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Las variables socioeconómicas del municipio y de la población que vive en el área de influencia directa de la amenaza por inundación en el municipio, constituye un factor importante en la evaluación de la vulnerabilidad1 _{de la sociedad, la cual permite} establecer, sobre el contexto socio – económico, la capacidad de respuesta de una sociedad amenazada2_{. Ante la ocurrencia de una inundación potencialmente dañina, los} hogares ubicados bajo la línea de pobreza presentan una mayor dificultad para su atención y recuperación que los de altos ingresos, ya que no cuentan con los recursos necesarios para hacer frente a la calamidad sufrida y, por tanto, su capacidad de respuesta puede llegara a ser nula.

Por esta razón, a continuación se describen las principales variables socio-económicas del municipio y de las manzanas ubicadas en el área de estudio, que han sido tomadas del Censo realizado por el DANE en el año 2005 y de las proyecciones de población hechas por la misma entidad.

3.8.1 Variables municipales

3.8.1.1 Población

El Municipio de Turbo ha tenido un proceso de urbanización constante ya que en 1999 la población urbana representaba el 38.2%3_{, para el 2005 la población total municipal era de} 121.919, de la cual el 38.8% (47.259) se concentraba en la cabecera municipal, en tanto que el 61.2% (74.660) de los habitantes vivían en la zona rural. Según las proyecciones efectuadas por el DANE en el 2009 la población total del municipio es de 135.967 personas, de ellas, el 39.3% (53.461) ocupan el casco urbano y el 60.7% (82.506) viven en el área rural.

Al examinar la estructura poblacional es posible decir que el 38.1% de la población tiene edades entre 0 y 14 años, el 57.0% de los habitantes municipales está entre los 15 y 59 años de edad y el 4.9% de la población es mayor de 60 años. Además, existe una distribución porcentual muy similar entre hombres y mujeres, con una representación del 50.7% y 49.3% de cada género respectivamente, según se muestra en la Figura 3-13. Ello indica que la población del municipio corresponde a un comportamiento expansivo, con predominio de los grupos de edad jóvenes.

3.8.1.2 Servicios públicos

La cobertura de servicios públicos, especialmente de agua potable y saneamiento básico4_, inciden directamente en la salud de la población inciden directamente en la salud de la

1 Probabilidad de ser dañado o herido. Se relaciona tanto con la exposición a un riesgo como a la capacidad que tiene una comunidad, hogar o persona para enfrentarlo. CEPAL, Naciones Unidas. 2002. Documento Electrónico. Vulnerabilidad socio demográfica: viejos y nuevos riesgos para comunidades, hogares y personas.

2 La vulnerabilidad es compleja, multicausal y está compuesta por varias dimensiones analíticas, pues confluyen aspectos de los individuos u hogares y características económicas, políticas, culturales y ambientales de la sociedad. BUSSO G. 2002 La vulnerabilidad sociodemográfica en Nicaragua: Un desafío para el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. Naciones Unidas. CEPAL. CELADE.

3 Plan de Ordenamiento Territorial. Parte 5. Dimensión socio cultural.

población y por tanto en su vulnerabilidad. A menor cobertura de estos servicios o una baja calidad del agua suministrada, aumentan los indicadores de morbilidad y enfermedades diarreicas agudas, incrementando la vulnerabilidad social y disminuyendo la calidad de vida de las personas. Según el censo del 2005, las coberturas de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica en el municipio eran de 44%, 31% y 77% respectivamente.

Según el Subsistema de información para vigilancia de calidad de agua potable –SIVICAP del Instituto Nacional de Salud, la calidad del agua suministrada en el municipio durante los últimos tres años se ha mantenido con el valor del IRCA5 _{que se clasifica como “Bajo”} y ello quiere decir que se considera agua no apta para consumo humano, pero es susceptible de mejoramiento6_.

Figura 3-13. Distribución poblacional por grupo de edad, Municipio de Turbo 2009. Fuente: Información DANE. Elaboración propia.

3.8.1.3 Hogares

Con relación a la información de sobre hacinamiento, según el censo de 2005, en el municipio el 43% (11.286) de los hogares presentaban condiciones de hacinamiento, indicando con ello un déficit habitacional cualitativo y cuantitativo elevado.

conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado y aseo.

5 IRCA – Índice de Riesgo de Calidad de Agua. Resolución 2115 de 2007. Cuadro Nº 7 Clasificación del nivel de riesgo en salud según el IRCA por muestra y el IRCA mensual y acciones que deben adelantarse.

Por otra parte, según la base de datos del SISBEN7_{, a 3 de marzo de 2009, el 100% de} las personas que viven en el área urbana del municipio se encontraban inscritas en los niveles 1,2 y 3, es decir que podrá acceder a los subsidios que otorga el Estado a través de los diferentes programas de salud, educación, subsidios, vivienda, etc. de acuerdo con la reglamentación de cada uno de ellos. Ello indica que la población urbana del municipio se considera con un elevado nivel de vulnerabilidad.Las razones, manifestadas por las personas, para el cambio de lugar de residencia se relacionan principalmente con razones familiares (42.7%) y la dificultad de conseguir trabajo (22.5%).

3.8.1.4 Las viviendas

En un 93% de los casos, las viviendas son empleadas únicamente como sitio de residencia, en tanto que en un 7% es empleada como unidad económica. Los materiales predominantes en las paredes de las viviendas corresponde a bloque, ladrillo, piedra o madera pulida en un 59.4%, seguido de madera pulida, tabla o tablón en un 37.8% y un 2.8% en otros materiales. En tanto que los materiales predominantes en los pisos son el cemento o gravilla en un 55%, 20% en tierra o arena y un 15% en baldosa, vinilo o tableta.

3.8.2 Variables área de influencia.

Con base en el diagnóstico de la problemática de amenazas, vulnerabilidad y riesgo por inundación de los canales Veranillo y Puerto Tranca, y de los resultados arrojados por el estudio base se identificaron 137 manzanas ubicadas en el área de influencia de la amenaza.

3.8.2.1 Población

Tomando la información reportada por el Censo de 2005, elaborado por el DANE, para las 137 manzanas es posible decir que el comportamiento en edades se mantiene similar al municipal, mientras que el porcentaje masculino y femenino se invierte en esta área. El total de la población censada en estas manzanas fue de 15.962 personas, de ellas, 5.660 (35.5%) personas que tiene edades entre 0 y 14 años, 9.278 (58.1%) personas están entre los 15 y 59 años de edad y 1.026 personas (6.4%) es mayor de 60 años. Además, existe una representación mayoritaria de la población femenina 52.1% (8.320 mujeres) y un 47.9% (7.642 hombres) de población masculina. En la Figura 3-14 se ilustra lo indicado anteriormente.

La Figura 3-14 indica que la población del área sujeto de estudio corresponde a un comportamiento expansivo, con predominio de los grupos de edad jóvenes, con un aumento claro de mujeres jóvenes entre los 10 a 39 años, con relación a los hombres de la misma edad.

7 _{El Sisbén es el Sistema de Identificación de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales.} http://www.sisben.gov.co/

Figura 3-14. Distribución poblacional por grupo de edad. Manzanas Área de Estudio. Municipio de Turbo 2005. Fuente: Información DANE. Elaboración

propia.

Con relación a la escolaridad de los habitantes de éstas manzanas, se puede decir que el 11.2% de la población no cuenta con ningún nivel de escolaridad, el 11.2% han llegado a cumplir todo el ciclo de básica primaria, en tanto que el 17.5% de la población ha completado el ciclo hasta grado 11.

Por otra parte, el número de personas reportadas con alguna limitación física, que habitan en el área de estudio eran 937 personas, que corresponde al 5.9% del total de la población.

3.8.2.2 Servicios públicos

La cobertura de servicios públicos, según el censo del 2005, en el área sujeto de estudio, eran de 75.1% para acueducto, 47.6% en alcantarillado y 94.2% en energía eléctrica, indicando una mayor cobertura que en el promedio municipal.

3.8.2.3 Las viviendas

En el área de estudio las viviendas son empleadas como sitio de residencia exclusiva en un 81.5% de los casos, como uso para el desarrollo de alguna actividad económica un 18.5%.

El tipo de vivienda predominante es la casa con un 75.8% de representatividad, seguido del apartamento 10.6%, en tanto que los inquilinatos o tipo cuarto se presentan en un 13.6%.

CONTENIDO

4 EVALUACIÓN DE LA AMENAZA ... 4–1