भारतीय प्रशासन की संरचना एवं कार्यप्रणाली

Hkkjrh; iz”kklu dh lajpuk ,oa dk;Ziz.kkyh

“kf”kdkUr jko

,e-,-jkthufr foKku

bykgkckn fo”ofo|ky; bykgkckn

Hkkjrh; lafo/kku us iz”kklfud <kaps dks lqLi’V fd;k gS blesa iz”kklu dh lajpuk] izd`fr] vf/kdkj] Hkkjrh; iz”kklu dh Hkwfedk o mn~ns”; fu/kkZfjr fd;s x;s gSaA fdlh Hkh ns”k dh “kklu O;oLFkk mldh iz”kklfud lajpuk ij vk/kkfjr gksrh gS vkSj iz”kklfud lajpuk ljdkj }kjk lapkfyr uhfrxr O;oLFkk ij vk/kkfjr gksrh gSA Hkkjrh; iz”kklu dk vk/kkj Hkkjrh; lafo/kku gSA blesa ns”k dh “kklu O;oLFkk dks lapkfyr djus ds ewy fl)kUr vkSj iz”kklu dh :Ikjs[kk nh xbZ gSA iz”kklfud lqfo/kk ds fy, Hkkjrh; la?kh; ljdkj dks dk;Zikfydk] fo/kkf;dk ,oa U;k;ikfydk rhu Hkkxksa esa ckaVk x;k gSA ;s lHkh Hkkjrh; iz”kklu dks lqpk: :Ik ls lapkfyr djus esa enn iznku djrs gSaA

Hkkjrh; iz”kklfud <kapk eq[;r;k fczfV”k “kklu dh fojklr gS] ysfdu blesa Hkkjrh;rk dh vfHkO;fDr Hkh gksrh gS( tSls 73osa vkSj 74osa lafo/kku la”kks/ku ds }kjk of.kZr LFkkuh; Lo”kkluA

dsUnzh; iz”kklu

dsUnzh; iz”kklu dks nks Hkkaxksa esa ckaVk x;k gS&dsUnzh; lfpoky; rFkk efU=e.My lfpoky;A budk fooj.k fuEufyf[kr gS

dsUnzh; lfpoky;

dsUnzh; lfpoky; esa dsnz ljdkj ds lHkh eU=ky; vkSj foHkkx “kkfey gksrs gSa] vFkkZr~ iz”kklfud n`f’V ls dsUnz ljdkj fofHkUu eU=ky; vkSj foHkkxksa esa foHkDr gSA dsUnzh; lfpoky; ,sls lHkh eU=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh lef’V gSA ,d eU=ky; esa lkekU;r% nks ls pkj foHkkx gksrs gSa] fdUrq fdlh eU=ky; esa dksbZ foHkkx ugha gksrk( tSls& fons”k eU=ky;A

gksrs gSaA lafo/kku ds vuqPNsn&77 ds vuqlkj] dsUnz ljdkj ds dkedkt dks vf/kd lqfo/kktud vkSj bu dk;kZsa dks efU=;ksa dks lkSius lECkU/kh fu;e cukus dk vf/kdkj Hkkjr ds jk’Vªifr dks gSA

dsUnzh; lfpoky; dks *,yksds”ku vkWQ fctusl :Yl* ¼dk;Z vko.Vu d fu;e½ esa fufnZ’V eU=ky;ksa@foHkkxksa ds lewg ds :Ik esa tkuk tkrk gSA orZeku esa dsUnz ljdkj ds eU=ky;@foHkkx Hkkjr ljdkj ¼dk;kZsa dk caVokjk½ fu;ekoyh 1961 ls “kkflr gSaA

lfpoky; ds vf/kdkjh@deZpkjh

dsUnzh; lfpoky; esa fuEufyf[kr vf/kdkjh@deZpkjh dk;Zjr gksrs gSaA

lfpo lfpo dsUnzh; lfpoky; dk eq[; vf/kdkjh gksrk gSA bldh Hkwfedk,a fuEufyf[kr gSaA

 og ea=ky;@foHkkx dk iz”kklfud izeq[k gksrk gSA bl LkUnHkZ esa mldh ftEEksnkfj;ka iw.kZ vkSj vfoHkkftr gSaA

 og uhfrxr vkSj iz”kklfud ekeyksa ds lHkh igyqvksa ij eU=h dk izeq[k lykgdkj gksrk gSA  og] lalnh; yksd ys[kk lfefr ds le{k vius eU=ky;@foHkkx dk izfrfuf/kRo djrk gSA vij@la;qDr lfpo vij lfpo fdlh foHkkx vFkok foHkkx ds fdlh ladk; ¼foax½ dk izHkkjh gksrk gS] nwljh vksj la;qDr lfpo fdlh foHkkx ds ladk; dk izHkkjh gksrk gSA la;qDr lfpo dk ntkZ vkSj osru] vij lfpo ls de gksrk gSA D;ksafd vij lfpo] la;qDr lfpo ls ofj’B gksrk gSA

dqy feykdj bu nksuksa vf/kdkfj;ksa ds dk;kZsa esa vij lfpo ;fn fdlh foHkkx dk izHkkjh ugha gS rks dksbZ vf/kd vUrj ugha gSA dsUnz ljdkj ds iquxBZu ij fjpMZ VksVuge dh fjiksVZ ¼1945½ esa ;g mYys[k gS fd **vij lfpoksa vkSj la;qDr lfpoksa dks u gh lLrk lfpo vkSj u gh vf/kd [kphZyk milfpo gksuk pkfg,A

funs”kd@mi&funs”kd funs”kd dk in o’kZ 1960 esa l`ftr gqvkA mi lfpo lfpo dh vksj ls dk;Z djrk gS vkSj izHkkx dk izHkkjh gksrk gSA og Lo;a vf/kdka”k ekeyksa dks fuiVkrk gS rFkk egRoiw.kZ ekeyksa ij foHkkx ds la;qDr@vij lfpoksa vFkok lfpo ls ekxZn”kZu izkIr djrk gSA

fo”ks’k dk;Z vf/kdkjh ¼vks,lMh½ fo”ks’k dk;Z vf/kdkjh dh fu;qfDr gksrh gS] ftu ij iwjk /;ku fn;s tkus dh t+:jr gksrh gSA ewyr% ;g vLFkk;h in gS] ftls vR;ko”;d n`f’V ls l`ftr fd;k x;k gSA bl in ij lfpo ls ysdj voj lfpo Lrj rd ds vf/kdkjh fu;qDr gksrs gSA dHkh&dHkh vuqHkkx vf/kdkjh dks Hkh vks,lMh fu;qDr fd;k tkrk gSA

efU=e.My lfpoky;

Hkkjrh; lafo/kku esa lalnh; iz.kkyh dh ljdkj dk izko/kku gS] ftlesa efU=e.My dks okLrfod dk;Zikyd dk ntkZ izkIr gSA iz/kkuea=h dh v/;{krk esa efU=e.My ij Hkkjr ljdkj ds iwjs iz”kklu dh ft+Eesnkjh gSA bl dk;Z esa efU=e.My ds lgk;rkFkZ efU=e.My lfpo gksrk gSA vr% efU=e.My lfpoky; dsUnzh; efU=e.My dh LVkWQ ,tsUlh gSA

;g Hkkjr ds iz/kkuea=h ds fn”kk&funZs”ku vkSj usr`Ro esa dk;Z djrh gSA dsUnz ljdkj eas mPp Lrjh; uhfr&fu/kkZ.kj.k izfØ;k esa bldh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA efU=e.My lfpoky; dks dk;Z foHkktu fu;ekoyh 1961 ds rgr Hkkjr ljdkj esa ,d foHkkx dk ntkZ izkIr gSA bldk jktuhfrd izeq[k iz/kkuea=h vkSj iz”kklfud izeq[k efU=e.My lfop gksrk gSA

efU=e.My lfpoky; ds dk;Z

blds }kjk fuEufyf[kr dk;Z fd;s tkrs gSa

 efU=e.My dh cSBd dh dk;Zlwph rS;kj djuk rFkk blds fy, vko”;d lwpuk vkSj lkexzh miyC/k djkukA

 dSfcusV vkSj dSfcusV lfefr;ksa }kjk fy;s x;s fu.kZ;ksa dk fjdkMZ j[kuk rFkk mUgsa lHkh lEc) eU=ky;ksa esa ifjpkfyr djukA

 dSfcusV lfefr;ksa dks lfpoky;h lgk;rk iznku djukA

 dsUnz ljdkj dh eq[; xfrfof/k;ksa ls jk’Vªifr] mi&jk’Vªifr vkSj lHkh dsUnzh; efU=;ksa dks voxr djkrs jgukA

 dSfcusV lfpoky; dsUnz ljdkj esa eq[; leUo;d ,tsUlh ds :Ik esa dk;Z djrk gS vkSj eU=ky;ksa ds e/; fooknksa dk fuiVku djrk gSA

 fdlh Hkh eU=h }kjk fdlh lekpkj&i= ds izdk”kd ;k lEiknd ij ekugkfu dk eqdnek nk;j djus ls igys dSfcusV dh Lohd`fr ysuh gksrh gSA

dsUnz dh Hkkafr jkT;ksa esa Hkh ,d lqn`<+ ,oa l{ke iz”kklfud O;oLFkk LFkkfir dh xbZ gSA izR;sd jkT; ds lfpoky; ds vUrxZr foHkkxksa dh la[;k fHkUu&fHkUu gSA bldh vkSlr la[;k 15 ls 35 ds chp gSA

jkT; lfpoky;

izR;sd jkT; dk viuk lfpoky; gksrk gS] tks jkT; iz”kklu rU= dk dsUnz gksrk gSA blesa jkT; ljdkj ds dbZ foHkkx gksrs gSaA foHkkxksa ds jktuhfrd izeq[k *eU=h* vkSj iz”kklfud izeq[k lfpo gksrs gSaA

eq[; lfpo iwjs jkT; lfpoky; dk iz/kku gksrk gS] tcfd lfpo ,d ;k nks foHkkx@foHkkxksa dk izeq[k gksrk gSA lfpo izk;% ofj’B vkbZ,,l vf/kdkjh gksrs gSaA bl fu;e ds vioknLo:Ik yksdfuekZ.k foHkkx dk izeq[k eq[; vfHk;Urk ¼fo”ks’k oxZ dk½ gksrk gSA

vf/kdkjh@deZpkjh

lfpoky; ds foHkkx esa vf/kdkjh gksrs gSa] ftudh fu;qfDr fu/kkZfjr dk;Zdky ds fy, gksrh gSA lfpoky; ds vf/kdkfj;ksa dk inØe bl izdkj gSA

1- lfpo

2- la;qDr lfpo 3- mi&lfpo 4- voj lfpo 5- lgk;d lfpo

6- fo”ks’k lfpo@vij&lfpo

dk;Z lfpoky; ,d LVkQ ,tsUlh gSA bldk izeq[k dk;Z eU=h dks mldh Hkwfedk ds fuoZgu esa lgk;rk iznku djuk gSA

lfpoky; }kjk fuEufyf[kr dk;Z fd;s tkrs gSa&

 jkT; ljdkj dh uhfr;ka vkSj dk;ZØe rS;kj djukA

 QhYM ,tsfUl;ksa }kjk uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u ij /;ku nsukA  dsUnz rFkk vU; jkT; ljdkjksa ds lkFk lEidZ cuk;s j[kukA

iz/kkyuea=h dk;kZy;@lfpoky;

iz/kkuea=h lfpo] jkT; lfpoky; dk “kkldh; iz/kku gksrk gSA og jkT; iz”kklu dk iz”kklfud izeq[k gksrk gS rFkk jkT; ds iz”kklfud inkuqØe esa mldk lokZsPp LFkku gSA vU; lfpoksa dh rqyuk esa eq[; lfpo “kh’kZ gksrk gSA

oLrqr% eq[; lfpo lfpoksa dk izeq[k gS rFkk lfpoky; ds lHkh foHkkx mlds fu;U=.k esa gksrs gSaA og iwjs jkT; iz”kklu dk usrk] ekxZn”kZd vkSj fu;U=d gksrk gSA mldh infLFkfr vfr egRoiw.kZ gS rFkk jkT; dh iz”kklfud iz.kkyh esa mldh vyx&vyx Hkwfedk,a gSaA

LkEHkkxh; iz”kklu

iz”kklfud lqfo/kk ds mÌs”; ls ,d jkT; dks lEHkkxksa esa ckaVk tkrk gSA izR;sd lEHkkx esa 4 ls 6 ftys gksrs gSaA bl izdkj ,d lEHkkx dks ftyksa vkSj jkT; eq[;ky; ds chp ds ,d iz”kklfud {ks= ds :Ik esa ekuk tk ldrk gSA lEHkkxh; vk;qDr lEHkkx dk eqf[;k gksrk gS] og ,d vf/koh{kd vkSj funZs”kkRed vf/kdkjh gksrk gS tks fd ftyk dysDVj vkSj jkT; lfpoky; ds chp ds inkuqØe esa ,d e/;orhZ in /kkj.k djrk gSA lEHkkxh; vk;qDr vius lEHkkx esa jkT; ldjkj dk izfrfuf/kRo djrk gSA og jkT; ljdkj }kjk fu;qDr fd;k tkrk gS rFkk og vkbZ,,l dk ,d ofj’B vf/kdkjh gksrk gSA

ftyk iz”kklu

ftyk] Hkkjrh; iz”kklu dh vk/kkjHkwr HkkSxksfyd bdkbZ gSA ewyr% Hkkjrh; lafo/kku esa *ftyk* “kCn dk mYys[k vuqPNsn&233 dks NksM+dj vU; dgha ugha fd;k x;k gSA vuqPNsn&233 esa Hkh ftyk U;k;k/kh”k “kCn dk iz;ksx gqvk gSA fdUrq lafo/kku ds 73osa vkSj 74osa la”kks/ku] vf/kfu;e 1992 ds }kjk Hkkx IX vkSj IX, esa dbZ txg *ftyk* “kCn dks “kkfey fd;k x;k gS] tks Øe”k% iapk;rksa vkSj uxj fuxeksa ls lEcfU/kr gSA

ftykf/kdkjh

og *dysDVj* dgk tkrk gSA ftys esa dkuwu vkSj O;oLFkk dh fLFkfr dks cuk;s j[kus dh ft+Eesnkjh ftykf/kdkjh dh gksrh gSA ftyk/kh”k ftyk eftLVªsV ds :Ik eas ftys esa dkuwu vkSj O;oLFkk dh fLFkfr dks cuk;s j[kus ds fy, ftEesnkj gksrk gSA

blds vfrfjDr og lalnh; vkSj fo/kkulHkk pquko {ks=ksa esa pquko ds fjVfuZax vf/kdkjh dk dk;Z djrk gSA bl izdkj og ftyk LRkj ij pquko dk;kZsa ls rkyesy cSBk;s j[krk gSA

“kgjh iz”kklu

egkuxj fuxe ¼uxj fuxe½ egkuxjksa esa orZeku le; esa 88 uxj fuxe dk;Zjr gSaA izR;sd okMZ ls ,d lHkkln dk fuokZpu fuokZpdksa }kjk fd;k tkrk gS] mUgha esa ls vyx ls ,d es;j ds fy, pquk tkrk gSA

uxj ikfydk ,sls “kgj] tgka dh tula[;k 100000 ls vf/kd gks ¼igys ;g viokn Lo:Ik 20000 ls Åij vkSj 100000 ls uhps dh tula[;k ij uxj ikfydk dh O;oLFkk Fkh½ izR;sd okMZ ls ,d lnL; dk pquko fd;k tkrk gS mUgha lnL;ksa esa ls ,d v/;{k ds :Ik esa vyx ls pquk tkrk gSA

uxj iapk;r@uxj ifj’kn ¼ukfer {ks=h; ifj’kn@”kgjh ifj’kn½ budk xBu ,sls] {ks=ksa esa fd;k tkrk gS] tgka dh tula[;k 11000 ls vf/kd] ysfdu 25000 ls de gksA

fu’d’kZ

Hkkjrh; iz”kklu dh dk;Ziz.kkyh vius lq/kkj dh izfØ;k esa gSA ;g orZeku lkekftd o jktuhfrd pqukSfr;ksa ls fuiVus esa l{ke vkSj T;knk xfr”khy gSA fodkl ds y{;ksa dh iwfrZ ds fy, iz”kklu dh tokcnsgh] ikjn”khZ rFkk iz”kklfud yksd Hkkxhnkjh egRoiw.kZ dqath gSA

References

Barrow, Ian (2003). "From Hindustan to India: Naming Change in Changing Names". South Asia: Journal of South Asian Studies

Subramanian, K. "A prime ministerial form of government". The Hindu. Retrieved 2017-05-19.

"Government of India, Structure of Government India". www.elections.com. 2018-01-08

"Indian Constitution And Parliamentary Government | Law Teacher". Retrieved 2017-07-20.

Bakshi; P M (2010). Constitution Of India, 10/e. Universal Law Publishing Company Limited. pp. 48–. ISBN 978-81-7534-840-0. Retrieved 10 May 2012

Cabinet Ministers (as on 26.05.2014). Cabsec.nic.in. Retrieved on 6 December 2013. Archived 27 May 2014 at the Wayback Machine.

Datt, Ruddar; Sundharam, K.P.M. "55". Indian Economy. pp. 943–945.