A RTICLES I AND

60.1 La responsabilidad de la gestión, la exhumación y la identificación de restos humanos recae, en definitiva, sobre las autoridades. Sin embargo, en los contextos relacionados con personas

desaparecidas, otros organismos pueden desempeñar ese papel y trasladar a expertos forenses a la zona en cuestión.

60.2 Cuando se traslada a expertos forenses de su contexto nacional cotidiano a un contexto internacional, muchas veces por primera vez y en una jurisdicción foránea, debe designarse a una persona específica con suficiente experiencia para que se ocupe del examen de los restos. Esto no equivale a hacerse cargo de todo el equipo o toda la operación. Esa persona debe tener las cualificaciones, las aptitudes y la experiencia necesarias para determinar:

A. la identidad del fallecido;

B. las patologías (incluidas las lesiones) que presenta el cadáver; C. la causa de la muerte.

60.3 Esa persona debe ser un médico con cualificaciones, aptitudes y experiencia reconocidas en patología forense. Sus conclusiones deben ser aceptadas como creíbles por los funcionarios locales, los familiares y los tribunales (nacionales e internacionales). Por consiguiente, la opinión, el trabajo y el contrato de un patólogo forense pueden ser diferentes de los de un antropólogo forense o un arqueólogo forense. 60.4 Antes de iniciar su labor, los expertos forenses deberían asegurarse de que, cuando reciben

instrucciones o asesoramiento del empleador (sea un servicio público sea una organización) y de las autoridades competentes, se abordan las siguientes cuestiones.

A. ¿Cuál es el marco jurídico en que realizarán su labor? Las respuestas a otras preguntas pueden definirlo:

a. ¿Qué derecho nacional se aplica?

b. ¿Qué parte del trabajo propuesto puede ser lícita y qué parte puede ser ilícita si lo realiza un experto forense extranjero? Por ejemplo, puede ser lícito presenciar un examen post mortem realizado por un patólogo local; en cambio puede ser ilícito, según el derecho interno, llevar a cabo una exhumación.

c. ¿Reconocen las autoridades las cualificaciones del experto forense? d. ¿Reconocen las autoridades el contrato con el empleador?

e. ¿De qué apoyo jurídico se dispone en caso de que se detenga al experto forense (justificada o injustificadamente) por llevar a cabo su labor?

f. ¿Se está realizando, de hecho, la labor en un contexto ilícito, o que pudiera ser considerado ilícito, a tenor de la legislación nacional?

B. ¿Cuál es el cometido y la situación jurídica del empleador (en caso de que no sean las autoridades) en el contexto?

C. ¿Cabe suponer que tal labor, si se lleva a cabo bajo el mandato de las Naciones Unidas, está automáticamente por encima del derecho interno?

D. ¿Forma parte el trabajo forense de algún tipo de proceso de paz en el que se hayan comprometido las partes en conflicto?

60.5 Los expertos forenses deben comprender los distintos contextos y prioridades que el empleador puede atribuir a su labor.

A. Deben comprender la misión del empleador y ser responsables de que se le reconozca como competente y digno de confianza, y dispuesto a colaborar con otras partes.

B. Los expertos forenses deberían conocer también el programa de trabajo general que pudiera tener el empleador:

a. la promoción de los derechos humanos y la investigación de infracciones (organizaciones que promueven los derechos humanos, como Physicians for Human Rights y Human Rights

Watch);

b. la promoción del derecho internacional humanitario toda vez que se preserva la neutralidad y la imparcialidad (por ejemplo, el CICR);

c. la cuestión de la responsabilidad penal (caso de la Corte Penal Internacional).

C. Pueden existir varios puntos de compatibilidad e incompatibilidad entre esas organizaciones y sus cometidos jurídicos.

60.6 El empleador debe admitir mucho de lo que se ha indicado más arriba con respecto al cometido y las responsabilidades de los expertos forenses, lo cual debe reflejarse en el contrato.

A. En el contrato que suscribe un experto forense para trabajar en un contexto relacionado con las personas desaparecidas deben figurar los siguientes elementos:

a. una afirmación de las cualificaciones profesionales;

b. el compromiso de seguir unas directrices normalizadas en relación con la exhumación, las autopsias y la identificación;

c. el compromiso, en caso necesario, de exhumar los restos, identificar a los cadáveres y determinar la causa de la muerte de manera imparcial y objetiva;

d. el compromiso de dar igual consideración a los familiares en todas las cuestiones relacionadas con los restos humanos y de cerciorarse de que las autoridades y el empleador han hecho todo lo posible para asegurarse de que los familiares reciben información y apoyo; e. un compromiso de tratar los restos con el debido respeto;

f. en caso de que sea sustituido, el compromiso de informar cabalmente al experto forense suplente y de señalarle la obligación de proseguir su labor con arreglo a las mismas directrices;

h. una comprensión clara de a quién incumbe la responsabilidad última de la exhumación de restos, la identificación y la expedición de un certificado de defunción si las autoridades carecen de la capacidad o la voluntad de hacerlo;

i. una garantía de que el empleador ha obtenido u obtendrá garantías de seguridad de las autoridades;

j. una referencia al tratamiento y la conservación de todas las pruebas, de conformidad con los procedimientos habituales;

k. el entendimiento de que la exhumación incluirá tanto la identificación como la determinación de la causa de la muerte;

l. una indicación clara de si se espera o no que el experto forense presente sus conclusiones ante un tribunal;

m. el compromiso de que se seguirán los procedimientos de salud y seguridad;

n. un compromiso de que se ha previsto un seguro que cubra todas las eventualidades –por ejemplo, un seguro contra negligencia profesional–, ya que es posible que no se aplique la cobertura relativa al trabajo que realizan los expertos en su propio país;

o. para cumplir la práctica forense habitual, un acuerdo de que el médico tiene derecho a fotocopiar documentos y reproducir fotografías de los que sea responsable, supeditado al respeto de la confidencialidad, y reconocimiento de que los derechos de autor corresponden al empleador.

B. Si se tienen en cuenta estos aspectos, los expertos forenses podrán trabajar dentro de un marco ético en el que puedan fomentar la aplicación del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos reduciendo, al mismo tiempo, la angustia de los familiares. Si no se tienen en cuenta, podría menoscabar la credibilidad del experto forense.

60.7 En resumen:

A. Las atribuciones o el contrato deben garantizar la compatibilidad entre el cometido del empleador y la práctica ética de los expertos forenses.

B. Todas las actividades forenses deben realizarse en el marco de un cometido. Para ello, deben tenerse también en cuenta la licitud de la labor y otras consideraciones a corto y largo plazo. C. El cometido debe basarse en los principios de neutralidad e imparcialidad.

D. El empleador debe reconocer el papel y las responsabilidades indicados en el apartado 59, así como la necesidad de ceñirse a las directrices sobre las prácticas idóneas mencionadas en los apartados 60.6 y 61.

E. El empleador debe proporcionar suficiente información básica sobre el contexto, entre otras cosas sobre la política, la cultura y la seguridad.

F. La seguridad del equipo de investigación y los colaboradores tiene prioridad sobre la obtención de pruebas y la identificación.