Setting and Regular Review of Internal Targets or Programmes

3. 1. Tít ul o de l a propuest a

Ar gu ment aci ón j urí di ca de l a obj eci ón de conci enci a en l a i nsti gaci ón al convi vi ent e a co met er delit o co mo causal de t er mi nar l a Uni ón de Hecho.

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La ar gu ment aci ón j urí dica sobre el Derecho Constit uci onal de li bert ad a l a obj eci ón de conci enci a que se encuentra consi derada dentr o de l a Constit uci ón de l a Repúbli ca del Ecuador en su Art. 66 N° 12 en el que est abl ece el Derecho a l a obj eci ón de conci enci a, que no podr á menoscabar otros Der echos, ni causar daños a l as personas o a la nat ural eza. Por l a cual se ha el aborado una pr opuest a de refor ma en el que l a Asambl ea Naci onal consi dere l a i ncor poración de l a i nsti gaci ón al convi vi ent e a co met er delit o co mo causal de t er mi nar l a Uni ón de Hecho, es i mport ant e por cuant o en base a l a i nvesti gaci ón t ant o teóri ca co mo prácti ca se per mitirá l a posi bili dad a est as parej as que se l es bri nde un trat a mi ent o i gualit ari o con respect o a otras for mas de est ado ci vil es, y no se afect e sus Der echos Constit uci onales así co mo t a mbi én per mitirá que el Est ado de respet e y haga respet ar l os Derechos y los Tr at ados i nt er naci onales de Der echos hu manos.

3. 2. 1 Preá mbul o

La i ndudabl e necesi dad de regul ar l as nor mati vas acor de a l a evol uci ón social de acuer do a la mat eri a de i nvesti gaci ón, act ual ment e garantizan el ej erci ci o de for mar l a Uni ón de Hecho, en l a cual se reconoce l a uni ón de parej as del mis mo sexo, y se ot or ga l a ad mi ni straci ón or di nari a de l a soci edad de bi enes por part e de a mbos conyugues. Par a garanti zar el Der echo constit uci onal de li bert ad a la obj eci ón de conci enci a, l o que a merit a que se dé una alt er nati va de sol uci ón.

En l a Legi sl aci ón Ecuat ori ana, si bi en se reconoce en el Códi go Ci vil, la t er mi naci ón de l a Uni ón del Hecho consensuada y a peti ci ón de part e, per o en l a misma nor mati va es necesari o se reconozca co mo causal para dar por ter mi nada est a uni ón por la i nsti gaci ón al convi vi ent e a co met er delit o, garanti zando por consi gui ent e el Der echo Constit uci onal de Li bert ad a l a Obj eci ón de Conci enci a, l o que permi t e mej orar l a cali dad de l as nor mati vas en el régi men de est a fi gur a l egal dentr o del Or dena mi ent o Jurí di co.

3. 2. 2 Obj eti vo

Ar gu ment ar j urí di ca ment e sobre el Der echo Constit uci onal de obj eci ón de conci enci a a fi n de que se consi dere el reconoci mi ent o de l a i nstigaci ón al convi vi ent e a co met er un delit o co mo causal para t er mi nar l a Uni ón de Hecho en el Códi go Ci vil Ecuat oriano.

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El t e ma de i nvesti gaci ón pr opuest o ti ene co mo funda ment o l a necesi dad de pr ot eger a l a pobl aci ón que vi ve bajo el régi men de l a Uni ón de Hecho, pr ot ecci ón que radi ca bási ca ment e en l a l egitimaci ón de l os Der echos que ti enen l os i nt egrant es de est as fa mili as al goce y ej erci ci o de li bert ad a l a obj eci ón de conci enci a, por l o que nadie será mol est ado por razón de sus convicci ones o creenci as, obli gado a reali zar act os contra de su conci enci a; est o si gnifi ca que el ser hu mano est á en t odo su Der echo de atender l a voz de su conci enci a sobre l o que se consi dera que es correct o o i ncorrect o respect o de un act o especifi co punt ual. Es import ant e t ener cl ar o que eso no es un pret ext o para desat ender deberes, obli gaci ones o i ncu mplir l eyes que son absol ut as e i ncondi ci onal es. Todos debe mos cu mplir con l o que nos di ce l a Constit uci ón y l as de más nor mati vas l egal es. Per o a l o que no se puede obli gar es hacer al go cuyo cu mpli mient o nos result e repul si vo, que vaya en contra de nuestra mor al, nuestros princi pi os, o nuestra pr opi a conci enci a. Par a que el ser hu mano haga uso de l a obj eci ón de conci enci a debe haber una i mposi ci ón de part e de una segunda persona, j efe, o del mis mo Est ado. Una i mposi ci ón de una or den que si se llega a obedecer se generarí a a un confli ct o con l os pri nci pi os, i deologí a o creenci as en caso de no est ar de acuer do. Ya que nadi e puede obli garl o a t omar parte por ej e mpl o en la fabri caci ón de ar mas o reali zar act os que at enten contra l a vi da de otros; nadi e puede obli gar a j urar en el no mbr e de Di os crea o no en él; al derecho de obj eción de conci enci a consi derando que si una persona no desea reali zar experi ment os en ani mal es de prácti ca deberí a de ser exi mi da de ell os si n repercusi ones negati vas; a cu mplir una or den que el ser hu mano consi dere repul si va, degradant e, anti éti ca, o at ent at ori a de sus Derechos o de l os de más, consi derándose co mo l a obj eci ón de concienci a de cu mpli mient o de or den.

Por ende l a reali dad de la soci edad ecuat ori ana muestra l a exi st enci a de un gran alt o por cent aj e de fa mili as que no nacen del ví ncul o matri moni al. El i ncre ment o de personas que vi ven baj o el régi men de Hecho, ya sea por causas cult ural es o soci oeconó mi cas, nos lleva a refl exi onar sobre l a l ey exi st ent e y sus vací os l egal es frent e a l os di versos pr obl e mas que se presentan en l a t er mi naci ón de la Uni ón de Hecho.

Es l a di mensi ón soci al del pr obl e ma l a que requi ere un mayor esf uerzo de refl exi ón con el pr opósit o de regul ar un mar co de convi venci a soci al y j urí di ca. De est e modo, l a Uni ón de Hecho se ha converti do en i nstit uci ón y se sanciona l egi sl ati va ment e Derechos y Deber es entre l os convi vi ent es.

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Est a i nvesti gaci ón será un aport e, por que hay que tener present e que vi vi mos en const ant es ca mbi os, por l o que el Derecho se va aj ust ando a las necesi dades soci al es y l as l eyes se van ref or mando dí a a dí a para trat ar de co mpr enderl as.

Una vez reali zada l a investi gaci ón al pr obl e ma; es necesari o est abl ecer l a pr opuest a pl ant eada. Por l o que se pr opone en est e t e ma investi gati vo, que en l a ter mi naci ón de l a Uni ón de Hecho ya no sea una j urisdi cci ón vol unt ari a que más bi en sea un pr oceso, para que de est a manera exi sta l a t er mi naci ón de l a Uni ón de Hecho por causales a más de l as est abl eci das en el matri moni o, se radi que baj o nuevas causal es de t er mi naci ón, concret a ment e dentr o de l a present e i nvesti gaci ón. A l a i nsti gaci ón al convi vi ent e a co met er delit o co mo causal de t er mi nar l a Uni ón de Hecho, en el que se est abl ece pr opuest a de ref or ma específi ca ment e en el Art. 226, l a i ncl usi ón del literal e) en el Códi go Ci vil Ecuat ori ano, se i nsert e un precedent e que garanti ce el pl eno ej erci ci o y goce del Der echo Constit uci onal de li bert ad a l a obj eci ón de conci enci a. Para que ya no exi st an esos vací os j urí di cos dentro de l a nor mati va l egal, no se transgreda y vi ol ent e l os Der echos legíti mos de l as personas que vi ven en est e régi men est ado de Uni ón de Hecho.

Justifi cando de est a manera en el buen senti do de l a pal abra que l a fami li a es el pil ar funda ment al para l a convi venci a y para l a creaci ón de l a soci edad. Consi derando l a pr obl e máti ca fa mili ar y soci al, es trat ar de sol ucionar a que no se vi ol en l os Der echos de l os convi vi ent es y de esta for ma efecti vi zar l a seguri dad y el Derecho a la defensa que gozan l as personas que viven dentr o de est e régi men de Uni ón de Hecho.

Más aun cuando l a negati va i nf undada de uno de l os convi vi ent es a cu mpl ir con el otr o o con l os hij os co munes, l os deberes de asist enci a y ali ment aci ón que est é l egal ment e obli gado, y afect e a l a estabili dad de l as personas que convi ven en Uni ón de Hecho.

LA ASAMBLEA NACI ONAL