CHAPTER 5: STUDY 2: KNOWLEDGE INTEGRATION MAPS AS LEARNING TOOLS: GENERATION
B. Study 2 Qualitative Results 154
7.1.1.1 Administración y Dirección General
I. Estructura de la organización
La organización dispuesta por el Adjudicatario, para la dirección técnica y administrativa del Proyecto Nueva Línea Encuentro-Lagunas 2x220 kV, que se desarrollará en el SING, es la misma que se ha establecido para el desarrollo de los negocios de transporte de energía en Chile, dentro de los cuales se incluyen las obras de transmisión troncal del SIC: Nueva Línea Cardones- Maitencillo 2x500 kV; Nueva Línea Maitencillo – Pan de Azúcar 2x500 kV; Nueva Línea Pan de Azúcar – Polpaico 2x500 kV.
La estructura organizacional del Adjudicatario cuenta con 6 equipos de trabajo o actividades, cuyos integrantes son dirigidos en forma directa por su Gerente General:
a) PMO
- Un (1) Analista de Programación y Control. b) Subestaciones
- Un (1) Especialista de Subestaciones. - Un (1) Analista de Subestaciones. c) Líneas de Transmisión
- Dos (2) Analistas de Líneas. d) Servidumbres Prediales
- Dos (2) Analistas Prediales. e) Medio Ambiente
- Un (1) Especialista Ambiental. - Un (1) Analista Ambiental.
f) Administración (No se analiza en este informe) - Un (1) Gerente Financiero Administrativo.
Página 40 de 44 II. Experiencia
Del análisis de los currículos proporcionados el Adjudicatario, se obtuvieron los años de experiencia total y de experiencia específica relacionada con la actividad asignada en la organización, así como el tipo de experiencia específica (Técnica (T), Administrativa (A)). Ver Tabla 32.
La experiencia total y específica de los profesionales que forman parte de esta organización, sin considerar al Gerente General ya que no se cuenta con información, en términos aproximados va desde los 3 años a los 18 años, sin embargo, mientras en la experiencia total el equipo presenta un promedio de 9,3 años, en la experiencia específica el promedio baja a 5,6 años. Por otra parte, con excepción del Analista de Líneas (Analista LT) que sólo presenta experiencia en administración y gestión de actividades relacionadas con proyectos de transmisión, el resto presenta experiencia tanto en temas técnicos como de administración.
Con relación a la experiencia específica que presentan los distintos equipos de trabajo, es posible señalar lo siguiente:
a) La mayor experiencia específica la presenta el equipo profesional encargado de subestaciones (18 años y 6 años), sin embargo ambos profesionales no poseen experiencia de proyectos en Chile, y por lo tanto podrían estar poco familiarizados con la normativa técnica vigente en el país.
b) El equipo encargado de Medio Ambiente presenta experiencia específica de 5 y 3 años adquirida en Chile, para experiencia totales de 16 y 3 años respectivamente.
c) El equipo encargado de las servidumbres prediales presenta experiencias específicas de 3 años (En el extranjero) y 4 años (En Chile).
d) El equipo encargado de Líneas de Transmisión presenta experiencia específica de 4 años y 3 años, para experiencias totales de 5 y 4 años respectivamente. Dado que su experiencia profesional ha sido adquirida en Chile, este equipo debiese estar familiarizado con la normativa técnica local.
Página 41 de 44 Tabla 32: Experiencia de los profesionales encargados de la administración
Considerando las características y magnitud del Proyecto Nueva Línea Encuentro-Lagunas 2x220 kV, es posible esperar que el equipo de profesionales que forman la organización encargada de dirigir el Proyecto resulte suficiente para el adecuado desarrollo de las actividades que les han sido asignadas, sin embargo, la capacidad del equipo podría resultar insuficiente considerando que además son los encargados de importantes obras de transmisión troncal en el SIC (Nueva Línea Cardones-Maitencillo 2x500 kV; Nueva Línea Maitencillo – Pan de Azúcar 2x500 kV; Nueva Línea Pan de Azúcar – Polpaico 2x500 kV), cuya magnitud y complejidad técnica son superiores a las del Proyecto en comento.
Se debe tener en cuenta además, que esta misma organización pudiese verse involucrada en otras tareas como por ejemplo, preparación de ofertas para futuras licitaciones o desarrollo de otros proyectos en Chile.
Entre los encargados de subestaciones y líneas no se incluyen profesionales con experiencia específica en temas relacionados con obras civiles, diseño estructural, diseño sísmico.
En el momento que corresponda se procederá a analizará la organización que se dará el Adjudicatario para el seguimiento de las actividades relacionadas con la construcción, montaje y puesta en servicio de las obras del Proyecto, así como para efectuar inspecciones de pruebas en fábrica.
7.1.1.2 Empresas Contratadas Para La Ejecución de los Trabajos
La ejecución de los trabajos necesarios para la materialización del Proyecto se realizará a través de contratistas externos, cuya administración y seguimiento técnico será efectuada por la organización encargada de dirigir el Proyecto.
Las obras del Proyecto correspondientes a:
Año Año Año
1 Gerente General S/I S/I S/I S/I S/I
2 Analista Control y Programación Ingeniero Mecánico 12 T/A 3 Analista LT (Senior) Ingeniero Civil Eléctrico 5 4 T/A
4 Analista LT Ingeniero Civil Eléctrico 4 3 A
5 Especialista SSEE Ingeniero Electricista 18 18 T/A
6 Analista SSEE Ingeniero Electricista 8 6 T/A
7 Analista Predial Arquitecto 8 3 T/A
8 Analista Predial Geógrafo 10 4 T/A
9 Especialista Ambiental Ingeniero Forestal 16 5 T/A
10 Analista Ambiental Socióloga 3 3 T/A
4 Nº Cargo Profesión Experiencia Profesional Específica Total LLTT SSSEE Tipo
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Líneas, serán desarrolladas a través de diversos contratos.
Instalaciones en subestaciones, serán desarrolladas por SIEMENS a través de un contrato EPC.
En lo que respecta a la inspección técnica de los contratos de ingeniería, para el caso de:
La línea de transmisión, se realizará a través de ISA Colombia.
Las instalaciones en subestaciones, será realizada a través de la contratación de una ingeniería de contraparte, para la ingeniería que contrate SIEMENS.
Con relación a las empresas contratistas informadas hasta la fecha por el Adjudicatario (Tabla 33), a continuación se presentan aspectos que se tendrán en consideración durante las siguientes etapas de la Auditoría:
a) Gestión Ambiental Consultores S.A. (GAC) Sin comentarios.
b) Felval S.A.
Presenta poca experiencia en el proceso de negociaciones de servidumbres para líneas eléctricas, sin embargo esta condición debiese no ser de gran relevancia para el cumplimiento de los plazos del Proyecto, dado que la línea del Proyecto se desarrolla principalmente por terrenos que en su mayoría debiesen pertenecer a Bienes Nacionales. No obstante lo señalado, otro aspecto que puede resultar relevante para el cumplimiento de los plazos, tiene relación con las negociaciones que puedan surgir, por ejemplo, debido a pedimentos y/o pertenencias mineras.
Finalmente y en lo que respecta al éxito que se pueda alcanzar en lograr acuerdos voluntarios, un aspecto determinante además de la capacidad negociadora, es que el Adjudicatario cuente con un presupuesto adecuado.
c) Terra Remote Sensing Ltda Sin comentarios
d) Consultoría Colombiana S.A Agencia en Chile (CONCOL):
- En su currículo se presenta experiencia en países de Latinoamérica, que por su cantidad y características debiese resultar suficiente para abordar el Proyecto. - La calidad del servicio que pueda entregar al Proyecto, dependerá de la forma
Página 43 de 44 - No ha realizado en Chile proyectos que se encuentren materializados y por lo tanto se recomienda verificar la adecuada incorporación en el diseño, de los aspectos normativos vigentes en el país.
- En su organización no ha sido posible apreciar la inclusión de ingenieros estructurales y de obras civiles. Se solicitará aclarar al Adjudicatario.
e) ISA Colombia Sin información. f) HMV Ingenieros Ltda
- En su currículo se presenta experiencia en países de Latinoamérica que por su cantidad y características debiese resultar suficiente para efectuar la ingeniería de contraparte encomendada.
- La organización actuará tanto desde Chile como desde Colombia.
- No ha realizado en Chile proyectos que se encuentren materializados y por lo tanto se recomienda verificar el adecuado conocimiento respecto a los aspectos normativos vigentes en el país, en especial las exigencias para el diseño sísmico.
Página 44 de 44 Tabla 33: Empresas Contratistas
1 Gestión Ambiental Consultores S.A.
(GAC S.A.) Chile
2
2.1 Gestión Predial FELVAL S.A. Chile
2.2 Topografía LIDAR Terra Remote Sensing Ltda Canadá / Chile 2.2 Ingeniería Consultoría Colombiana S.A. Agencia
Chile (ConCol). Colombia
2.3 Construcción, Montaje, Puesta en Servicio
3 (Contrato EPC / SIEMENS)
3.1 Ingeniería
3.2 Construcción, Montaje, Puesta en Servicio
4
4.1 Línea ISA Colombia
4.2 Subestaciones HMV Ingenieros Ltda Colombia
Ingeniería de Contraparte Línea de Transmisión
Paños Subestaciones
N° Actividad Contratista País