SELECTION OF PROCESS TRAINS FOR CONCEPTUAL EVALUATION AND COMPARISON

EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN SU SESION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2002, ACORDO CREAR EL COMITE TECNICO DEL

PADRON ELECTORAL, COMO UNA INSTANCIA DE ASESORIA TECNICO – CIENTIFICA PARA LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL CONSEJO GENERAL, CON LA FINALIDAD DE ANALIZAR LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES ELABORADOS POR LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, LOS CUALES SERAN UTILIZADOS EN LAS ELECCIONES FEDERALES DEL 6 DE JULIO DEL 2003. DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EL OBJETIVO DEL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL CONSISTIRA EN ASESORAR A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EN LA REALIZACION DE DIVERSOS ESTUDIOS RELATIVOS AL PADRON ELECTORAL Y A LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES, PARA PROVEER A DICHA DIRECCION DE ELEMENTOS OBJETIVOS QUE PUEDAN SERVIR COMO FUNDAMENTO AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PARA LA TOMA DE DECISIONES SOBRE LA DECLARATORIA DE VALIDEZ Y DEFINITIVIDAD DE LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES.

LOS ESTUDIOS DE REFERENCIA PODRIAN SER EFECTUADOS POR LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES O POR ALGUNA INSTITUCION EXTERNA, EN CUYO CASO LA COMISION, CON EL APOYO DEL COMITE TECNICO, COORDINARIA Y SUPERVISARIA LOS TRABAJOS QUE AL EFECTO SE EFECTUARAN, Y SE INFORMARIA, EN SU OPORTUNIDAD, AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL ESTA INTEGRADO POR CINCO MIEMBROS PROVENIENTES DEL AMBITO ACADEMICO E INTELECTUAL DEL PAIS, SOBRESALIENTES EN LAS DISCIPLINAS CIENTIFICAS RELACIONADAS CON EL ESTUDIO Y EVALUACION DEL PADRON ELECTORAL. LOS MIEMBROS INTEGRANTES DEL COMITE TECNICO SON:

DR. MANUEL ORDORICA MELLADO DR. JOSE RUBEN HERNANDEZ CID DR. RAUL RUEDA DIAZ DEL CAMPO DR. VICTOR A. ZUÑIGA GONZALEZ

ES IMPORTANTE DESTACAR QUE TRES DE LOS MIEMBROS QUE INTEGRAN EL COMITE TECNICO, FUERON INTEGRANTES DEL CONSEJO TECNICO DEL PADRON ELECTORAL INSTALADO PARA EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DEL 2000.

EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL INFORMARA A LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DE LOS RESULTADOS DE SUS DELIBERACIONES Y ACTIVIDADES, INCLUYENDO SIEMPRE, SI SE DIERA EL CASO, LAS POSICIONES DISTINTAS DE TODOS SUS MIEMBROS.

LOS TRABAJOS QUE DESARROLLARA EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL SERAN LOS QUE EXPRESAMENTE LE SOLICITE LA COMISION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE. PARA ELLO, DEBERA PRESENTAR ANTE LA PROPIA COMISION UN PROGRAMA DE TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES QUE HABRAN DE IMPLICARSE EN LA REALIZACION DE SUS FUNCIONES.

EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL SE INSTALO EL 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2002 Y CONCLUIRA SUS FUNCIONES EL 30 DE ABRIL DEL 2003, UNA VEZ REALIZADOS LOS ESTUDIOS QUE SE APLIQUEN AL PADRON ELECTORAL Y A LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DEL 2003.

EN SU SESION DEL 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2002, EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL NOMBREO, A PROPUESTA DEL DIRECTOR EJECUTIVO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, COMO SECRETARIO TECNICO AL LIC. JOSE VICTOR CHAVEZ COLUNGA, DIRECTOR DE PLANEACION DE LA COORDINACION DE PLANEACION Y EVALUACION DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, SU PRINCIPAL FUNCION CONSISTIRIA EN SER EL ENLACE ENTRE EL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL Y LA DIRECCION EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, A FIN DE PROVEER AL COMITE TECNICO DE LA INFORMACION NECESARIA PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES. EN ESA SESION SE DEFINIO UNA PERIODICIDAD DE REUNIONES, DE POR LO MENOS UNA VEZ POR SEMANA, CON LA FINALIDAD DE ABORDAR DIVERSOS TEMAS RELATIVOS A LA ACTUALIZACION DEL PADRON ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES.

ASIMISMO, SE REALIZO UNA PRESENTACION DE LOS RESULTADOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL DEL 2002, Y SOBRE PERSPECTIVAS

DEL PADRON ELECTORAL PARA LA ELECCION DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DEL 2003, DE LO CUAL LOS INTEGRANTES DEL COMITE PLANTEARON ALGUNOS CUESTIONAMIENTOS RESPECTO A LA METODOLOGIA UTILIZADA EN LOS ESTUDIOS, CON LA FINALIDAD DE ABORDAR LOS TEMAS ESPECIFICOS REFERENTES AL NIVEL DE ACTUALIZACION DEL PADRON, MIGRACION INTERNA, CAMBIO DE DOMICILIO Y CARTOGRAFIA ELECTORAL, ENTRE OTROS. MOTIVO POR EL CUAL SE ESTABLECIO QUE, CON BASE EN EL ANALISIS DE LA INFORMACION SOBRE EL PADRON ELECTORAL, SE DETERMINARA UN PROGRAMA DE TRABAJO, PARA CONOCER LA COBERTURA Y CONSISTENCIA DEL PADRON ELECTORAL; ASI COMO LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES PARA ACTUALIZAR Y DEPURAR EL PADRON ELECTORAL.

PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS Y ANALISIS DE LOS TEMAS ANTES REFERIDOS, EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PROPORCIONO A LOS MIEMBROS DEL COMITE TECNICO LA DOCUMENTACION SIGUIENTE:

1. RELACION DEL PADRON ELECTORAL Y CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA 2000.

0. INFORME FINAL DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL DEL 2000. 0. BASE DE DATOS DE LA VERIFICACION NACIONAL MUESTRAL DEL 2000. 0. INDICES DE MASCULINIDAD EN EL PADRON ELECTORAL, A NIVEL

NACIONAL Y ESTATAL.

0. RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS SOBRE SECCIONES ATIPICAS.

0. INFORME SOBRE LA COMPULSA DE LOCALIDADES DEL PADRON ELECTORAL CON DATOS DEL INEGI.

0. BASE DE DATOS DE LAS ALTAS EFECTUADAS AL PADRON ELECTORAL CON POSTERIORIDAD A LAS ELECCIONES DE JULIO DEL 2000.

A PARTIR DE LA FECHA DE INSTALACION DEL COMITE Y HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2002, EL COMITE TECNICO SE REUNIO EN SEIS OCASIONES. DURANTE ESE PERIODO, EL COMITE TECNICO DISCUTIO SOBRE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR PARTE DE SUS MIEMBROS.

AL RESPECTO, SE PLANTEARON UNA SERIE DE PROPUESTAS DE ANALISIS PARA CONFIRMAR EL PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITE TECNICO DEL PADRON ELECTORAL, DE LO CUAL SE INTEGRARIA UN CRONOGRAMA DE TRABAJO Y SE ESTABLECIO UNA REUNION CON LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ACREDITADOS ANTE LA COMISION NACIONAL DE VIGILANCIA, A FIN DE CONOCER SUS INQUIETUDES RESPECTO DE LA ACTUALIZACION DE LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES PARA INTEGRAR EL PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITE TECNICO. DICHA REUNION, SE LLEVO A CABO EL 14 DE OCTUBRE DEL 2002.

AL RESPECTO, LOS MIEMBROS DEL COMITE SEÑALARON QUE LAS INQUIETUDES ERAN ATENDIBLES, POR LO QUE SE TENIA QUE PLANTEAR UNA SOLUCION A CADA PROBLEMA, SIN DESVIAR EL OBJETIVO PRINCIPAL DE ANALISIS PARA ESTABLECER LA CONSISTENCIA DEL PADRON ELECTORAL. ASIMISMO, SE ESTABLECIO QUE LO MAS IMPORTANTE ERA PRESENTAR LOS ELEMENTOS NECESARIOS SOBRE LA CALIDAD DEL PADRON ELECTORAL, A FIN DE QUE EL CONSEJO GENERAL PUDIERA EMITIR SU OPINION SOBRE LA VALIDEZ Y DEFINITIVIDAD DE LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES.

III. ANEXO NUMERO UNO.

RESULTADOS DE LA CAMPAÑA DE ACTUALIZACION INTENSA DEL PADRON