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3.1 Regímenes comerciales y fiscales

La entrada de China en la OMC, ha provocado la disminución de la mayoría de aranceles que graba la importación de productos a este país. Lo propio ha sucedido con el calzado importado, sin embargo hay que resaltar que dichos aranceles siguen siendo aún bastante elevados.

Los impuestos que graban las partidas objeto de nuestro estudio son los siguientes:

• 6401:(calzado impermeable con suela y parte superior de caucho o plástico, cuya parte superior no se haya unido a la suela por costura o por medio de remaches, clavos, tornillos, espigas o dispositivos similares, ni se haya formado con diferentes partes unidas de la misma manera ) : 24%

• 6402: ( los demás calzados con suela y parte superior de caucho o de plástico) el arancel oscila entre el 10% y el 24%

• 6403: (calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural ) podemos encontrar aranceles del 10%, 15% y 24%, según las subpartidas

• 6404: (calzado con piso de caucho, plástico, cuero natural, artificial o regenerado y parte superior (corte) de materias textiles ) 24,5%

• 6405: (los demás calzados ) el arancel oscila entre el 15% y el 25%

• 6406: (partes de calzado, incluidas las partes superiores fijadas a las palmillas distintas de la suela ; plantillas, taloneras y artículos similares amovibles; polainas y artículos similares, y sus partes ) 15%

Otro impuesto a tener en consideración es el IVA que, para la importación ,que es del 17%. Para su cálculo se seguirá el procedimiento habitual en comercio internacional, tomándose como base el precio CIF más el arancel.

3.2. Procedimiento y documentación para el despacho de importación de calzado en las Aduanas Chinas

El tramite documental para la exportación de calzado a China es relativamente sencillo ya que las autoridades aduaneras chinas no exigen demasiada documentación. En cualquier caso se recomienda dejar este trámite al Importador chino de calzado. Toda mercancía importada al territorio de China, durante el período desde la entrada al territorio nacional hasta el despacho de aduanas, estará sujeta al control de las Aduanas. El importador de calzado o el consignatario del mismo debe hacer ante la Aduana una precisa declaración y acreditar la posesión de licencia de importación, así como otros documentos pertinentes para el examen que detallamos a continuación:

• Conocimiento de embarque (marítimo o aéreo) • Listado de contenidos

• Factura comercial

• Declaración de aduanas de importación

• Certificado Cites . Cites es la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres del que España y China son miembros. En total lo han ratificado más de 150 países. En sentido, se recomienda visitar http://www.cites.org/esp/disc/what.shtml para todo lo relacionado con artículos confeccionados con cuero, como podría ser el de animales exóticos. Muchas de las especies objeto de comercio no están en peligro, pero la existencia de un acuerdo encaminado a garantizar la sustentabilidad del comercio es esencial con miras a preservar esos recursos para las generaciones venideras. En sentido, artículos de calzado referente a algunas de las subpartidas de las partidas 6403, 6405 y 6406, salvo excepciones, pueden verse afectados.

Para información acerca de las barreras a la importación / exportación de calzado se recomienda visitar http://mkaccdb.eu.int/

3.3. Medios de pago

Un aspecto de especial relevancia en las relaciones comerciales en China viene dado por los problemas apreciados en los pagos y sus diferentes medios. Es muy común encontrar dificultades de liquidez por parte de los minoristas para pagar a sus distribuidores, quienes a su vez trasladan la deuda a los siguientes eslabones superiores del canal de

distribución hasta llegar al exportador, en un entorno en el que el recurso a la justicia china se muestra ineficaz.

Un sistema habitual de pago se basa en el procedimiento del depósito, por el cual el exportador cobra exclusivamente en función de la cantidad de mercancías efectivamente vendidas por el minorista a partir del depósito, no del conjunto de mercancías que engloba el mismo.

La financiación utilizada más frecuentemente supone plazos de pago más largos que en occidente, en torno a 150 días, y existen pocas opciones de modificar esta práctica. Sólo aquellas empresas extranjeras cuyos productos cuentan con una fuerte demanda en China se encuentran en una posición favorable para negociar formas de financiación más ventajosas con las grandes superficies.

Con más frecuencia de la deseada, se da el caso de empresas chinas que firman contratos de importación sin contar siquiera con los recursos financieros suficientes para hacer frente al pago de los productos importados, en la confianza de obtener el dinero necesario de su guanxi o contacto comercial a escala provincial o local pertinente. Sin embargo, en muchas ocasiones estas empresas no reciben la financiación y entran entonces en un nuevo proceso de negociación con el exportador para encontrar una solución adecuada al problema.

Muchas veces, ni siquiera a través de una carta de crédito a favor del exportador, el medio de pago más utilizado por los importadores en China, el cliente chino cumplirá su compromiso, bajo el amparo de una cláusula en la misma en la que se recoge que el banco sólo realizará el pago una vez los bienes importados hayan pasado los controles aduaneros. Si el comprador no tiene suficientes recursos para pagar, renunciará al producto antes de que pase la aduana y, de esta manera, el banco no procederá a pagar al exportador, dejando a este último en una situación comprometida para o bien encontrar rápidamente otro comprador antes de que las tarifas de almacenamiento de las mercaderías sean desorbitadas, o bien mandar a su origen las mercancías.

Una de las recomendaciones, de acuerdo con las actuaciones realizadas por algunas empresas extranjeras para evitar en la medida de lo posible esos inconvenientes, es la exigencia de un depósito del 10%-15% del valor del contrato, quedando el resto pendiente

de pago hasta se hayan aceptado los bienes. Sin embargo, la aceptación de estas condiciones requiere largas e intensas negociaciones con el comprador chino.

Además, los bancos en China tampoco contribuyen a mejorar sustancialmente la situación. En muchas áreas del país funcionan de forma anticuada y no deja de ser significativo que los pagos realizados en una sucursal puedan tardar hasta dos semanas en llegar hasta otra de la misma entidad bancaria.

El pago a través de cheque está todavía muy poco desarrollado y su utilidad se circunscribe, en todo caso, a la localidad de la sucursal bancaria que lo emite. No existe un sistema de compensación bancaria a escala nacional y muy pocos bancos tienen la experiencia necesaria en una economía de mercado para apreciar las necesidades de las empresas extranjeras, aunque se vienen detectando ligeras mejorías en los últimos años, sobre todo en la provincia de Guangdong, donde existe un mayor dinamismo comercial. A tenor de las dificultades que representan los pagos en este país, algunas empresas extranjeras optan por enviar mensajeros o, incluso, sus propios directivos a cobrar personalmente las deudas, como es el caso del director general de una gran empresa de leasing, que invierte la mitad de su tiempo visitando a sus deudores y esperando físicamente en sus oficinas para recibir el pago de sus servicios.

3.4. Etiquetado

El calzado comercializado en China debe cumplir la normativa referente al etiquetado de productos a comercializar en China publicado por el Buró de Supervisión Técnica

Todos los productos vendidos en China deben estar marcados en lenguaje chino y con su información relevante del tipo: nombre del producto, nombre y dirección del fabricante, país de origen y una certificación de que cumple la normativa exigible en el país de origen

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3.5. Propiedad intelectual: registro de marcas y patentes

La protección de la propiedad intelectual en China es un tema crítico. Aunque el régimen jurídico actual es bastante completo e incluye leyes que cubren específicamente la

propiedad sobre patentes, marcas registradas, derechos de autor y transferencia de tecnología, la falta de coordinación entre los diferentes organismos públicos, la poca estandarización de los procedimientos administrativos y judiciales y el proteccionismo local dificultan en gran medida la aplicación de la ley. Este último punto constituye uno de los escollos más importantes, ya que el hecho de que algunas economías locales dependan exclusivamente de empresas que delinquen contra la propiedad intelectual, da lugar a la corrupción y a la resistencia de los funcionarios locales a la hora de abordar las actividades fraudulentas de estas empresas. Las infracciones más comunes son la falsificación de productos extranjeros, las violaciones de derechos sobre patentes y sobre derechos de autor, así como la piratería de software.

La empresa española puede ver su producto copiado con independencia de que lo comercialice o no en China. El daño que estas copias pueden hacer a la empresa no se limita al mercado chino, ya que en muchos casos el producto es exportado e incluso vendido a clientes internacionales sin que estos sepan que se trata de una copia. Por ello, es de vital importancia que la empresa española conozca qué puede hacer para proteger sus derechos en China. Además de la utilización de tintas especiales, hologramas, etc., el primer paso para protegerse es registrar rápidamente las marcas y las patentes en China. Tan importante como esto es incluir un plan de protección dentro del proyecto de implantación en el país, de tal forma que se cuente con los recursos necesarios para poder acudir, en caso de necesidad, a un equipo de abogados en defensa de sus derechos.

Las marcas deben registrarse en China, incluso antes de ser comercializadas, para evitar encontrar el nombre ya registrado por otra persona o empresa antes de ser lanzado. Ya que el registro sobre marcas y patentes es territorial y su protección se garantiza en función de quién realiza primero el registro oportuno, en la práctica, se otorga un derecho exclusivo de uso a quien primero registre la marca dentro del territorio chino. Por tanto, resulta conveniente que aquellas empresas que tengan planes de inversión en China a medio y largo plazo, registren sus marcas y patentes con antelación.

China es uno de los países firmantes del Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas, por el cual se permite el registro de marca en varios países al mismo tiempo. La empresa española debe solicitar el registro en China a través de cualquiera de las oficinas internacionales de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Sin embargo, es esencial registrar la marca con caracteres chinos, lo

que requiere que el titular de la marca extranjera utilice un agente chino entre los agentes autorizados y registrados para tales servicios. El precio de registro suele ser de unos 400 EUR (1000 RMB de tasas administrativas más 3000 RMB de honorarios) e incluyen el registro de una categoría de Niza (10 productos por categoría). Para más información al respecto, puede consultarse la Guía de Propiedad Intelectual en China elaborada por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Shanghai en http://www.mcx.es/shanghai/docs/Transferencia_de_Tecnologia.zip .

Cómo actuar en caso de plagio

Para detener la infracción, el poseedor de la marca registrada puede empezar enviando al infractor en cuestión la carta de advertencia y cese (CD letter) de tal forma que se identifica al fabricante y/o distribuidor de los productos y bienes plagiados y se le insta al cese inmediato de la producción y/o venta de todos los bienes plagiados, ya fabricados o distribuidos y, al mismo tiempo pretende un compromiso de no infracción en el futuro. Si no hay respuesta después de la emisión de la carta de advertencia y cese o la negociación entre las dos partes fracasa, el poseedor de la marca registrada puede considerar el tomar acciones administrativas o judiciales

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VENTAJAS INCOVENIENTES ACCIÓN ADMINISTRATIVA 1. Rapidez de actuación. Plazo máximo de 3 meses. 2. Actividad ilegal inmediatamente paralizada.

1. Multas cobradas por autoridades locales correspondientes. 2. Casi nunca se indemniza al afectado 3. Proteccionismo regional. Las autoridades alegarán falta de pruebas. 4. Pocas veces se hace un

seguimiento del proceso. ACCIÓN JUDICIAL: - en lo civil - en lo criminal A) Carácter público. Los tribunales no se verán presionados

1. Elevado coste de todo el proceso (sólo el coste inicial puede estimarse en unos 12000 USD). 2. Lentitud del proceso.

por las autoridades locales. B) Elevadas compensacione s económicas. Fuente: IVEX

In document A Dynamic Programming Approach to Identifying Optimal Mining Sequences for Continuous Miner Coal Production Systems (Page 163-186)