COUNCIL OF THE EUROPEAN GENERAL SECRETARIAT
PRESS
RELEASE
92ttl 86 (Presse 140)
t#ffiffi&$ï'
1106th meeting of the Council
- Internal Harket
Luxembourg, 7 0ctober 1986
President: Mr AIan CLABK Minister of Trade
of the United Kingdom
COMMUNITIES
\
-2-
7. X.86/ The Governments of the Member States and the Commission of the European Communities h,ere represented as follows:
9eJgisq':
Mr P. de KEERSMAEKER State Secretary for
European Affairs and Agriculture
9ensel!:
l,lr T. 1.'IAILAND CHBISTENSEN
9gsgslv:
Mr ÿü. KITTEL
9leegg'
t'lr E. LYMBEROUPOUL0S
§peio:
l4r Pedro SOLBES MIBA
France:
Mr Jean CADET
Ireleod:
Mr B. BRUT0N
I!glv'
Mr Fabio FABBRI
Lvr:rlgsrg'
Hr R. G0EBBELS
Deputy Permanent Representative
Deputy Permanent Hepresentative
Deputy Permanent Hepresentative
State Secretary for relations
with the European Communities
Deputy Permanent Representative
Hinister of State,
Department of Industry and Commerce
Minister for the Co-ordination
of Community politlcs
State Secretary for
Foreign Affairs
Uellerlel9s:
Mr R. van der LINDEN
Pssgsgel'
Mr Victor Hartins
United Kingdom:
l4r Alan CLARK
Commission:
Lord COCKFIELD
92tt el86 (Presse 140)
State SecretarY for Foreign Affairs
State SecretarY for
European Integration
Îllinister for Trade
-3-o
OO
7. X .86
-4- 7. X.86
ROLLING ACTION PROGRAMME
The Council heard a report from its Chairman on the progress made in the context of the rolling action programme for the achievement of the internal market.
AIBBORNE NOISE EMITTED BY HOUSEHOLD APPLIANCES
The Council reached broad agreement on the directive covering the provision
of information to the consumer on the noise emitted by domestic appliances.
The directive will be formally adopted after lega1 and linguistic examin-ation of the texts.
PHARMACEUTICAL PRODUCTS
The Council resumed its deliberations on a series of four directives and
a recommendation in the field of pharmaceutical products.
Having recorded certain progress at this meeting, the Council.asked
Permanent Bepresentatives Committee to pursue the matter in the light of
today's discussion.
NARROII,.TRACK TBACTORS
The Council took note of a progress report from the Presidency concerning the proposal for a Directive on front-mounted roll-over protection structures on narrob,,-track tractors. ft was noted that, although rapid progress had been made since the last meeting, discussion of the outstanding points should
continue in the appropriate forum so that an overall solution can be found as
soon as possible.
-I 7. X .86
MISCELLANEOUS DE CISIONS
EEC-Israel Relations
the
council
gave the community,s agreementto
the request byrsrael
to
increase the custons dultes on abrasive produetsespeclally designed
for
nachlne tools.Custous unlon
The Councll adopted in the offlclal languages of the Communlties a Regulatlon amending Regulation (gec) ro 1|430/79 on the repayment
or renission of import or export duties.
F ishen i es
the Couneil adopted in the officlal languages of the Communities
a Regulatlon amending Begulatlon (EEC) No 2058/86 of 30 June 1986 opening, allocating and providing for the administration of a Community tariff
quota for cod, ù{et, salted and falting within subheading ex 03.02 A I b) of
the Common Customs Tariff
- a Begulation laying down certain technical measures for the conservation of
fishery resources in the Community (see press release 9209/86 (presse 13g)
dated 22 and 23 September 1986 - Fisheries).
-II- 7. X .86
Seeeirleel!:
The Council appolnted:
-
on a proposal from the Connission Mrs. Margit HURUP GROVE, nenberof
the Managenent Boardof
t,he European Centrefor
theDevelopnent
of
Vocatlonal Trainingto
replace Mr P. KRISTIANSEN'nenber who has resigned,
for
the renalnderof
thelatterrs
term
of office, 1.e.
untl1
16 Decenber 1988;on a proposal
fron
the French Governnent, Mr François BRUNa nember
of
the Advlsory Connittee on Safety, Hygiene and Health Protectionat
lilorkto
replace Mr R. JEAN, oenber who has resigned,for
the renainderof
thelatterts
ternof office, i.ê.
untiL16 December 1988;
-
oD a proposal from the French Government, Mr Alain JEROME analternate nerober
of
the Advisory Comnittee on Safety, Hygieneand Health Protection
at
l{orkto
replace Mr P. FRUCHET, alternatenember who has resigned,
for
the renainderof
the }atterts'r,ern
of office, i.e.
unt11 16 Decerober 1988;Lastly,
the Council adopted a Deeislon appolnt,ing thenenbers and alternate nenbers
of
the Advlsory Conmlttee on theTralnlng
of
Midwivesfor
a perlodof
three years fron the dateof
the Councilts Declslon:A. Experts from the practlsing professlon
Belgium Denmark Germany Greece France Ireland ftaly Luxembourg Netherlends Portugal
Unlted Klngdom
Member
Mrs Mlnl !,ÎEES
Mrs love SC}IMIDT Mrs Jutta KOBERG
Mrs Anna PAPATOAI{NOU
Mrs Franclne DATPHIN
Dtlss E. IGLLY
Mrs Lucla SASSI
Mrs KERSCHEN-HOFFMANN Mrs S.C. ROMBACI{
EmlIla Gonçalves
Flguelredo Mlroto
Mlss R.M. ASHTON
Alternate member
Mrs Chrlstlne DESCAI,TPS
Mrs Elle GJERI,IAN
Mrs Ulebke HUTH
IIIrs Fanl PECHLIVAIVI
Mrs PASCAL Mlss A. IIULHALL
Mrs Sablne DAL VERUE
Mrs J. ROBINET-SCI{MITZ
MTs C. B. II{ASIBOOM-RINGELBERG Marla Odete Coe1ho Vas
BrugeI Pamplona
MlSs E. HYNES
B. Eless!g-!sge-!!g-1ss!1!g!1es§-!ssegesl!ls for the lrcleleg-eI
mtdwlves
Member Alternate member
Belglum Mlss Jullcnne SCHOLIÂERT ltlrs Marle MONARD
Denmark Mrs Bente ZEB\12 Mrs Inger llargrethe ÎHOMSEN
Gcrmany Prof. Dr.Dr. Kurt SEMM Mlss Ellsabeth FRÂNK
Greece
France Prof. Davld LErrrIN ltllss ltlarthe UOTTIN Ireland Mlss A. UONAGHAN ltltss C. McCOMISH Italy Prof. Lulgl CARENZA l,Irs Adrlana PAIvIPALONI
Luxembourg Mlss D. SCHOLL Mlss M. ITELTER
Netherlands ltr M.lrI. DUJARDIN Mrs MR.J. KLOMP
Portugal Marla Aurora Sbusa Bessa Marla Tereca Pequlto Vile1a Unlted Klngdom Mlss A.E. UPRICHARD OBE Mrs B. DRAYTON
C- Exoerts from the comDetent authorltles of the Member States
=-E
---=--;---L---Belgium
Denmark
Gerrnany
Greece
France
Ireland
Italy
Luxembourg Netherlands
Member
Dr Chrl s t 1 a,ne -ræntuËulrN-HAUzEUR
MTS KITStCN BLINKENBERG
ltlr Hermann KURTENBACH
Mrs Ùlarla IGIiIELLOPOULOU ltlrs
Mrs DJemlla SIIIIONOT
Mlss K. KEAf.lE
Prof. Carlo VETERE
ü1SS A. DASBOURG
IIlr D. VTDDELEER !1rs
êI!eg!e!e-EeB9e!
IIT Jan BRUSSELEERS
Itlrs lllarianne LAURIDSEN
!1r Ekkehard LINK Evangella D. ZERVAKI
Dr Ll1Iy I,IEIBEL
lillss E. 0TDONNELL Dr Marla Lulsa MARINO MTS G. MOUSTY-I'IEDINGER
Â.K. KUITEMS-TER}iAAI(
Joâo NABAIS
Itllss J. GREENI,JOOD Portugal ltlarla Bernadete GOMES DA FONSECA
Unlted Klngdom ltllss E.J. UINSHIP
Note Bio (861 266 aux bureaux
cc. aux membres du Service clu
nationaux
Por te - Pa ro Ie
fi3
Préparation du conseir l,larché Intérieur rlu t. t 0, t gg6 à Luxembourg
( E. REUTER )
Le conseil se réunira le mardi, 7 octobre lgB6 à Luxembourg. si
1'ordre du jour apparait relativement réger, cera ne doit pas gommer le fait que nous nous trouvons à un moment cruciar du programme concernant ra rôarisation du marché intôrieur cl'ici 1992.
comme à 1'accoutumée, le conseil dressera le bilan des progràs
rêarisés dans la mise en oeuvre des propositions du Livre Blanc
présenté par la commission au conseir Européen de I'tiran et
endossê par cerui-ci. En se rôférant au programme-rerais étabri de façon concentrée par les p16sidences succÊssives on constate
qu'ir reste en principË au conseir à adopter gB propositions
d'ici Ia fin de I'annéo. Les difficultés qui expliquent du moins
partierlement re risque de retard tiennent à ra fois à des considérations techniques, à savoir l'organisation du travail
des experts, et à des considérations politiques, à savoir Ie
déficit de confiance dans res rerations entre Etats membres et
commission pour la mise en oÊuvre de ra nouverle approche se
traduisant par des malentendus au sujet du rôle des
administrations nationares dans ra question dÊs diroctives et au
sujet de leur contenu, ainsi que la tendance à attendre la
ratification de l'Acte unique. Le point principar à r'ordrs du jour sera r'examen de 5 propositions de ra commission datant de
1984 et concernant Ies produits pharmaceutiques de haute
technologie. Leur adoption repr6sentera une étape importante dans la réalisation du marché commun des médicaments.
En effet, Ia Communauté a progrossivemEnt harmonisé Ies
procédures nationares d'autorisation des médicrments humains et
vétérinaires ainsi que 16s essais auxquers ils sont soumis. Le
principe est que les essais en vue de I'autorisation une fois
entrepris dans un Etat membre ainsi que les contrôles y effectués sur des lots de môdicaments n'ont pas besoln d'être rôpétées à
f intérieur de la Communautê. C'est le principe de la
reconnaissanco mutuelle qui garantit Ia libre circul.ation à
l'intérieur du marché commun. Les 5 propositions faite.s par la Commission en octobre tg8( concernent Ia concertation
communautaira pour 1'autorisation de mÉdicaments de haute technologie et biotechnologiques, les essais. de nouveaux
médicaments et Ia simplification des procédures de rôvicion sn
cas de déveroppement de ces médicaments ainsi que la protection à
accorder aux résultats de la recherche médicaIe,
Le conseir examinera Ies réserves de certaines dôrégations qui conc€rnent Ia protection rlont bénéficient Ies invent6urs de
nouveaux médicaments et les compétences clu comité chargé cte
l'application des directives.
La signification de ces directives réside essentiellement dans Ia
rationalisation des coûts de r'industrie pharmaceutique qu'elles devraient entrainer. A un moment où l'austérité burtgétaire amène
Ies institutions de sécuritâ sociale dans tous Ies pays de la
2-devrait permettre à cettc industrie de dôgrger davantage de ressourcʧ pour la recherche et d'augmantor §e compctitivité, Le Conseil
direct iüe s
ménagers et
conduc[eur s
Ami t ié
H. PAE
devralt ôgalement conclure ses travlux relatifs aux
concernant le bruit 6mis par des équipements
elctro-les normes pour Ies dispositifs de protection des
de tracteurs agricoles et forestiers.
Notc Bio (E6) 226 (suite 1
cc. aux membrcs du Serv i ce
et fin) aux bureaux natlonaux
du Porte-Paro I e
Consoi I Marché lntér ieur du 7.1O.86 à Luxembourg (E. Reuter) Lc Conseil s'est réuni à 11.30 heures, sous la présidence de
M. Cltrk. On peut signaler que les secrêtaires d'Etats du groupe
"Schengen" (Benelux, France, Allemagne) ont tenu hler soir unc
rêunlon informelle pour évaluer le fonctionnement de leur accord
sur la suppresslon des formal ltés de frontière dans le contexte des mesures de lutte contre le terrorisme.
En dressant le bllan du programme relals, le Conseil a soullgnê
comblen ll restalt du pain sur la planche pour 19E6. Lord
Cockfield a remarqué que le rel iquat de 1985 signifiait que le
Conseil devrait adopter, d'ici la f in de l'année, 96 propositions
s'il voulelt tenir le calendrier du Livre Blanc.
Le Consei I a adopté en principe la proposition de directive
concernant le brult émis par les appareils domestiques. ll s'agit d'une directive régissant les informations qui doivent f igurer
aur lcs epparel ls (harmonisation et reconnaissance mutuel le de la
déf lnition du bruit émis par l'appareil ainsi que des méthodcs de mc$ures uti I lsées). La proposition de la Commission dateit de
19t1. Le Livre Blanc prévoyait son adoption en 1985. Les
dêlôgations qui avaient des réserves (regles techniques et procédure de comité) les ont levées dans une démonstration
concertée de bonne volonté. EIles ont souligné qu'il s'agissait d'une directive hybride qui ne devait pas constituer un
prôcédent. Lord Cockfield, sê référant notamment aux
conclusions de la conférence lnter-gouvernementale, a protesté
contre le rôle du comité de réglementation qui était assigné au
comité de gestion. Cette directive f igurera comme point "A" à l'ordre du jour d'un prochain Consei l.
Le Conseil a convenu de revenir sur la question des dispositifs
de protect i on équ i pant I es tracteurs agr i co I es et forest i ers sur
laqucllc le Parlement Européen n'a pas encore donné son avir. Lc Conseil a cnsulte eu une longue discussion sur les produits
pharmaceutlques de haute technologie. Ce débat a mis en évidcnce
unc nouvel le fois toutes les difficultés qu'i I y a à vouloir rèconcilier les prêoccupatlons de santé publique avec les
intérêts et drolts de l'inventeur, et avec le souhalt de falre benéficier les consommateurs de bcrls médlcaments à un prix
rrisonnable. Les positions des de({gations n'ayant pas évolué, ni
rur ces aspects ni sur le problemQ- Iu comité, le dossier a été
renvoyé au Coreper. La discussion s'est cependant poursuivie au
cours du déjeuner des minlstres. Or y a dégagë une solution de compromis : protection de six ans È>ur les médicaments normaux, d lx ans pour les méd icaments de hau'.1e techno log ie. L'Espagne
cont inue cependant à demander une dii^rogat ion et le Danemark
ma I nt i ent éga I ement une réserve.
\t
Amltlé
Bruxel les, tc tO octobrc 1986.
fi3
Note BIO(E6)273
cc. aux membres aux du Serv BuretuxI ce
Nat I ontux
clu Por te-Paro I e
PREPARAT ION DI.I CONSF I I ECO/F I N DI I 13 OCTOBRE (F. COLASANTT )
Le Consel I ECO/FlN d'octobrc débutera, commc d'habitude,
de traval l. par un déJeuner
Les mlnlstres auront cnsultê un êchange dc vucs dans un cadre lnformel sur la proposltlon de dlrcctlve en mattère de I lbéral lsatlon des
mouvemants da caoltaux (COM(86)326). ll s'agtt cte la proposltlon falte par la Commlsslon en Juln 1986 (volr note P 48) et vlsant à élarglr les
obl lgatlons communtutalres de I lbêratlon pour y lnclure :
les crédlts commerclaux à long terme;
les transactlons sur tltres non nêgoclés en bourse; l'admlsslon des tltres sur le marché des capltaux.
Au mols de Juln, l€ Consell avalt réservé un accuell três favorable à cettc proposltlon et I I avalt décldê de demander au Comlté monétalre, au Com I tê des Gouverneurs et au COREPER d'exam I ner cette propos I t i on dans
les mellleurs ctélals. ll étalt aussl convenu d'examlner l'état d'avancement des travaux au mols d'octobre.
Le Comlté monétalre ct le Comlté des Gouverneurs ont déJa exprlmê des
avls favorables à cctte proposltlon qul a déJà falt l'obJet de quelques réunlons au nlveau des Reprêsentants Permanents. La Commlsslon espère
une adoptlon de cette proposltlon de dlrectlve avant la f ln de l'année et
son entréc en vlgueur le plus tôt posslble.
Le Conscll dolt ensulte se pencher sur la proposltlon d'une nouvelle tranche du Nouvcl lnstrument Commun.autalre (NlC lV). En mal 1985, lâ
Commlsslon avalt proposê au Conscll d'autorlser le lancement d'une nouvelle enveloppc de prêts pour 1,5 mllllards d'ecus rèservée aux
Petltes ct Moyennes Entreprlses (volr note P 38, mal 1985).
Cette proposltlon qul a déJà reÇu un avls favorable du Parlement Europêen
et du Comlté Economlque et Soclal, a recontré quelques dlf f lcultés au seln du Consell, certalnes dêlêgatlons consldérant notamment que les actlvltés proposées devralent être effectuées par la BEl.
Le Consell s'est dêJà penchê sur ce suJet plusleurs fols au nlveau des
experts alnsl que dans des réunlons lnformel les des mlnlstres. Ces dlscusslons ont falt apparaitre une large rnaJorlté en faveur de la
proposltlon de la Commisslon. I I est à souhalter que le Consel I puisse
trancher sur ce polnt au cours de sa réunlon du 13 octobre.
E ruxel-Ie s ]e 14 octobre 1986
Note I I0 ( 86 ) 273 suite 1 et fin aux gureaux Nationaux
cc. aux membres clu Service du porte-parole
CONSEIL ECO/FiN (F COlASANT I )
Libération des mouvements des capitaux. Les minrstres ont eu urr échange de vues rlans un cadre informel sur la propositron de
clrrectrve présentée par 1a commission en JUrn 1gB6 (coM(96)j25). Le présrdent Lawson a rappelé r'État d'avancempnt satisfaisant des tlavaux et a rnvité les minrstres à procéder à un échange de
vues sur l-e protrrème partrcurier des dérogations demandées p.rr.
Ies déIÉgal:ions espagnole et portugaise.
Dans sa proposrLron de drrer:tive, ta Comnrission avart filopose
comme date Iimrte pcrur Ia.I:.bération des opérations vj-sees Ie
31.1?-.88 pr:ur I'Espagne et 31.12.90 pour Ie PortugaI. Au (:()urs
cl es dlscussrons précécientes : t éta j-t apparu que Ies délégatrons
espagnole et pr:rtugaise soulraitaient drsposer d'un duila:. plus
long (deux ans ) . Les deux dé1égatrons concernées dyant I'épété
Ies rarsons de leul demande, le président 0eIors au nom de Ia
Commrssion a rrbservé que si d'un côté Ie but de l-a proposrtion de
Ia Commtss;.on etait d'aIIer au-deIà des disposiLrons IÉgrslatrvr:s existant es pour accélerer Ie processus d'rntégratron, de I'autre Ia Commission ne se serait pas opposée à une extensron des dÉlars proposés pour des ral-sons de fait.
Le présrdent Lawson a pris acte des possibrlrtés cl'une solutir:n de complomis qur s'ouvraient sur ce pornt et a exprrmé 1e souhaJ.t
que Ie Consell pursse approuver Ia propositron de drrer:trve au
cours de sa prochaine session 1e 17 novembre.
NIC IV
Le Conserl a ensu.rte procédé a une discussion approfondie et prDductive sur Ie NIC IV (COM(85)250 du 7 jurn 1985) qui a fait
apparaitre une unanimité sur l-e princrpe d'une action en faveur des PME rJans Ie drtmaine des f inanr:ement,s. Par r:ontre arnsr que
1e président Lawson I'a rappelé des drvergences subsrstent quant.
aux modalités de cette ar:t-ir>n : dix dé1égations peuvent accepter l-a prc,posrtron de Ia Commissrorr alors que deux autres déIégatrons estrment que Ies opérations du NIC, actuellement effectuées
L-Les rJeux détéga t:ir:ns mrnorrtaires r:nt mâintenu sur re f ond leur pos:tion' H. Matutes au nom de ra commissi.on a rapperé les raisons qui ont amené r:erre-,:i à proposer une nouverle enveroppe du NIC réservée uniquement aux pME et adaptée aux besoins de
r:erres-,:i. Ir a sourigné nrltamment, ra flexrbirrtÉ et- ra
spécrfrcrté de cet rnstlurnent, res rmpursrons qu'rI a donné au déveroppement de certaines activités prioritaires arnsi que
1'accueiL très favorable que cetta propostion a reÇu au
Parrement eurr:pÉen et auprès des,rrganisations representant res
PME.
La drscus sion qui a suivr ayant fait apparaitre ra néces srté d'un
apprDfDnrJrssement ultérieur, ir a étÉ convenu de ra reprendre l-ors du procharn Conseil_ du 17 novernbre.
PAEMEN
