctamente su rol laboral.

Hay que recalcar que los funcionarios de bodega realizan el control de los bienes a cada uno de los departamentos, pero a pesar de dichos controles no existe un documento informativo para conocer el proceso de devolución o cambio de un bien, por lo que es poco satisfactorio el servicio brindado por esta unidad debido a la demora en las solicitudes emitidas en cuanto a la necesidades de activos. (Ver Anexo 4).

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