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1692nd Meeting of the Council (Agriculture). Luxembourg, 18-19 October 1993

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(1)

COI]NCIL

OF'

THE EI.]ROPEAII COMMIINITIES

l692ndmeeting

of the Council

-

Agriculture

-Luxernbourg, 1 8-l 9 Octoberl 993

(2)
(3)

l692nd meedng

1.6.13. Agriculture (Luxembourg, 18 and 19 October).

Previous meetimg: Bull. EC 9-1993, point 1.6.8

President: Mr Bourgeois, Belgian Minister for Agriculture.

Commission'. Mr Steichen.

Main item

!

Bananas: negotiating Directives approved

by a qualified majority; German, Dutch and

Belgian delegations voted against (--+ point

r.2. r 38).

Other business

tr

Agri-monetary system: examined.

tr

Support

for

producers

of

certain arable crops: discussed.

E

lmplementation

of

the Memorandum of

understanding on oilseeds: general discussion.

!

Uruguay R.ound

-

agricultural aspects:

exchange of views.

E

Community plant variety rights: examined.

'D

Supplementary

and

amending budget

No l/93: draft adopted by a qualified majority;

Italian delegation voted against.

Fresh

fruit

and vegetables

1.2.138. Council Decision authorizing the

Commission to open negotiations on bananas under Article

XXVIII

of the GATT.

Comrnission recommendation: Bull. EC 6-1993,

point 1.2.193

Aùpted on 19 October.

(4)
(5)

ROV BY:E0,/lilA§<Êcd i 10-15-83

;

B:o5Attr ;

.L it- J. cJ- J' .f;r.f J, ., J, J'

RE-r Jê.CIOLJJO.'G]S

-Distel

fox

qutocol I

00lTT 03+ EolwA.

t- I/ i

*****

COMiVTSSION

COMN/II§SION

DES

CO}IMTJNAIITES

OF

TÏIE

ET]ROPEAI{

ET]ROPEENNf,S

COMMTJMTMS

FRON

ï0i

PEF

C. E.

C.

-

IE,LA PEI]ERSEN-DOYLE. E C.

E.

I.IÊSHINGTON

.

NÊsHII\GTON 32EEEEIS485

-

t5-lE-l9g!l

13:11

T0:

7

P4Y488

7

FÊXCP117

SJBJECT:

"ogrlË

counci I

DIBTAIBt-.lTOii

H.D.

D.E.D.

-.æ

p.iihfi POL

ryL-CfM./1Â

DEV'r'.

gÆ{

P.P.A.

I

c,r:

wfr

t_

s&T

SU?. ÀG.

T.E.E.

,'! Er

>-'

(6)

BY: EC./ttlA§(rctl

t<Lr JZiJHLlSur+b5 - 15-I|4-I5UJ rJ 11

Eistel

fox

autoccl I

i 10-15-33

;

E: 004!{ i CCiTT 03. EClt{AS«cd;# 4

HJl5

Eruxel

les, le

15

octobre

1933

NOTE BIO

(93)

235 ÊU;{ BUREÊUX NâT]ONÊUX

CC.:

flJX TIEI,IEFES I]UI SEF,UICE DU PORTE PÊROLE

i I

i

w3

CONSEIL ÊGRICULTURE (Lr,xembourq.

les

l8 et l9

octcbre

!593)

!e.

nte.lgl

LE (lonsell des

Communoutés EuropÉennes

tiendro

so

l69ieme

sas§lon

Êgriculture -

iunCi lE

octobre à

pontln de

15hE[t

et mard' 13

ortabne

lSEl3

ou

Centre

Errnopéen

ô

Luxembourg,

sous

I

o

pres i

dence

de I'l

Ê

Bourgeois, Mtnlstne

de l'Êgrtcultr.rre

du Rogoume de

Eelgrque. L'ordre

du

Joun crlmpontÉro

les points

suiuonts' Êppnobqtion

dE

Io

I

iste

dEs

poInts

"Ê" Réqrma

oqni-monétoire

(doc.

COM(93) 4El3)

La

Commission

o été

invltée

lons du Conseil

du 7L

Saptembre

199!l o

scumett:-e

pDUr

BÊtobne une

prüpssttion

sur le

nÉgime

ognt-monétotne

â

oppl

iquer

suita

oux évènenents monetotres du

2

ooürt

}SEM.

Le ConseiI

a

saul

lgnÉ lo

necessité de

tentr

r:omptÊ de

tous les

ospects

pertinents'

C

Éampris budgÉtoires

Selo,r

le

nègrma bucigetaine

existrnt

(Ràgl.

CEE No

æL3/92)

depuis le

Z

ooût fgg3

toutes les

monnoles communoutoires

dolvent

être

consldenées comme

fl ottontes

pursqu' el I

es

sont

pl

us

mointenues

entre

el I

es,

ô

l'intÉrleun,

d'un

écart

moximol

lnferteun

ou

égol

o?'Æ14

IJés lors

en

princrpe,

les

tor.lx r.rarts de

tous

lEs

Etq+"s membres doiuent

être

régullèrenrent

odoptés

ô

l'éuolution

de leur

mtrnnoie

sur

les

monchés

des chonges Il

en

resutte

que

les

prl\

cgrlcoles pÊuuent

uarier

en

monnoie

nqtionala ci lo

h,lusse

cornme

â lo

boisse

€n fonctlon

des

modlflcotlüns

des

tdux

(teats

En eos de

boisse

en

monnoie notionole,

les

oides

dlrectes

oux

producteurs

sont

neualorisées

En Ecu

o lo

demonde

le l'Etat

mambne

concerné.

Ile

plus,

toute

Éuent,uel

le

perte

de

reuênus

pÉut

être

conteeboloncÉe

por

une compensotion dÉgnesslue

cofinancé

dons

certoins

Ëo,s por^

lo

Comrru..lnou+,È

et l'Etot

merÈre en couse.

La

discussion

ou

Conseil

du

2l

septembne 19El!l

o

folt

opponaltre

que

centuins

Etots

rembres Estinent

que

ce

régime

pournolt nE pes

êtne

opproprié

d,ans

les

nouuel

les condltions

monétolnes,

cor tl

peut

condurnE

o une

odoptotion fréquente

des

toux uerts

at

Bntroiner

des

boisses

de

prix et de

revenus en monnoie

notionole

dqns

les

Etots

nrembres dons t esquel

s uns

tal

I

e

l,gpothèse

étort

excl ue

tont que

I

eurs

rnonnoleE

nesto

ient

frxes.

En

eÊortont

l'

ldée

de

rêlntroduine

le

coût

et

les

effets

penuers

mettrolent

I

es

occonds

enu

isagÈs

dons I

e

cadre

d'odopter

le

régime

existont:

- la

frÉquence des

modiflcotions

dÊs

une modtf

icotion

das "fronchIses".

sgstâme

du

"sr.rri tch-ouer

" dont

I e en donger I

o

ràfonne

de

I

o

PÊC

et

du

GÊTT.

la

Conmlssion

propose

(7)

BY; ECIlllAS<'rcd

r<LF

:

JCHU{:,gd4ts-h

-Dlstel

fox

outacol I

i 1 0-1

5-93

;

I i 00Al,l ;

rb-J.4-lu-HJ

lJ:

l1

CCITT G3r l.zl/5ECIWAS<rcd;*

I (

i

-?-Lo

rranchlsE

octuel

le,

ou

seln

Ce loquel

le

les toux

\rents nE

sDnt

pos

modtfrés,

est

globolEment de

4

polnts

-2

pour les

monnores

folbles

+Z

pottr les

monnoles

fortes

Cette froncl'ise peut

êtrE

etendue

d 5

points. Il

est

propose

de

lo

reportir de

fogon assgmétrique

entre -Z

et +3.

Cette

oppnoche permet

d'amelioner

la

stebl

lité

des

taux

verts

et

êst

prél,ue

pour

une

pérlode

al l

ant

Jusqu'ou

31

f2. 19gr4.

(dcte

I

tmite

prèuue Four

uns

réu

isron

du régime ognimonétolre )

Lo Commlssion, en Preporont

so pnoposltlon

o tout particul tèrenent pris

en

considenotion

les

ospeËts budgÉtalnes

Proposrtlon

de

rèqlemsnt

du

Conseil

modlfisnt

le

néqlement

(CEE)

No

1765/92

instltuant

une réqlme

de

soutien

oux pnoducteurE

de

Ë,ertornes

cu I

turEs

orob I

es

i

doc.

COl'l( 93 )417 )

Cette

propositlon

de

règlenent

trolte des plons de

régionol

isotion

contrernont

les

nendements,

en

fonctron de

l'lrnigotlon

Êt de

la

quolité

des sols, des

paiements

compensotolneE

de

l'obltgotlon de gel

des

terres.

La PrÉsldence entend

oboutln ô

une

déclslon

lons

de

lo

session

de

lo

mi-novembre,

l'ouls

du Por'lernent

Étont

prÉvu

pour

fin octobre.

En

ottendont le

Conserl

ouro un

débot

d'orlentotlon sur les

potnts

su I vonts:

Êrt.

3:

principe

et

fonctionnEment du mèconisme correcteun

Ênt.7:

t,rux de

compensotion

psu.

le

gel

des

tEnres

ou-dElô

du

mimimum

obl

lgctolre,

I

imitotlons ou tronsfer't des

obl

igotlons

Entre

exploitotions,

toux

supplÉmentolne oppl

lcoble

ou

gel

mixte

et

qu

gel

fondé sun une

rototion

ô 3

one,

Proposltion

de

rèqlement

du

Consetl

modifiont

le rèqlerent

(CEE)

no

1765/32

instituont

un néqlmg de

soutlen

qux

pnoducteurs

de

centoinee

nrrltrrrps

nrnhles'

nlÉnninprrr

(rlnr':

fi0M(flî)IFH)

lnrs drr dprnlpr

Cnnspll

ninq dÉlÉgntlnns

Étnipnt

intprt,pnt

tps

Fnt tr

r.oppller.

lëur

pêrl+i!.rl

sur

lu

pÉn.rl{soticn dcs

pncductgurs

an süs

da

dépossement

de la

surfoce

maxlmale

gorontle

(SMG). Les

positions

nÊstent

ülvergentea

sur lo

question

dE souorr-

si lo

pénol

rsotion

doit

s'oppl

lquen

ou niueou

de

l'Etot

rnembre, eventuel

lerrent

ouec

fronchlse,

ou ou niu€ou

de

lo

Comrnunouté.

Lo

durée

de

lo

pénolisotlon

et

lE

cumul

ouec

celle

résultont de

l'ort.

2

Cu

Règl

L7æ/g2.

soulèuent

égolenent de

nombreusee résenues.

Uruquou Round

-

volet

oqricolE

Lo

Commlseiorr

lnformerq

les Hlnlstnes de

ls utsite de M.

Kontor

ot)

(8)

RoV

EY:EClWAS(rco

;10:15:83

;

B:0?Aill ;

- RE-r .feOO{,:O-rÉt - l3-lEr-lJ§ê J'J 1r

Iltstel

fox

outocol I

CGITT O3r t- D/ E0lWr. c

-3-Bonones

Ou'rerture des

nègoçiotions ou

titne

de

l'onticle

XXUIII

du GÊTT

Proposition

dE rèqlement du

ConsEll

lnstituont

une neqrme de pnotection

comnnrnoutolre des

obtentions

vé$!toles.

(doc.

COl{(gE)347

et

COM(g:l)lB4 I

Lo

Commlsston

o

Soumis ou

Consell,

le

6

septembne 19SE' une

proposltlorr

de

r-èg I

ement

I nst i

tuont Un

rég i me

de

pnotect I

on

cornmunouto i

re

des

obtenÿ,ions

végétotas

sous lo

fonme

d'un

tgpe

spêciol de droits

dB

propriÉté

inriustrlel

le pour le

dévEloppement

de

nouuel

les

uqristt

r

r,égétoles.

Le PorlEment

q

rendu §on

ours

le

2E octobr^e ISSZ

enfin

rq Commlssion

I

présenté

uns

pnoFosition

modifiée

le

29 mors

dernier.

Un

centaln

nc,mlre de

quastinns restéEs

Ên su§pens

uont êtne discut+:

I

's de

ce

Consei

l:

- le

Slège

de

l'Office

communoutoire des

uorlétès

uégétolr:s

- les

longues dÉ

t,^ouoil de

l'Offlee

- le

16

le

de

la

Commlssion ou

seln

du Consei

I

d'odm'

'ls'roti,rn de

êÉt

Off i cE

- lo

comitologie.

I]IUERS

- limltotion

du polds

des concosse§ ochetées

è l't, '

rrÉrrllon

-

Ex'genslon du chornp d'oppl

icotion

des

redevonces

'tolnes

-

impontotiün d'onimoux

viuonts et

de

produitS

r

,,rie

rlÉ

ricirrde

en

prouenonce des pogs

de

l'Eunope

de

l'Est

Êmir,iÉs,

B.

Dethomos

I

(9)

,cv

BY:EC/lflA§(rcd

;10-18-93

;

3:22Pt

;

'f

EçlulAS+cdil'.l-.

snFÈfù toTiàl1l'iorzi-$

Et:

unutooo0

ftroE[EüTlil 0r EURoPE

T0:2024291766

Prse

I

of 2

INBOT,TND DTESSAGE

RECEMD

ON

OCT

18

AT L4t55

teSSrCUrO//

ü'RUEOO85I

2LA77

COMEU B

COUPUTER MESSAGE t

EROU

t

C.E.C.

-

MIEI

GEORGES.L

TO t

C.E.

WASHINGTON

-

I,üASHINGTON

REF t

329LoO2237

- l8-lO-I993

19148

TOr

7

I'1Y488

SUBJECTI'CORSECTED VERSION

BIO239-SUITEI'

LUXEMBOURG,

LE

I8

OCTOBRE 1993

NOTE

BIO(93) 239

(SUITE

I)

AUX

BUREAUX NATIONAUX

CCr

AtX

MEMBRES

DU

SERVICE

DU

PORTE-PAROLE

SUPPLEMENTABY AI{D A}TENDING BUDGET

t

--

AGREED WITEOUT

DI§GUSSION

-

ADD

ECU

I.3

BILLION TO 1993

EAGGE

BUDGET.

AGRI-MONETARY t

- }IR

STEIGHEN OUTLINED TTTE COMMISSION'S PROPOSAL EMPHASISING TBAT THE

MEASURE TrÿOULD SAEEGUARD EABMERS

'

INCOMES

IN TIIE

EVENT

OF CI'RRTNCY

REVALUATIONS.

HE

ALSO POINTED OUT

TEAT

AII

EXTENSION

OF

THE SIITITCE-OVER

cotLD

EAVE SERIOUS CONSEQUENCES EOR CAP REFORM, GATT

AI|D

THE

BUDGET.

EVEN THE

COMMISSION'S PROPOSAL,

HE

S.AID,

IdILL

HAVE BUDGETARY

IMPLICATIONS

WEIICH

MUST

BE

FINA}TCED

!üITEIN

THE

GUIDELINE

IIHICH

IS

ALREADY EXII.AUSTED

EOR

L994.

COMMENTING

ON

THE

PROPOSAL, THE

I{INISTERS

EROM THOSE COTINTRIES MAINLY

CONCERNED

FELT

THAT

THE

PROPOSAL IâIAS NOT

A

§OLUTION

TO THE

PROBLEM A}ID

DlD

NOT RESPECT

THE PRINCIPLE OE

TTTE AGRI-}TONETARY

DECI§ION

OE DECEMBER

92.

TEESE

MINISTERS

SUGGE§TED TH.AT

IT

SHOULD

BE

POSSIBLE

TO

ADAPT THE

SITIITCH-OVER

To

THE

NEll

SITUATION.

TEIE COMMISSION'S INTERPRETATION

OE

THE

EDINBURGH

AGREEMENT

(I.E.

ONLY

COSTS

ARISING

FRO}I I{ONETARY

RE.ALTGNMENTS) ürAS QUESIIONED.

soÙIE

MTNTSTERS TOOK THE

VrEtr

THAT SrNCE THE

COINTRTES REqUESTTNG

(10)

RCV

BY:ECl$lA5<rcd

;10-18-93

;

3:22Plt

;

r

ECIWA. tlCI §AtEfrr 10/1S/93 15127 EI

REFI

l{RUE00t5

tR:ttE[EGf,TI0tl 0t EUI0PE T0:2024291766

DID

NOT

ACCEPT

TIIE

COMMISSION'S PROPOSAL THEY QUESÎIONED

IE

THERE

IrùAS

AN:T

POINT

DISCL|SSING THE I'IATTER EURTHER

-

COULD CONTINUE ICITH

PRESENT

ARRAT{GEMENT.

THE

NEGATIVE ,\SPECT§

OF

THE SWITCH-OVER

!{ERE

HIGHLTGHTED

BY MAIIY

MINISTERS

- ffiIILE AT

THE

SAME

TIME

SYMPATHISING

WITH

THE

PROBLEMS

CONFRONTTNG FARMERS

IN

REVALUING TTIE CURRENCY

SITI]ATION.

MINISTER§

ALSO EMPHASISED THAT DISTORTION

OF

TRADE AND COMPETITION

AITD

THE

CREATION OF

PROBLEMS

IN

OTHER ME}IBER STATES

MT'SÎ

BE

AVOIDED ï,IIEN

DECIDING

ON

THE

POSSIBLE

SOLUTION.

RESPONDING

![R

STEICHEN

SAID

I

-

EDINBURGH AGREEMENT REFERS

TO

I{ONETARY REALIGNMENTS

-

COMMISSION PROPOSAL SAEEGUARDS INCOME OE FARMERS

- HE

HAS

NO ROOM FOR T1TANOEUVRE ON TTIE

BASIC

THRUST

OF

THE PROPO§AL

CO}IMISSION DOES

NOT INTEND TO

CIIANGE SUBSTAI{CE

OE

PROPOSAL.

-

THE

STrûITCH-OVER MECHANISM

IS

CLEARLY

LINKED

TO

NABROW-BAIID

-

COULD

FREEZE GREEN RATES

EoR

AI{OTEER MONTH

(I^IITH

A

SAI'EGUARD CI,AUSE)

BUT

AFTER THAT IrIE TdOULD REVERT BACK

TO

THE

OLD

SYSTEM

(3

AÀID IO

DAYS RULE)

URGENT PROCEDURES

JùILL BE

SOUGHT

IN

PARLIAIIENT

WITH

A

VIEI.I

TO

A DECISION

AT

TEE

NEXT COTINCIL, MEAI{!{HILE

THE SPECIAL

AGRICULTURAL COMMISSION T^IILL

DISCUSS

THE

PROPOSAL.

AI.IITIES

(11)

,cv

BYiEc,/ltA5(rcd

:10-18-83

:

2:41PM;

+

fcllllAS<rcd;#

1-.

§ÀiEfù

m7iô/*

14r{6-Er

RrFr

HruEmS4

fi:DELEGâTI0I 0F EUI0PE

T0;2024291766

Prse

I

of 2 INBOIJIID MESSAGE RECEIVED ON

OCT

I8

AT L4t44

TASSIGNED//

ITRUEOO84I

2L977

COMEU B

COMPUTER MESSAGE 3

FROM

r

C.E.C.

- UtBl

GEORGES.L

TO t

C.E.

!ùASHINGTON

-

IIIASHINGTON

REF t

3291002172

-

18-10-1993

19139

TO

r

7

I{f488

SUBJECTT BTOZgg-SUITE2

LUXEMBOURG,

18

OCTOBER 1993

BIO(93) 239

(SUITE

2)

AUX

BUREAUX NATIONATIX

CCI

AUX MEMBRES

DU

SERVICE

DU

PORTE-PAROLE

CONSEIL AGRICULTURE

DU

I8

OCTOBRE

1993 (G.

KIELY)

ARABLE CROPS SUPPORT

t

,

I{R.

STEICHEN OUTLINED

THE

PROPOSAL

I{TIIGH

INCREASES

TEE LEVEL OF AID

EOR

SET-ASIDE

I.AIID

EROM

45

ECU/TONNE

TO 57

ECU/TONNE

AI{D

INTRODUCES

FLEXIBILIIY

INTO THE

SET-ASIDE

REGIME

I.E. 3

YEAR

ROTATIONT

NON

ROTATIONAL SET_ASIDE

TR.â}ISFER

OE

OBLIGATION

ETC.

HE

INSISTED

ON

THE

NEED

TO

I{AINTAIN

THE EFEECTIVENESS

OF

CAP REEORI{ AIiTD THE NEED TO

AVOID SLIPPAGE.

ALL

IIINISTERS

I^IELCOMED

THE

PROPOSED

ELEXIBILITY

IN

THE COMMÏSSION' S

PROPOSAL.

HO}'EVER THERE ITERE SOME RESERVATIONS,

IN

PARTIGTII.AR I

-

THAT

3

YEAR ROTATION SHOULD NOT

BE

SUBJECT

TO

A

SOIO

PENALTY

I.E.

2001o

INSTEAD

OE

I5O/O

-

THAT

MEMBER

STATES

SHOTILD

BE

IN A

POSITION

TO LIMIT

THE

o/o

oF

VOLUNTARY

SET-ASIDE

-

SOME SUGGESTED

A

LOI^IER PAYMENT FOR VOLT'NTARY

SET-ASIDE

-

TTIAT

TTIE TRANSEER

OF OBLIGATION

SHOULD NOT

BE LIMITED TO

IO

KM

-20

KM OR

!{ITHIN

THE

SAME REGION TTAS §UGGESTED

-

MIXED

SET-ASIDE

I.E.

ROTATIONAL AI{D

NON-ROIATIONAL

ON

":T'E

SA}TE

EOLDING SHOULD

BE

AT

A

PROPORTIONAL RATE RATHER

TIIÂN

2AOIO

-

I,IAIIT

MINISTERS

ARE OPPOSED

TO THE

CORRECTING MEGHANISI{

(12)

RCV

BY:EÇlWAS<icd

;10-18-93

;

2:41i[l

;

{

ECIWA. llCI SAFEfU 10/1S/93 14146 EI

lEFr

llRUtmE4

il:DEtEGATI0il 0f EUR0PE T0:2024291755

CONFUSE

FLEXIBILITY

I^IIIH

A

T4IEAKENING

OF

CAP REFORM AIiID URGED

MINISTERS

NOT

TO

INTRODUCE

NEI.ü

ELEMENTS.

IE

TTIERE

IS

NO AGREEMENT SOON

HE

SAID TIIEN

},IINISTERS

IdILL

BE

DEPRIVING

EARMERS

OE

THE MUCH DET{.ANDED

ELEXIBILINT

EOR

A

FURTHER

YEAR

A}ID

SAID

UR

MR STEICHEN '

THE

EINGER

OE BIÂME

CAI{NOT

BE

POINTED

AT

THE

COMMISSION' I^IHO HAS MADE EVERY

EFFORT ÏO

ACCOMMODATE

PEOPLE'S

VIEWS

AS

MUCH

AS

POSSIBLE, IdTIILE

REPECTING

TIIE

REFORM

OBJECTIVES

'

.

COIIMISSION

AI{D

PRESIDENCY TTJAIiIT

A

DECISION

AT

THE NEXT GOLINCIL.

AMITIES,

(13)

RCV

r(Lt :

EY:EçlttA§<:cd 3t3zwé.155

-Eti ste I

fox

outoco I I

;'10-19-93

;

5;ogAtll ;

l5-lu-.t35J

1U:

]b

ÇCITÏ 03+ t'L/lEillilA.

*

*

**

*

**

^*

*

*

**

COMMISSION DES

COIVINITJNATITES

ET]ROPEENNES

COMMISSION

OF

IIIE

EUROPEAN COMMT]MTIES

FRON

.

C

E.C.

-

I'IIBI

GEORGES.L

TO

C.

E.

bIÊSHITIGTON

-

UIÊSHINGTON

REF

|

329,?AAZSE5

-

1SF1A-1SISI3 16: 15

T0:

7

MY4EE

(14)

,ÿ

BY:EClUlA§<,'cd

i<LF : SZ Cl4E./:bbl -Dtstel

fox

outocal I

; 10-19-gO

i

5:09nr{ i

r5-16-.t5UJ rU:

Ib

CCITT O3T

tt/t

EçlwAS<rcd;s

Luxembourg, I

e

15

octobre

1993

BI0

( 33

)

235 ( su i

te

4

)

ÊUX BUREÊU,( |IÊTIONÊUX

CC:

ÊUX I'IEI"IERES I]U SERUICE I]U PORTE-PHRÛLE

CONSEIL RGRICULTURE EU 18 OCTOBRE 1SS3

(G.

Krelu)

Implementotron

of

the

EEzUE

0ilseeds

oqreements

Nr

Steichen

rntroduced

the

Cnmmissicn's pr-oposol orr

the oboue

prtrntIng

out

thot

on

the bosis

of

previous

discussions,

the

Commission's proposol

constltutss o

good cenrpnomise

Mlnisters'

v reuJs

remain

diu

ided,

bEtu,reen

those uho

bel

ieve

thot

penoltiês

should

oplg

of

notionol level

ùrhen anêo

plonted

urith

oi lEeeds

exceeds

o

certoin

leuel

ond

those

rlho bel ieuE

thot

slnce the bose

orecl oppl

ies to

the

urhole Communttg,

panoltlÊs

should opplg

üt o

Corrrrunrtg

level

(Commisslon

proposol

ls fon

o

5Z fnonchise)

Ê

number of

I'll n I

stens ore

u I

so

concerned

obout

the

cumu I ot I

ue effect of

the

peenolties

ouet^

o

rrumben

of

geors

if

thÈ

ouenoll

area

plonted is

not

bnought

bock

into

I

ine

uith

the

SEÊ (Seporote EosÈ Ênea).

Commenting

on the

dlscusslon,

i",lr

Steichen

felt thot the

Commisslon

proposol

continues

to

be

the

I

ikel

lest

+,o

be

ogreed bg

the

Councl I

.

He

olso soid

that lt

trrould

be

most

unlrkelg

thot

currurlotrve

penolties

uould

euer

qnIse

FTs

Porlioment

urt I

I

hove glrJsn

tts

opinion

beforE

f,hÊ

naxt

Councll

both

the

Commission ond Prestdencg rront

o decislon

of

the

naxt

mêetlng

ln

November

Êmttiés

(15)

l

ROV

EY:E0lllJAS(rcd

; î

0-18-93

;

§: 25Pl{ ;

F(Èr al. ltJ{.tLSrr - ac,-lrjJ-J,3cJ La. JLl

Ilistel

fox

outocol I

CCITT

03'

ECllllASr

*

*

**

*

**

**

*

**

COMNflI§SION

COMl\itrSSION

DES

COIVIMTJNAIITE§

OF

THE

ET]ROPEAI{

ET]ROPEENNES

COMMT]NITIES

FROM :

TO REF

C ..C -

I11ÊT GECRGES.L C.

E.

]^RSHINGTÛI.{

-

]^IRSHINGTJN

3?3LBA?3LL

-

18-18-199,3

ffi:38

T0:

7 SUEJECT

I'IY4BB

(16)

Jv

BY:ECIüIA§(rç6

;10-18-93

;

3:25Pti;

TlLr J4grl:.rE.,4JIJ' - rE-l'(.,-rsso 1c,J'Ol)

Distel

fox

outocol I

CCITT O3T EollllA§<rcd;# 2

?L/L

Luxembourg, I

e

1E

octobre

1933

NOTE EIO

(33)

239

(SUIt8

3)

ÊUX BUREÊLJX NÊTIONÊUX

cc:

ttUX I'IEMBRES IIU SERLIICE DU P0RTE-PÊROLE

The

Genmon

Minister rolsed the

proolem

of

base

orea

in

the

NEUI rinden

urhlch

hos

been exteaded

bg

347,AAg ho ond

soid

thot thg

Com,

ission's

solurion

u,os not

occeptrrble

|n

applicotion

of

o

penoltg

of 12 ln

the

frnsr

geor,

2%

rn the

second,

5Z

in

the

thircj

ond L@Z

tn

the fourth

Responding

Hr

StEichen

scrd

thot

the

bose

oreo

figunes

rlEre establ rshed

ln

ogrÊEment

ulth

Germong ond

thot

the

bose

area

uros

incr'eosed

bg

B?f,|ZW

ho to toke

occount

of

the por'tlculqr

ettuotlon in the

Neul

Lêinder.

He uos

uâru

srltical of

the publlc stotenent

made bg

the

German

t'linistEr urging

the

Neru Ltinder

rot to

opplg

the legislotion ond

soid

thot

ol

I

legol

ond

otlrer

instrumEnts u,ould be used

to

ensuna

Communitg

lou

rJJ€ts

respected.

HE

pointed

out olso

thot in

on

effort to

f

ind

o

solution,

ti,e

Comrnission

offered

to

spreod

the

excess

suer

Genmong

as

o

whole

ln uhich

cose

the

overol

I

penoltg

uould

be much

louEr i.E.

2Z

tnsteod

oi

lE%

-

but

Germong had ne,.;ected

the

suggestlon.

(17)

éOÆA§<rcd,*.*ddûr-,.{46|flri10:29AU

. ;

.5É,ir4rEEiEEl - ÀirÀg,-rstèr lit. ùFr

00lTT

03.r ?LlèEOlWAS<rcdiS 2

DItTttÏBT.i i'IOr'i

.rl ste I

fox

outoco I I

. i1-.,;5-x, 7.a$:s;14,fua2...

Luxerüourg,

I

e

19

octobre

1993

NOTE

BIO

(SE) ZSI

(sulte 5)

fl.D( BLREfi.JX MTIONÊLD(

cc

:

ÊllX MB'ERES IIU SERI/ICE IXJ P0RTE-PÊROLE

C0û{SEIL ffiICI.JLTURE IX.J

lS

@TOffiE 1SE3

(G. Klelu)

Ê.0. B.

Corcosse

uelqht

I

imit

fon

beef

purchases

into interventlon

(FR.

IRL.

H-):

These delegotions noised

the

potentlal

negotlua

lmpact

on thE

monket

of

excluding these onimols from intenuention,

Respondlng

Nr

Stelchen

said

thot

since

the

lssue

is the

sub.lect

of

a

Count

cosE

he

hos

to

be coutloue

ln hls

commnts,

but

polntEd

out

that

the

monket

does

not

uont these animols so

formens

should

be

enaeuroged

to

pnoduce

I

lghter

anlmols.

The

declslon

hos

olreadg

been eased

- lt

rlos

to

be

a

limit of ffi

kg

fnom JanuoFU

-

nou,

it is @

kg

on

Julg

I

lSlgl3,

3@ kg on

Jonuong

f

1S4

and H@

kg on

Julg

I

15EI4.

Problems

ariElno

fnom

oqrlcultunal

octlultu

in

natural

oankE

(SF)

:

Spoin uonts

on urgent

declslon

on

lta

FnograrmrEs

submlttEd unden

the

accorponglng

meosurcs.

Mr

Stelchen

pointed

out thot the

Conmlsslon

has

ncceiued

2m

applicotlone

(EE

from Spoin)

ond

that lt uill

take

time

to

oaaeas

them

all.

He

u.elcored

the great

lntenEst

shorrm

ln

thc

pnogromrres.

Imoonte

of

anlmals

ond

anlmal

onoducts

fnom

Eaetern

Eunooe

(IT)

:

Itolg

uJonts

an eosing

of

the

eontrols on

lrporto

from

Eastenn

Europe

ln

relatlon to

the controls

applied

due

to

foot

ond

rmuth

dlsease'

e,g.

pne-notif

lcotion,

quarontlnc

nequinements.

Replgtngr

lt

Stelchen

satd

the

controls

hod

rgonkcd uel

I

and

pnevented

the

inportotion

of

foot

and

nouth.

LetIIe those countriEs

neorest

thE

Cornunltg

ane

nou,

free of

foot

ond

rputh,

this ls not thc coss

in

centrol

Europe.

l{svertheless

he

le

prepored

to

examlne horrr

the

tmoeunes mag

be

mac.a

to

uonk

rrorE

eff

tcientlg.

fonltlés

(18)
(19)

RcV BY:ECl$lAS+cd ''-']ç.Lr J4.J4.ftu.,'tuoo

Di ste I

for.

autoca I I

;

1C-l9-93

i

1 :00Ptl i

- IJ-lLt-rJOJ lrJ' ll CCITT 03't

*

*

**

*

s

**

*

**

FROM :

TO REF

COMMISSION DES

COIVIMT]NAIiTES

ET]ROPEENNES

COMIVtr§§ION

OF TTIE ETIROPEAi'{ COMMT]MTMS

C. E.

C.

-

I12Lg PEEERSEN-DOYLE. E

C.E.

I{ÊSHINGTON

-

I{ÉSHINGTüII æ2gg,4æË

-

19-14-19!,3 18:

rl

T0:

7

HY4æ

(20)

,v

BY:EÇlltlA§<rcd

i1Q:19:89

;

1:00Pm ; -'nEi -.-' JZSauù{crotr - lJ-.rtr-J'ssJ to ll

Di ste I f

ax

outoc,r I I

OCITT O3r E0/tflAS<rcd;* 3

rJ./J

Luxembourg, I

e

19

octobre

1993

NOTE EIO

(93)

Z3g

(§uite

E

et fin)

RUX EIJRERUX NÊTIOI\ÊUX

cc

ÊUX HEI'IERES IIU SERT.TICE DU PORTE-PâROLE

CONSEIL ÊGRICULTURE IIU 19 0CTOBRE 1333

(G' Kielu)

Cl-ossrco

l

S,rri nÊ FÊuB"

-

G

The

Genmon

l'llnlsten felt

thÉ

decision

to

close the

Germon

borden

to

Êxports

ts

disproportionate

and

ensuned

Counci

I thot the

Federol

Gouernment ul I

I rlork

urtth

thB

g,lnder

to

ensure

Proper

ond

effecttue

controls to

prBuent

the

spreod

of

the

diseose.

The

Eelgion

delegotion

sold thot

giuen

the

seriousnes§

of

closslcol

sr.rline

feuer, the

proPer

decislon

u,oc

token gluen that

dlsEosed

anlmals

u,are

tmponted into

Belgium

from

Germong.

The legal

ltg of

octlon

taken

bg

Pontugol to

close

its

border

to

imports

uroe

olso

questioned.

Nr

stelchen

soid, that uith

thE

lnternal market,

roptd oction

must be

token to

ovotc,l

diseose

spreod and

thot the

orrongements

uould

be

f,emponar^g.

On

the

Portuguese rmlosures, he

sold

theg

uere

r I

legol

ond

thqt the

Commlsslon uJl I

I

do

the

necessorg

to

Ensune

the

cEssotlon

of

thls

oction

Pl qmEot:

Next

ltlinisters roised the

diff

lcr.llt situation

on

the

morket

for

pigmeat ond requested

on

incneo§Ê

in

refunds

for

o

râng€

of

products

and

to

open

up

o

nerr, quoto

nf

s@,ElEtE tonnes

for

speciol

expont

to

Russia.

l'ltnisters

olso

bel

ieued

thot

the refund

neduction

to

toke occount

of the

CÊF Raform

reduction

of

rleneol

prices

uJo§

tÜo

§evers'

The

questron

of

the

compotlbi I

ltg of

the

French

notionol

aid

gnonted

for

the

plgmeot

sectot'tuos

roised

bg

the

UK

-

hos

lt

been

nottfled

-

rlhot

rll

ll

the

Ccmmtsslon do?

Rep I g I ng [1r StE i chen so I d:

- prlces ore of

louest leuel since thE

Common

orgonizotlon

of

the

l'larket

for

pigmeat

uos

intnoduced

-

reoson

fqtr

lor.t Prices

is

due

to

lncreosed

productton

-

pnoducers detenmlne morket

prices

through

production

-

expon§ion

ln herd is

due

to

high prlcBs

ln

13§11

- ond

Councl I

re;ected

Commlssion

proposols

olmed

ot

stobil ising the

htgh

pnlces.

-

Commisslon hos

token

o lot of

octlon

to

help

lmpnove market

-

r.c{urrJ

ltrrJuu L

lurr

fu l l

ururri

f rurrr ust'tru

l

;,lr

luu

uu L

urrJtrr

t'sfurttt

urrü

(21)

,/,.py:Egl!â§tff9,,.

-,.r-,",-i.39:th9!,

;

1

:00Pt

; Dlstel

fox

outocol I

CCITT O3+

r r/

ECIUIAS<rcd;É c 4

-?--

commissron

hos

lounched

o speciol oction

to

er:port

3A,w

tonnes

for

Russio

ond ls

prepareci

to

lounch

o

further

octlon if

+"he

cntsls

cetrt inues

- on

Fnench

notlsnol oid,

the

commlsslEn h,1s

not been rrotlf

ted

but

leorned

about

it

fnom

the

pres§ ond

sought

infc'nmqtlon

from

Fronce nesponse

not

get

recetued

No

notlonol

old'

sold

l4r Steichen'

legol

unlEss

the

Commlsslon hos oppnoued

tt'

Durum !.lheot

-

Fr/Ge1 '

Requested

o specrol

ald

on

M,M

ho

for

Bunum uheot

groun ln

non

tnoditlonol aneos.

Itolg

ond Gneece

tnsisted

on

the

nEed

to

protect

the

quo I

itg of

durum uheot ànd ne3ected thre

demond

Rep I g i

ng,

I'ln

Ste i chen

soid ih"

opp"ooch

ln

reform

ls cleor l.e.

neduce durum ulheot

prlces

ond pog

o spsciol

premium

of

277 gçu/l\a

in

thE

trodltlsnol oreqs

To ensure

adàquote

suppl

ies on

the

mqnkEt

the

Commission hos

releosed

over

lm

tonnas

of

durum uheot

from

lntBruBntjon.

It ls

too eorlg

to

ossess the

lrçoct of

these

meosurɧ on

the

morket.

It is

olso

lmPosslble

to

dnorrt

conclusion

on

the bosis

of

a

regime u.rhich

is in

opet'otlon

onlg 3

months' especiol

lg

giuen

that

the

trodrtlonol

zones haue olneadg

been

enlanged

ln

Fnonce,

Spoir, qnd

Pontugol

ot

the

beginning

of the geor'

The Commisslon ui I

I

monitor

the

manket

sltuotlon

ond

lf

necessorg rll I

I

moke

the

opproPriote

PnoPosal e,

Refunds

in

the

Poultrqmeet Secton

(Fr)

ReplglngtooqueruontheneductlonofexPortrefundsforeggsond

polti"g."ot llr

Stelchàn

sold

that

the

overoge

reductlon

of

5

ecullElB kgs

fol lours

from

the

cÊr-eol

prlce

reduction

under

refonm,

urhlch reduces the

costs

of

productlon

Eananos:

The

Ilutch l,lintstEr roisEd opnoblEmrelatingte tlre dEfinitron

of

openoton under

the

Bonono Regime.

Hr

Steichen

replied

thot

there

is

§ome double

countlng

toking

ploce

ond

if this ls

not

nesolued

there

lo

a

donger

of

an

unJustlfted redustlon

ln

the

import

certiflcoteE

gronted

one reoson

for

double

counttng

is

due

tn n rltfferent

int,er-nrËt,ntinn

hetngtnkenhU

Nl nn rlefinlt,lnn

nf

secondorg

opÉrotor

fnom

tl'.ot

of

the

cornmisslen ond

other

lrlember

stqtes

Ccnnlsctcrc l',cpes

ta

pcsclua

th'{c ir'tttap

'lcctr

EntrLl

prtce fon

broken

rtce: It

pnotectron

ogotn§t

lrnports

of

bnoken

rlce has

been reduced

bg

4A

Ecultonnes

commisslon

is

requested

to

comg

foruord

rrrith

o

prol

5-ol

to

toke

occount

of

reduced

prlces fan

moi=e (upon

uhlch the thnesho'r prlce

(22)

ROV "-'nÈ,i

By:E0l$tA§(ncd

i1Q:19:89

i

1 :0?Pl,t ; -.-- -iC5eurtrgot: - ro-rrr-ro:tJ Ào' lt

Distel

fox

outocol I

OCITT 03. EClWA.

r =/ 3

-3-RrnlUrn0

llr'

Strlrhrn

lnid

rhnt thc

rntrg

prirr fnr nirr mllt

tnkr

occount

of

moize

prlce

Slnce

theg

ore

cornpetlng

pnoducts.

Comm'lssion

ut I

I

moni*,or morket ancl

if

neca§saru, intnoduce sofeguord m€o$Ures

Next Counci

I -

16,'17 NouenrbEn lS53

Êmi

t

i és,

(23)

RoV

BY:Eo/lllAs<rcd

;10-19-93

i

?r4?lM

;

NE.r ALJLAAOI41 - J'!-lÉrlo;r-a .[4..4J

Distel

fox

qutocol I

CCiTT 03+

*

*

**

*

**

**

*

**

COMIItr§§ION

COMNIIS§ION

DES

COIVIMT]NAUTES

OF

THE

EI]ROPEAI{

EI]ROPEENNES

COMMT]MTIES

FRO]'I '

TO:

REF

C. E

C.

-

IQ,LA COEI]EL.I,I C.

E.

]^IÊSHINGTON

-

]ÀIÊSHINGTON

32924432?4

-

IS-18-1SS3 12:53

TO:

7

MY4BE

(24)

RCV BY: EC,/ltrAS<Écd .

;10-19-93

;

?:484[4 ;

IC-ICJ-TJJJ 1ê.C5 RÊT JLAL\!I)'LL1

Ili ste I

fox

outoco I I

CCITT G3+ ECIu|A§<rcd i f,

l- )/ 1

Bruxel

les, le

13

0ctobre

1993

7çt)

Pràporotron

du

Censell

Pêche (Luxembourq.

le

28

Octobre

1593)

(Bt t.'no JULIEN )

Le Censel

I

débuter'o

a

aâze heures.

M.Poleokrossos pr'Ésentero

ou

Cc,nsetl

la

proposrtton

de

Rèqlern€nt

reIotlf o

l'oppl lcotlon

ô

l'Espoqne

Et

ou

Portuqol

du réqime qénÉrol

dE lo

FCP adoptÉe

il

go daux semalnss

pon

lo

Commtssion

(votr

note

P

9,3'47

)

Le Commlssoire soul tgneno

le foit

que

ce

régime él imine

toute

dlscriminotlon

entre Etots

membres

et qu'il gorontit le

molntten

des

équillbret

qul

gour.rcrncnt

la

PCP

cn toumcttont l'enscmble

dc

odoptotions ou

stFict

respect

de

l'ocquis

communoutoire dans

le

droit

fii

des

conclusions

du

Conseil

du 24

Juin

lS93

- Le

Consel

l

prendro connolssonDs du r

opport

de

lo

Commrssion

relattf

au

néqime

communoutorre

d

l'irnportotion

des

produits

de lo

pâche.

néclqmé

por

le

Conseil

lons

du

Conseil

du

24

Juin dernter.

[hpuis

le

mols

de

juln, le

uolurne

des

rmportotions

o

légèrement dimlnué

Et

les

prix d

l'lmportatlon

sont

r^edressés. Le

ropport

quÊ

lo

Commisston

ulent

de

tnonsmettre ou Conseil:

Ênalgse

lo

situotion

tanifqira

octuelle

des

produits de

lo

pâche

et

les

concÊssions

exlstontes.

Il

conclut

que dons

le

contextÊ octuel,

il est drfflcile

d'envisoger

unÊ dÉconsolldotton

pontielle

dE

certoins torifs et

une remise en eouse des

occords

pnéfénentiels

otrgË les

pogs ÊCP

oinsl

qua

le

sgstème

de

pnéférences général isées

â

l'égord

des PUD.

Exomine

les

méconlsmes

de

souueqonde,

leun

por'tée

et

conditlon

d'oppl

lcotron. Le

ropport

censtote que

le

nespect

dee règles

du

GÊTT

et

des occords

conclus

par

lo

CommunoutÉ ouec des

pogs

tlers

llmite le

nÉcours

ô

l'opplrcatron

des

pnix

mintmums

d

l'lmpontotion

et

des cl,rusÊrs de souuegorde. Le

ropport

estime

que

ces

mécanlsmes

exceptlonnels,

de notune temponotr'e

ne

sont

pos

à

rÉme de nÉsoudne

des

cnises

structurel

les

(concunnence occnug des PUE,

modificotlon

de lo distrrbution,

cancunr€nce des

produits

oequacolEs, tgndoncGrs

de lo

consorunotlon...)

et

que

leur opplicotion

rÉsente

n'o

pos

permls

de l'aire

remonter les

couns

sur lEs ct'lées, de

foeon

opprécioble Le

roppont

de

lo

Comnrlslon soul

rgne

lo

nécessltê

de

prendre

en

compte

I

es

besoinE

spÉcifiques

du

seqteur

de

I q tnonsformat i on.

. Ilécrlt

les

m€sure$

de contrôle sonitalre et douonler

gul

influencent

lEs

condittons

d'

importotion

dea

prodults de

lo

pêche.

Il

Çonstote

que si lo légtslotlon sanltolre

ÊonnrrunoutqrrE Est

sufflsonte,

l'offiGÊ

communautoine

d'rnspection

ne

dispose

pos por

contne

de

mogÊns

sufflsonts.

En

motlère

de

froudes, le

roppont

constote

que

I

Es

condttions

d' appl

ication

de

I

o

régl enentotton

peuvÊnt

vonler

d'un

Etot

membrE

d l'autre et

être

de

lo sorte

ô

i'ortgine

de

détounnements

de

trafic.

&r

conclusion

le

ropFort

suggère des éléments

de

solution

lo

fonme

d'oméllorotions

règlernentaires

(négrnres

de

informotlons,

pnix

dE rÈ+ènBnc€), dE mesurgs conJghÇturel

compensoto I

re,

promot i

on du

po I sson

) et de

mesures

(olustement

de

lo flatte,

mÊsurÊs d'eccompagnement, IFOP..

qui

pnennÊnt débonquement, I

as

( lndÉmnl

(25)

RoV

BY:EoluJA§<rcd

;10:'10-91-;

'l:4BAll i '- RE-i JèJLvaiLLa - r,J-lE-loiËl tê'oc

Distel

fox

outocol I

00ITT 03- EçlilllAs<rcdifr 4 1-1.-l

LE

(lonsei

I

devnq dons

cette

perspectlve se

prononcer

sun

l'éuentuel

le

poursuite

de

l'oppl

lcotlon

des

prlx

minimo

ou-deld

du

31 octobre.

Le

Conseil deuro, sun

lo

bose du

ropport de

lq

Commissionr SB prononcer sur un

certoin

nombre de

questtons

pol

itlques

importontes,

à

sovoir:

Les

I

imites de

I

o

pr'éfénence

communautolre

Êt

I

es

mssunes

souhoitobles pour

l'ossunen

so:rs

mêttrÈ

en Jeu

centolns

secteurs,

tout en

rreil

lont

ou

respect

des engogements

internotionoux

de

lo

(lommunoutÉ.

Les

conditisns

d'oppnouisionnement

de

l'industrie

communoutoirE de

r

o

tnonsfonmotion.

- Le

Consell

procèdeno

ô

un débot

polltlque sur

le

pno3et de RèglemEnt

sur

les condltlons

dons

lesquelles

lEs

novires hottont pouillon

d'un

pous

tlers

peuuent débarquen

et

commenclol

lsen

des

coptures

dons les

ports

communoutoines.

Cette pnsposltlon

folte

par

lo

Commlsslon ou

Consel

I en

Jul

llet

ouolt Été

néclomée

pon

le

ConsEil

en

I'lons

fgS,:l

lons du

dÉbot

sur lq

situotlon

du mqnché des

produtts de

lo

pêche.

Cette

proposition est

destlnée

d

éulter

que

des

dÉborquements qut échoppoient

ô

tout

Çontrôle

préolqble

des

outor'ltés

du pogs

d'orlgine

pulssent

perturber le

morché communoutoire.

Il

est préuu

dons

ce

règlement

qug

les

débanquemgnts

directs

en vug

de

lo vente

solent

contrôl

És dès

I

eur

orrluée

pan

des outorités sonitalres,

qu' I I s

nespÉctent les règles

des

orgonlsotlons

de

producteurs

sltuées

dons

les

zones de déborquement

et qu'lls

nespectEnt

les

prlx de

rÉtroits

cornmunoutoines.

Le

ConsEll dcura donnen

une orlentotion

pol

ltlque

ouont

l'examen

détol I I

é

des

dlsposltlons

pnéuues dans I

e

règl ernEnt pon

le

groupe de

trovoil

du

Consell, olor§

que

cer'tolne§

dÉlÉgotions

ont

mls

en

question

le

bien

fondé de

ces

me§ul ˧.

-LoCommisslorrferounepnésentot.londuropport§Ur!!@

le

finqncErEnt

de lo

collecte

des données

qu'elle

o

rÉqlisé ô

lo demonde

du

Consel I

. Ce rapport,

réol

lsé

avÊc

I

e

concour§

des

Directions

des pêches des

Etqts

membres, met en exergug

l'lmportonce

de lo

col

lÊcte

des données

blologlques,

écologiques,

technlques et

socio-économrquEs

pour lo

bonne

ge§tion de

lo

PCP.

Il

permet

de

cÊrner

l'étendue

des cor3tE

éleués (35

mecu) I

lés

â la

col

lecte

des

données

et

+nuisage

lo

porticlpotion

du

budget

corûnunoutolne pour

molntenrr

un outll

qui

s'avène

lndlspensoble

olors que

plucleuns

Etots

rembre. ont

onnoncÉ que

cet

outi

I

pourrott

être

mls

€n

pérl

I

por

lo

réclucrron

de

budgets notlonoux.

- Le

Commissolre PolEoknosos

prêsentero

ou

Consell

lo

pnopo§itlon

de

Règlement

,l

,.ppl

ieation

de

L_IFoL

Il s'ogit du

nouuel

instrumsnt

flnoncier ,',rrlEntotlon

de

lo

pêche

qul

remplocero

les

règlements

existonts ..r

permettro

d'Étobl

ir

un

I

len cntne

les

procéduree

en u

lgueun

pr,,r,

I

es

fonds

etnuctunel

e

et

I

o

pol

ltrque

comrnune

de

I a pâche.

- Lo

Commis.;,,rr répondro ou mémonondum

irlondois

sur le

rèexomer,

ce

lo

polltique r

rfirtuh6

de

lo

pêche. Ilane

ce

mémorondum,

le

gouvernement

lrlondais

.cr

.ssort

quotne

griefs â lo

PCP'

stouks

i1:-,itrsonts olloués

â

l'Inlonde,

néduqtr

n

r,e

lo

copocttê

de

lo flotte

irlondaise

rnocceptoble,

nenforl,,,,r

t

dE

lo

protectlon

des zones cêtiènes,

(26)
(27)

-

1;?'W

!:!'

Rov

BY:EClWA§(rcd

i10-21-93

i

3:51Ail

;

RE.T OLJNTY,iEZLO - LL-LrJ-Ii':IJ E,E.D' Dt ste I

fox

outoc,o i I

00lTT 03+ ECIWA§,. 1L,'t

:rt

,)

.i ,1 *.f

*****

**

*ri***

i,l

rf

''i

COMNiIISSION

DES

COIVIMUNAUTE§ ETROPf,ENNES

COMNflI§SION

OT

ÏM

ET]ROPEÆ{

COMMTJMTIES

C.E

C.

-

N?LA COEI]EL.N

C.E

NÊSHINGTON

-

UIRSHINGTCN

3æ4Blæ213

-

?l-LA-19r93 @:57 FROM .

TO:

PEF

:

TO'

7

HY4g8

SUEJECT: "coneei

I

peche

suitE

1

"

D15fr'J3Il'ûOli

(28)

,{ov

EY:EclwA§<rcd

-

'''ffiïi§1

l\ar §eJnu,crE4.rJ, - êJ,-iu-rJc:' uo 3! zAtl

l

COITT O3+

-:€

ECIUIA§ §.. T

1

t

Distel

fqx

outocol l

Luxernbourg,

la

?@

octobre

lSS3

N0TE EIO ( SS

)

248 ( su

ite

1

)

ÊUX BUREÊUX I{ÊTIONÊUX

CC. IIUX NEI"IBRES I]LJ SEEUICE I]U PORTE-PÊROLE

CONSEIL PECHE ( Enuno JU!-iEl{ )

.1 -iE1r.s. :! |

'

- L"'êhàsil

o

odopté

lo

lrste.

des pq5ets

Ê.

t

,'p

d'

,

'H\'

' "-'-

'/

,'$.

-LË

Commtssion

o

pnésentÉ

ou

Conseli

so

nécànte

'E&p".,tt"*

r.èqlement

sur.

l'instouroticn

d'un

réqlme communoutaire

de

I icence§ de

pêche.

Cette

propcsitlon

côuure

â

1o

fols

des

I

lcences

rdentiflont

les

naulrEs

et

les

pqrmis de pêche néglementont

lEs

Croits

de

pêche

octroués

por

I

es

Etots

membres ou pon I

o

Communouté

Il s'ogit

d'lrorrnonlser

ces

Éléments

qu

nluequ qommunoutoire

tcut en

loisssnt

ou:i Etots

membnes,

oü titre

du

principe

de lo subsidiorité,

lo responsobi I

ité

de

lo

gBstion.dEs

I

lcences.

Dons

so

présentotion'

lo Commission

o

insisté

sur

le+.qot!onç

de

flexihll ltÉ,

de tronsporence

et d'efficocitÉ

#

âprès

un

roprde

tour- de

toblE

ou cour'§

duquel

les Etots

membres gul

se sont

exprimés ont

morqué leuns occord

sur

les

pnlnclpes

de

lo

proposttion, il

o étê

conusnu

que

le

groupÉ de

trouail du

Conseil cc,mmencerolt

ses trououx

sut^

cette

propositlon, dès

le 25

octobre

En

concluston

du

débot

tour

de

toblE, le

commis§olrÉ Poleokrossqs o

lnsisté

sur

les

éléments

suiuonts

:

- Lo

propocitlon

donne oux

Etots

membres

lo

souplesse nÉcessoine quont

oux

détoi

ls de la flxotion

des

I icences

et des outorisotions

por

leurs

propree

outorités.

El

le

en

flxe

simplemnt

le

codre.

-

Le

règlement

est

destiné ô

assurer

une

gestlon

efflcace

des

octluités

de

pêche. L'Etot

membre

sero gÉstlonnolre de so

flotte

-

Cette proposltton constitue

un

élément

indispensoble

de

lo

gestlon

de

I

o

PCP.

Comme

ce

règlenent

dolt

être

odopté

ovont

lo fln de l'onnée,

le Commissoine

o

ins

isté

pour qua

I

e

Consei

I

entcme ropldement

I es

trouau,\

ô

ce

su.1et

- Lo

Commission

o

ensulte préseniâ

lo

propoEltion

de

rèqlement

eun

l'inclusion

de

l'Espaqne

et

du Psrtuqo!

dons

le

i'Éqirp

qénÉnol

de

lo

PCP

en soulignont la etobllité, le

morntien

des

Équiltbnes

et

le

respuct de

l'ocqula

'lommunautotne. Êu

cours du

tor-n

de

toble,

les

Etots

mambres

ont

nâservè

un oÇcuail

fovoroble

a l'lntégrotion

de

l'Espogne

et

du Portugol

dons

le

régime

générol.

Les

dÉlégottons

onr

souhoité

oborder

les

détolls

de

cette

proposttron

dons

le

gnoupe

de

tnouoll

qur se

néunlra dès

le

25

octobre

Guelques

Etots

rnembrEs ont

fort port

de leun

lnquiÈtude

sur

ËÊ

qu'lls

consldÉnoient comm€ des

impréclsions

dons ie

texte

du règlement

ou suJet

du

contrôle

et

du

respect

des éqr.r j I

ibnes

octuels

des

efforts

de pêche. :,1(

I

f

(29)

'f .*-

EÊH$-is

!tui:

'

' a'tÉr' 'HÈ

ï

0

co'

RCV

BY:EC/WA§+Cd

;10-21-93

;

3:52Ail ;

TlÈT JE§IUJ(,EIé'L-A ' LL-LrJ-IJ§.J E.'O.=' Dt ste I f

ox

outc'co I I

CCIÏT G3{

I,

i'l

Il,ans

so

réponse,

la

Commrssorre Poleokr,:ssas

o insistê sur

lo

nÉcesslté

de

ne

pos

I

rre

ce tÈxtË

cie moniàre

isolée,

mois

de

le

replocer

dans

le

codne du

règlemEnt

générol

sur

I

o

PCP

En

effet,

!s

pro3et

de règlement

fclt

nÉfÉrence dons

sss

orticles

2

et

3

our

dispositrsns

du

règlemant 3768dei,SSIZ.

LeCornmissorre

o

donc

conflrmÉ

qr.re

le

FroJet

de rÈglernent

ctrnsocnoit

lo libarté

d'occes üux eoux cornmunautaires

pour les

noulres

espogncls

et

psrtugois,

lo

rtobil lté et lo

I

imitstton de

l'effor-t

de pêche ou

niveou

octuel

Ê une

délÉgatron

qui

s'inq.riétoitde l'accèsri l'Irish

Enx

cjes

flottes

espognolesr

et

portugaises,

le

Commissoine

o

lndlquÉ que

si

des

I

imitotions s'ouérqlert 3ustifiées poun des

roisons

{

Èclentlflques

pnouuÈEs, el

les

devnol,ent

s'oppl

lquer

è

l'enoemble de

!

'r lo'f lotte

cqmmunout.oire

et

pas iseulement

d certoins

Et,ots membnes

\

- Lo

aon*',""ron q

anfin

présentÈ

ouont

le

cte.leuner

le

ropport

sur

lo

co:lecte des

dnnnées.

Il s'aglt, o

indiqué

1"1.

Poleokrassos,

de

dorrnées

importcn?es

pour

evoluer les

effor+.s

de pêche

6t

osaum€r' le

bon

fonctionnement

de lo

PCP.

La col

lecte

des

données

doit

être

psursuivlÉ,

même En

cos

de

dlfficultés

finqnciàres

rencontrées

par

certains Etots

membres.

C'est

lo

rorson

pour

loquel

le la

Commtssqlre

a

nsaommorrdé qu

Coneell

d'étobl

lr

nopldenrent,

sun

lo

bose du nopport

qul lul

o été

süumls

por

la

Ccrsnisslon, une

proposltton

de

soutren communautoire

o

êê tgpe

d'qctlvtté.

Le

ropport

et ses

concluslons

ont

Été

fouor'zblement occuel

ll't

s

por

le

Consel I

. Il

a souholtÉ

quÊ

le

gngupE de

trouorl

se

penche ropidement

sur

celu't-ci

de monrère

d dégogen

deE conclusions

Bn

vue

de

la

poursuite

de

l'éualuotion

connecte des stocks.

C'est

ou Gours du d63euner qug

doiuent

être

obor^dés

le

noppont

sur

les nrarchés

et lo

poursuite

É{.,entuelle des mesu.És

de

souvegorde dÉcldÉes ou déburl,

de

l'qnnèe

âmltiés,

Enuno IIETH0NÉS

=>_n

(30)

ÈÀ..

§

I

\-Di ste I

fox

outoco I I

0CiTT 03+ E0lHA§r r l/ D

t5

,

\rr'

"d3 ;, l"

,t

j.

..1

ü1 r

tT.;

*****

*

*

-l

,

i'

I

;,

1

COMIIIIIS§ION

DES

COIVIMT]NAUTES

COMIiIISSION

OF

THE

EUROPEAI{

EI]ROPEENNE§

COMMT]MTIES

FROI'I :

TO:

REF

:

C. E.

C.

-

WLA COEI]EL.I'I

C.E

']ÊSHINGTON

-

NÊSHINGTON

3?34446744

-

21-14-1593

1I:12

TO:

7

HY4ËB

SUEJECT: "consei I peche

suitÊ 2

et fin

"

(31)

,|t'

irl.3.

,ffit'' '

'l

,.i I

-/.

Er^uxelles,

te

21

octobre

1593.

N0TE

EI0(33)

248

(Euite 2

et

f

tn)

ÊUX EUREÊU)( MTI0NÊUX

CC. ÊUX I'IEI'IERES I]U SERUITE I]U PORTE-PÊROLE

Consert pêclre

(sutte

2

et

f

rn)

(Erurro JULIEN)

1. Le plot de

réslstoncÉ

du Conserl

o étâ

obordé

dunont

lE

cléJeunen

êùrtre

'l

es

l'linistnes.

Ils

ont

exominé

le

rapport de

lo

Cornmtsston sun

{a situotlôn

du monché

et

lasusr.liteS-ô

rui

donner

/+"

,

Ëf"*r""

t""r*

Ên

.#

r$fÉront

, oux mesur'ês

àii

sou,reltoroe =

de§tinÉes

â assurer

lo

tenue

du morchÉ,

plus

iong terme,

en

se rÉfér'ont

ô

des mesures

structurelles

et

en

pont i cr.r I

ien ou

su..;et

clu

:èg I

ernent

sul.

I

es

déborquements de l:,olssûns

por les naulrês

de pâche des pogs

tlers,

nécemment proposé

por

lo

Commlsslon.

Lo

discussion

détoi I

lée entre les MlnistrÊs o

permls

lo

rÉdoction

d'un

pro-1Êt

de

déclonotion

du

Conseil

qui

o été ultÉrieurement

unonimement oppnouué Èn sâance plÉniène.

,.!F_;

g* a

) (lette

dÉe I onot r

on

(

texte eF

,gros,)

se

f onde sur

Ëltuotion

du morché

,.

sur le

morché.

Il

a

procédé

ô

un premter exornen du Rapport

relotif

ou

réqinre communoutolre

d

l"'l

mpûntotl,on des

prodults de

lo

pêche.

étobli

por

I

o

Commisslon

et

,a

pnls octe

de

l'onol

gse

quE

comportE

ee

FOli.rDOt^t " .

Ê ce su;et, N

Pol eokrossos

certes

que

ies pnix s'Étolent

des

mesures

de

souuegarde, lorgement

inférleurs

ô

ceux qui

lo

crise

l'

anol

gse de

I o

a

lnd'l qué

que

I

e roppcrt

trtrnstoto I

t

stobi

I

isÉs

d

I

o

sulte

de l'oppl

lcotton

molE

q,J'

lls

derneurolent

néonmolns

préuololent ovont

le

dàclencherent de

b) Le

Conaetl

a tenu d

marquen son

aoucl

de ne pos

socrlfier

un secteur

d'octluité

aux dépens

dE

l'autne.

"Le

Consel

I réofflrme

I

o

nÉcessltÉ

dE

conci I

ler

I

es

lntérêts

léqitlmes

de

ces

octiultÉs

intEndépendontes que

sont

lo

pnoductlon

et

lo

tronsformotion.

conformément aux conclusrons du

Conseil

des ?4/25

ruin

lSElS

sur lo

situotion

du rnorché

Il

est

consclent

que

l'entrée

en

uiqueur

du

Trolté

crèont

l'Espoce

Éconoqriaue eunopéen

pourroit

ovoir, d court

termE,

des

lmtl'lcatlons tmportontes

du falt

que

certorns

pous

de

l'

ÊFLE

opponolssent

corûre dee

founnlsseurs

essEntlels de

lo

Comnu.lnouté"

H.

Poleokrossos

o

d

ce

propos

folt

une

déclonotlon

ou

nom

dE

lo

Commissron s'engogeont

â

Étudlen

les

mesures nrâcessolres

pour

ossurer

l'

oppnou lsionnement

de

l'

lndu,strie

de tronsfonmotion.

c) Le Con:erl inulte

t,.. *nmmlssion dons

le

codre

de ses

compêtencas â

exominer

des

Fropasltrons

de notune

çtruetunel

le

poun omél

iorer

lo

situotion

du manché

i.0:

Ililkte I f.ox or.rtoco I I

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