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Blackfeet Nation Energy Organization Development

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Academic year: 2021

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(1)

Blackfeet Nation Energy

Organization Development

First Steps to Renewable Energy

Grant Awarded by Department of Energy

Presented by Jeri Lawrence

Blackfeet Renewable Energy Director

(2)

Introduction

Introduction

ƒ

ƒ

The Blackfeet Reservation is located in Glacier and 

The Blackfeet Reservation is located in Glacier and 

Pondera Counties of Montana.  

Pondera Counties of Montana.  

ƒ

ƒ

Northwestern part of the state at the eastern base 

Northwestern part of the state at the eastern base 

of the Rocky Mountains

of the Rocky Mountains

ƒ

ƒ

1, 525, 671 acres,  Measuring 52 miles at its longest 

1, 525, 671 acres,  Measuring 52 miles at its longest 

point and 58 miles at the widest, 

point and 58 miles at the widest, 

ƒ

ƒ

Shares its western boundary with Glacier National 

Shares its western boundary with Glacier National 

Park and its northern boundary with the province of 

Park and its northern boundary with the province of 

Alberta, Canada. 

Alberta, Canada. 

(3)

Introduction

Introduction

ƒ

ƒ

The unemployment rate of the Blackfeet 

The unemployment rate of the Blackfeet 

Reservation averages roughly 63%.  

Reservation averages roughly 63%.  

ƒ

ƒ

Total population of the entire reservation is 

Total population of the entire reservation is 

approximately 10,100.  

approximately 10,100.  

ƒ

ƒ

15,355 enrolled members, 8,000 of whom are 

15,355 enrolled members, 8,000 of whom are 

living on the reservation.  

living on the reservation.  

ƒ

ƒ

4,500 descendents of enrolled tribal members 

4,500 descendents of enrolled tribal members 

living on the reservation. 

living on the reservation. 

(4)

Blackfeet Tribal Business

Blackfeet Tribal Business

Council

Council

Executive Committee:

Executive Committee:

Earl Old Person, Chairman

Earl Old Person, Chairman

Roger Running Crane, Vice Chairman

Roger Running Crane, Vice Chairman

Willie Sharp, Secretary

Willie Sharp, Secretary

Ken Augare, Acting Treasurer

Ken Augare, Acting Treasurer

Paul McEvers

Paul McEvers

Ronald Kittson

Ronald Kittson

Bette Cooper

Bette Cooper

Rodney Gervais

Rodney Gervais

Pat Thomas

(5)

ƒ

ƒ

To enter the arena of commercial energy supply and 

To enter the arena of commercial energy supply and 

marketing contracts, it is necessary for the Blackfeet 

marketing contracts, it is necessary for the Blackfeet 

Nation to be a recognized energy development 

Nation to be a recognized energy development 

organization.  

organization.  

ƒ

ƒ

In order to make profitable large

In order to make profitable large

scale power 

scale power 

arrangements, the energy development organizational 

arrangements, the energy development organizational 

entity must maintain stability outside of tribal policy 

entity must maintain stability outside of tribal policy 

variations and turnovers in Tribal politics.  

variations and turnovers in Tribal politics.  

ƒ

ƒ

It is necessary to develop new organizations or 

It is necessary to develop new organizations or 

institutions to effectively implement our tribal energy 

institutions to effectively implement our tribal energy 

plans and projects.

plans and projects.

(6)

Progress to Date

ƒ Several Meetings held ƒ Professional Consultant  hired ƒ Explored Energy  Organization Alternatives ƒ Drafted Energy  Organization Articles of  Inc. for Blackfeet REI ƒ Program Director hired ƒ Established Renewable  Energy Program ƒ Renewable Energy  Committee formed ƒ Assembled Blackfeet wind  resource data,  publications, documents ƒ Assessing various Funding  and Financing Strategies  for securing a stable  Energy Organization ƒ TEPA for environmental  review in development

(7)

THE BLACKFEET RENEWABLE 

THE BLACKFEET RENEWABLE 

ENERGY INC. (BREI) 

ENERGY INC. (BREI) 

BACKGROUND

BACKGROUND

ƒ

ƒ Blackfeet Tribal Business Council passed by resolution developmeBlackfeet Tribal Business Council passed by resolution development of BREInt of BREI

ƒ

ƒ Articles of Incorporation for BREI presented to Secretary DOI foArticles of Incorporation for BREI presented to Secretary DOI for approval for r approval for  federal charter

federal charter

ƒ

ƒ BREI is a wholly owned development corporation vested with suffiBREI is a wholly owned development corporation vested with sufficient cient  autonomy to make effective and prudent business decisions regard

autonomy to make effective and prudent business decisions regarding ing  certain Blackfeet resource developments.   certain Blackfeet resource developments.   ƒ ƒ Federally charted economic development corporation that has beenFederally charted economic development corporation that has been developed under Section 17 of the Indian Reorganization Act.    developed under Section 17 of the Indian Reorganization Act.    ƒ

ƒ The Blackfeet Tribal Business Council has empowered the corporatThe Blackfeet Tribal Business Council has empowered the corporation to ion to  make business commitments and has granted limited waivers of imm

make business commitments and has granted limited waivers of immunity unity  for development projects which may be necessary to attract outsi

for development projects which may be necessary to attract outside de  financing and talents.  

financing and talents.  

ƒ

ƒ BREI facilitates major economic development projects that requirBREI facilitates major economic development projects that require complex e complex  financing, including public funding sources.  

financing, including public funding sources.  

ƒ

ƒ Our mission is to create economic development for all members ofOur mission is to create economic development for all members ofour our  community. 

(8)

Blackfeet Renewable Energy 

Blackfeet Renewable Energy 

Inc.

Inc.

ƒ ƒ Five (5) member board of directorsFive (5) member board of directors An unbelievably experienced and knowledgeable Team is working  myopically on maximizing the Tribe’s value ƒ

ƒ Working with consultants Working with consultants Western Community Energy, LLCWestern Community Energy, LLC Mike Mike  Constanti (Bozeman, MT) & Brian Jackson, (Boise, ID)

Constanti (Bozeman, MT) & Brian Jackson, (Boise, ID)

ƒ

ƒ Team Members: Team Members: 

ƒ

ƒ WCEWCE‐‐Mike & BrianMike & Brian

ƒ

ƒ Jeri Lawrence, RE DirectorJeri Lawrence, RE Director

ƒ

ƒ NRELNREL‐‐Scott Haase, Renewable EnergyScott Haase, Renewable Energy

ƒ

ƒ Office of Indian Energy & Economic Development, Roger Knight Office of Indian Energy & Economic Development, Roger Knight 

(Lakewood, CO)

(Lakewood, CO)

ƒ

ƒ Whiteing & Smith Law, Whiteing & Smith Law, Jeanne WhiteingJeanne Whiteing, Attorney, Attorney

ƒ

ƒ SchaffSchaff‐‐ClarkClark‐‐Deschesne, LLC, Deschesne, LLC, Margie SchaffMargie Schaff, Esq. , Esq. 

ƒ

(9)

Blackfeet Renewable Energy 

Blackfeet Renewable Energy 

Inc.

Inc.

ƒ ƒ WAPA Wind Hydro Feasibility StudyWAPA Wind Hydro Feasibility Study à à Mike Costanti, Principal Engineer Mike Costanti, Principal Engineer  à à Nominated & Selected for teamNominated & Selected for team à The Energy Policy Act of 2005, Sec. 2606, required a study be  performed by the Department of Energy (DOE) involving wind‐hydro  integration.  à Western Area Power Administration (Western) was tasked by DOE to perform a study of cost and feasibility to develop a demonstration  project that uses wind energy generated on Indian Tribal lands and  Federal hydroelectric power generated on the Missouri River to  supply firming power to Western to meet its contractual obligations. à à Blackfeet Wind Project NominatedBlackfeet Wind Project Nominated

(10)

Blackfeet Renewable Energy 

Blackfeet Renewable Energy 

Inc.

Inc.

ƒ Secretary of the Interior Dirk Kempthorne named 22  individuals to serve on a special Wind Turbine Guidelines  Advisory Committee, formed under the Federal Advisory  Committee Act.  ƒ The members will advise the Secretary and the U.S. Fish and  Wildlife Service on measures to avoid or minimize impacts to  wildlife  and their habitats from land‐based wind energy  facilities ƒ Members of the Committee represent the varied interests  associated with wind energy development and wildlife  management  ƒ Blackfeet Nation RE Director was nominated and selected to  represent tribal governmental agencies 

(11)

Blackfeet Renewable Energy 

Blackfeet Renewable Energy 

Inc.

Inc.

ƒ

ƒ Requested Anemometer NRELRequested Anemometer NREL‐‐denieddenied

ƒ

ƒ Purchased 60m anemometer from NRG SystemsPurchased 60m anemometer from NRG Systems‐‐better for us, better for us,  own data after monitoring, relocate own data after monitoring, relocate ƒ ƒ Two Wind Projects under developmentTwo Wind Projects under development ƒ Small Wind Project: BREI would like to site a 20‐25 MW wind project on  Tribal land just outside of Browning Such a Project will require ~1‐2 sections  of land depending upon wind direction, site topography, access,  transmission, etc à WCE has reviewed the proposed site location, and believes at this point it is a workable  site ƒ BREI erected a 60m met tower to begin collecting data, WCE will  verify/certify data ƒ BREI has had preliminary discussions with Glacier Electric Co‐op regarding  how to move the power and who possible purchasers of the Project outputs  might be ƒ Hopefully online by 2010

(12)

Blackfeet Renewable Energy 

Blackfeet Renewable Energy 

Inc.

Inc.

Who will own the Project? à The ultimate ownership strategy needs to optimize the Tribe’s Project  objectives with the anticipated Project financial returns  à There are many tax incentives for wind projects, but they are only available  to taxable entities à Subsequently, these tax incentives need to be used differently by the Tribe  to realize their value ‚ e.g. Tax Equity Flip Project  Partner with taxable entity in years 1‐10:  They receive tax credits  (and maybe some of the energy/green tag revenue)  In year 11 project ownership will “flip” to Tribe  Tribe can maximize value by pre‐developing the project BREI will pre‐develop the Project à Goal:  Create a project on paper ‚ e.g. wind data, transmission agreements, power purchase agreements,  design and specifications, permitting, turbines/other equipment, debt  financing, operations & maintenance agreements, etc ‚ Doing more = more value:  Any pre‐developed project has value ‚ Need to decide on picking a good equity partner

(13)

Large Commercial Wind 

Project

ƒ

ƒ

Currently Developing a very 

Currently Developing a very 

Large

Large

Wind Project on 

Wind Project on 

Blackfeet Reservation with 

Blackfeet Reservation with 

THE

THE

leading wind 

leading wind 

development group

development group

ƒ

ƒ

Confidentiality Agreement Signed

Confidentiality Agreement Signed

ƒ

ƒ

Working out the terms of the  Commercial Lease & 

Working out the terms of the  Commercial Lease & 

Easement  Agreements for Wind Project and 

Easement  Agreements for Wind Project and 

Transmission

Transmission

(14)
(15)
(16)

Wind Energy Development

(17)

Wind Energy Development

(18)

Wind Energy Development

(19)

Wind Power for the Wastewater 

Wind Power for the Wastewater 

Treatment Plant

Treatment Plant

ƒ ƒ In late 1999, the Town of In late 1999, the Town of  Browning, Montana and the  Browning, Montana and the  Blackfeet Nation installed  Blackfeet Nation installed  four 

four BergeyBergeyExcel 10Excel 10‐‐kilowatt kilowatt  (kW) wind turbines adjacent  (kW) wind turbines adjacent  to the Town's sewage  to the Town's sewage  treatment plant.  treatment plant.  ƒ ƒ Turbines provided about oneTurbines provided about one‐‐ quarter of the plant's  quarter of the plant's  electricity, displacing energy  electricity, displacing energy  bought from the grid. bought from the grid.

(20)

Wind Power for the 

Wind Power for the 

Wastewater Treatment Plant

Wastewater Treatment Plant

ƒ ƒ This project was funded primarily with a DOE grant This project was funded primarily with a DOE grant  ($180,000 cash). Other project participants also made cash  ($180,000 cash). Other project participants also made cash  and in

and in‐‐kind contributions (Blackfeet Housing Authority, kind contributions (Blackfeet Housing Authority,  $25,000 cash; Town of Browning, $25,000 cash; Siyeh,  $25,000 cash; Town of Browning, $25,000 cash; Siyeh,  $5,000 in

$5,000 in‐kind). ‐kind). 

ƒ

ƒ Browning has a significant wind resource. Browning has a significant wind resource.  Because the Because the 

project objective is to displace grid electricity, the site had  project objective is to displace grid electricity, the site had to to  be located adjacent to the treatment plant.

be located adjacent to the treatment plant.

ƒ

ƒ Installation: Installation: Siyeh, Town of Browning & a consultant Siyeh, Town of Browning & a consultant 

coordinated the construction of the civil works. coordinated the construction of the civil works.

ƒ

ƒ Community Involvement:Community Involvement:Local manpower was used to Local manpower was used to  construct the civil works and install the turbine.

(21)

Wind Power for the Community

Wind Power for the Community

Small-Scale Utility Grade Wind Turbine Demonstration & Feasibility Study (1994-1996) |

•The project included

measurement of wind

resource at several sites on the reservation, and the installation and

operation of a utility- grade 100-kilowatt wind turbine.

•The turbine supplied electricity to the tribal community college, and excess power was sold to the local utility.

(22)

Renewable Energy Development 

Renewable Energy Development 

Opportunities

Opportunities

ƒ ƒ Firming & Reserve Power to support Blackfeet Wind Energy Firming & Reserve Power to support Blackfeet Wind Energy  Generation Generation ƒ ƒ St. Mary Canal Rehabilitation ProjectSt. Mary Canal Rehabilitation Project à à Power from Pumped Hydro Power, Canal Drops, Sherburne DamPower from Pumped Hydro Power, Canal Drops, Sherburne Dam à à Feasibility Study for canal drops doneFeasibility Study for canal drops done à à Feasibility Study for Pumped Hydro Power neededFeasibility Study for Pumped Hydro Power needed ƒ ƒ Design & Engineering plans are conducive for producing Design & Engineering plans are conducive for producing  Hydropower Hydropower

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Renewable Energy Development 

Renewable Energy Development 

Opportunities

Opportunities

ƒ

ƒ

Fuels for Schools Project 

Fuels for Schools Project 

coordinating with the 

coordinating with the 

Browning Public School District & Blackfeet 

Browning Public School District & Blackfeet 

Forestry Development Program to provide wood 

Forestry Development Program to provide wood 

chips to new school 

chips to new school 

ƒ

ƒ

Biodiesal Project (small scale) currently 

Biodiesal Project (small scale) currently 

assessing our opportunity

assessing our opportunity

(24)

Renewable Energy Development 

Renewable Energy Development 

Opportunities

Opportunities

Camelina can be used to make biodiesel, an environmentally friendly alternative to diesel fuel. Camelina grows well in Montana, can be planted on marginal land and uses little water and fertilizer.

(25)

Renewable Energy Development 

Renewable Energy Development 

Opportunities

(26)

Contact

Contact

Jeri Lawrence, Blackfeet Renewable Energy Program

Jeri Lawrence, Blackfeet Renewable Energy Program

ƒ ƒ

P.O. Box 850, Browning, MT 59417

P.O. Box 850, Browning, MT 59417

ƒ ƒ

Phone (406)338

Phone (406)338

5194

5194

ƒ ƒ

Fax (406)338

Fax (406)338

7530

7530

ƒ

ƒ

Email: [email protected]

Email: 

[email protected]

Mike Costanti, Principal

Brian Jackson, Principal

Western Community Energy, LLC

ƒ

(406) 579‐6164

ƒ

[email protected]

ƒ

[email protected]

References

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