การศ กษาความสอดคล องเร องการจ ดการพล งงาน ตามกฎหมายก บมาตรฐาน ISO 50001

การศึกษาความสอดคล้องเรื่องการจัดการพลังงาน

ตามกฎหมายกับมาตรฐาน ISO 50001

ยุพารัตน์ นิเลาะ บัณฑิตศึกษา สาขาวิชาเทคโนโลยีโลจิสติกส์ คณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีมหานคร 140 ถนนเชื่อมสัมพันธ์ เขตหนองจอก กรุงเทพฯ 10530 โทร 0-2988-3655 โทรสาร 0-2988-4040 E-mail: [email protected] บทคัดย่อ ปัญหาด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมที่มีความรุนแรงส่วนใหญ่เป็นผลมากจากการพัฒนาเศรษฐกิจและ อุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่องท าให้ทั่วโลกให้ความสนใจกับระบบการจัดการพลังงานและหาวิธีการปฏิบัติเพื่อเพิ่ม ประสิทธิภาพการใช้พลังงานและลดค่าใช้จ่ายรวมถึงลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จึงเกิดการพัฒนามาตรฐานระบบการจัด การพลังงาน ISO 50001:2011 เพื่อขับเคลื่อนให้องค์กรต่างๆ หันมาใส่ใจด้านการจัดการพลังงาน การศึกษาครั้งนี้มี วัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาและเปรียบเทียบถึงความสอดคล้องของข้อก าหนดระหว่าง กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ มาตรฐานระบบการจัด การพลังงาน ISO 50001:2011 ผลของการศึกษาพบว่าหลักการและวัตถุประสงค์ของกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัด การพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 นี้มีจุดมุ่งหมายเดียวกันคือ ลดปริมาณการใช้พลังงาน ข้อก าหนดของกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และ วิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ได้น าเพียงบางส่วนของข้อก าหนดมาตรฐานระบบ การจัดการพลังงาน ISO 50001:2011มาใช้เพื่อบังคับให้องค์กรต่างๆ มีการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 จะเน้นเรื่องการรวบรวมข้อมูลพลังงานและมาตรการการจัดการพลังงาน เพื่อให้ง่ายและสะดวกแก่ผู้ปฏิบัติตามกฎหมาย แต่ มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011มีความสมบูรณ์กว่าในด้านการจัดการพลังงาน เพราะมีทั้ง ประเด็นหลัก และประเด็นสนับสนุน มีการแก้ไขและการตรวจสอบและการปฏิบัติที่เข้มข้นมากกว่า 1. ที่มาและความส าคัญของปัญหา ในในปัจจุบันจะเห็นได้ว่าพลังงานเป็นปัจจัยส าคัญในการด ารงชีวิต ทั้งในด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรม คม นามคม รวมทั้งภาคการผลิต และภาคบริการ ส่วนมากพลังงานที่ใช้จะเป็นพลังงานจากฟอสซิล เช่น พลังงานจากถ่านหิน พลังงานจากน้ ามัน และพลังงานจากก๊าซธรรมชาติ พลังงานเหล่านี้ล้วนมีอยู่อย่างจ ากัด และมีแนวโน้มที่จะมีราคาที่เพิ่ม สูงขึ้นเรื่อยๆ

องค์กรระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรฐาน International ISO ได้ประกาศใช้ ISO 50001:2011 ขึ้น โดยการ ประกาศใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2554 เพื่อเป็นแรงขับเคลื่อนให้องค์กรต่างๆ ทั่วโลกให้ความใส่ใจ

มาตรฐานการอนุรักษ์พลังงาน มาตรฐานดังกล่าวนี้ สามารถน าไปประยุกต์ใช้กับองค์กรได้ทุกขนาด เพื่อให้องค์กรต่างๆ ตระหนักถึงข้อดีของการจัดท ามาตรฐานระบบการจัดการด้านพลังงานที่นอกจากจะช่วยให้องค์กรประหยัดต้นทุนแล้วยัง สามารถสร้างภาพลักษณ์ให้กับองค์กรนั้นๆ ด้วย กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ก าหนดให้อาคารควบคุมและโรงงานควบคุมที่อยู่ในข่ายตามที่กฎกระทรวงฯ ก าหนดให้ต้องมีมาตรฐานการ จัดการพลังงานและส่งผลรายงานการตรวจสอบและรับรองการจัดการให้กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน ภายในเดือนมีนาคมของทุกปี วัตถุประสงค์ของการศึกษา เพื่อศึกษาและเปรียบเทียบถึงความสอดคล้องของข้อก าหนดระหว่าง กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ มาตรฐานระบบการจัด การพลังงาน ISO 50001:2011 ขอบเขตการศึกษา ท าการศึกษาถึงข้อก าหนดการจัดการพลังงานตามกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัด การพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ ข้อก าหนดมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เพื่อเปรียบเทียบถึงความสอดคล้อง ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ ทราบถึงความสอดคล้องและความแตกต่างของกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัด การพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เพื่อให้องค์กรหรือหน่วยงานที่จะด าเนินการบริหารจัดการพลังงานทราบถึงความสอดคล้องและความแตกต่าง ของกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 กับ มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 2. ทฤษฎีและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง การศึกษาความสอดคล้องเรื่องการจัดการพลังงานตามกฎหมายกับมาตรฐาน ISO 50001เพื่อเปรียบเทียบถึงความ สอดคล้องและความแตกต่างของการจัดการพลังงานตามกฎหมายกับมาตรฐาน ISO 50001 มีแนวคิดทฤษฎีที่เกี่ยวข้องที่ จะน ามาใช้อ้างอิงเป็นข้อมูลฐานในการศึกษาวิจัยดังนี้ 1. พระราชกฤษฎีกาก าหนดอาคารควบคุม 2. พระราชกฤษฎีกาก าหนดโรงงานควบคุม 3. กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคาร ควบคุม พ.ศ. 2552 4. มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011

3. วิธีการศึกษา 3.1 วิธีการศึกษาเบื้องต้น ข้อมูลที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ เป็นข้อมูลเชิงทุติยภูมิ ซึ่งได้ท าการรวบรวมข้อมูลจากเอกสาร และสิ่งตีพิมพ์จาก หน่วยงานทางวิชาการและหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งสืบค้นข้อมูลทางอินเตอร์เน็ตจากเว็บไซต์ของหน่วยงานราชการ 3.2 ขอบเขตของการศึกษา โครงงานค้นคว้าของสารนิพนธ์ฉบับนี้ ศึกษาวิจัยเรื่อง ความสอดคล้องเรื่องการจัดการพลังงานตามกฎหมาย กับมาตรฐาน ISO 50001 เพื่อเปรียบเทียบถึงความสอดคล้องและความแตกต่างของการจัดการพลังงานตามกฎหมาย กับมาตรฐาน ISO 50001 โดยใช้กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐานหลักเกณฑ์และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุม และอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 เปรียบเทียบกับ มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เนื่องจาก กฎกระทรวงเป็นกฎหมายบังคับ ซึ่งโรงงานควบคุมและอาคารควบคุมที่อยู่ภายใต้กฎหมายฉบับนี้มีหน้าที่ต้องด าเนินการ อนุรักษ์พลังงาน ส่วนมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เป็นมาตรฐานสมัครใจ สามารถน าไป ประยุกต์ใช้ได้กับทุกองค์กรทุกขนาด หลากหลายประเภทที่มีความต้องการที่จะมีการจัดการอย่างสัมฤทธิ์ผลส าหรั บ วิธีการใช้พลังงานและประสิทธิภาพในการใช้พลังงานอย่างต่อเนื่อง 3.3 ขั้นตอนการศึกษา 1. ขั้นตอนการจัดท าระบบการจัดการพลังงานตามกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐานหลักเกณฑ์และวิธีการจัด การพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 จากข้อก าหนดตามกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและ อาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ซึ่งก าหนดให้โรงงานควบคุม จ าเป็นต้องเริ่มให้มีวิธีการจัดการพลังงานเพื่อให้เกิด การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยวิธีการจัดการพลังงานนั้นต้องมีการปฏิบัติอย่างเป็นขั้นตอน รวมทั้งมีการวางแผนการด าเนินการที่ดี และเหมาะสมกับองค์กร เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายของการจัด การพลังงาน การด าเนินการสามารถแบ่งออกได้เป็น 8 ขั้นตอน ดังนี้ (1)การแต่งตั้งคณะท างานด้านการจัดการพลังงาน (2)การประเมินสถานการจัดการพลังงานเบื้องต้น (3)การก าหนดนโยบายอนุรักษ์พลังงาน (4)การประเมินศักยภาพการอนุรักษ์พลังงาน (5)การก าหนดเป้าหมายและแผนอนุรักษ์พลังงานและแผนการฝึกอบรมและกิจกรรมส่งเสริมการอนุรักษ์ พลังงาน (6)การด าเนินการตามแผนอนุรักษ์พลังงานและการตรวจสอบวิเคราะห์การปฏิบัติตามเป้าหมายและ แผนอนุรักษ์พลังงาน (7)การตรวจติดตามและประเมินการจัดการพลังงาน (8)การทบทวน วิเคราะห์และแก้ไขข้อบกพร่องของการจัดการพลังงาน

รูปแสดงขั้นตอนระบบการจัดการพลังงานตามกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐานหลักเกณฑ์และวิธีการจัดการพลังงาน ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 1.การแต่งตั้งคณะท างานด้านการจัดการพลังงาน 2. การประเมินสถานภาพการจัดการพลังงานเบื้องต้น 3. การก าหนดนโยบายอนุรักษ์พลังงาน 4. การประเมินศักยภาพการอนุรักษ์พลังงาน 5. การก าหนดเป้าหมายและแผนอนุรักษ์ พลังงานและแผนการฝึกอบรมและกิจกรรม ส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน

6.

การด าเนินการตามแผนอนุรักษ์พลังงานและ ตรวจสอบและวิเคราะห์การปฏิบัติตามเป้าหมายและ แผนอนุรักษ์พลังงาน 7. การตรวจติดตามและประเมินการจัด การพลังงาน

8.

การทบทวนวิเคราะห์และแก้ไขข้อบกพร่อง ของกาจัดการพลังงาน

2. ศึกษาขั้นตอนการจัดท ามาตรฐานระบบการการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 การจัดท ามาตรฐานระบบการจัดการจัดการพลังงานISO 50001:2011 คือ การก าหนดนโยบาย ด้านพลังงาน และโครงสร้างหน้าที่ความรับผิดชอบ ในการน าไปปฏิบัติใช้จะต้องมีการวางแผนที่ดี มีความรู้ความเข้าใจในมาตรฐานและ ข้อก าหนดต่างๆ ด้านพลังงาน และมีการติดตามผลเพื่อน าไปปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้สามารถจัดการพลังงานได้อย่าง เรียบร้อยราบรื่น มีประสิทธิภาพ บรรลุตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ และด าเนินการได้อย่างยั่งยืน การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง รูปแสดงขั้นตอนการจัดท ามาตรฐานระบบการการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 นโยบายพลังงาน การวางแผนด้านพลังงาน การน าไปปฏิบัติ และการด าเนินการ การเฝ้าระวังและการวิเคราะห์ การปฏิบัติการแก้ไขและ การปฏิบัติการป้องกัน การตรวจประเมินภายใน การทบทวนการบริหารงาน การตรวจ

ในการปฏิบัติตามกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและ อาคารควบคุม พ.ศ. 2552 มีความคล้ายคลึงกับมาตรฐานระบบการจัดการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 โดยมี กระบวนการหลัก คือ การวางแผน (Plan) การลงมือปฏิบัติ (Do) การตรวจสอบ (Check) และการแก้ไขปรับปรุง (Act) เพื่อน าไปสู่การปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของระบบการจัดการ โดยมีองค์ประกอบหลักที่ส าคัญเพื่อให้การด าเนินงานในการ จัดท าและด าเนินการตามระบบการจัดการพลังงานให้ส าเร็จ รูปภาพแสดงแนวทางในการจัดท าระบบการจัดการพลังงาน 4. สรุปผลการศึกษาข้อมูล ผู้ศึกษาได้ท าการศึกษาเปรียบเทียบกฎกระทรวงว่าด้วยการก าหนด มาตรฐาน หลักเกณฑ์และวิธีการจัด การพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ซึ่งออกตามพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550 กับมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เพื่อทราบถึงความ สอดคล้องและความแตกต่าง และเป็นแนวทางส าหรับโรงงานควบคุมหรืออาคารควบคุมที่ปฏิบัติตามกฎหมายอยู่แล้วนั้น และต้องการจัดท ามาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เพิ่มเติม ขั้นตอนการประเมินศักยภาพการอนุรักษ์พลังงาน กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 และมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีความสอดคล้องกันคือข้อมูลการใช้พลังงานใน อดีต องค์กรจะต้องจัดให้มีการทบทวนลักษณะการใช้และปริมาณการใช้พลังงานที่ผ่านมา และน ามาตรวจสอบวิเคราะห์ สภาพการใช้พลังงานจัดให้มีการทบทวนการใช้พลังงาน จัดท าบันทึกและด าเนินการทบทวนนี้อย่างสม่ าเสมอ กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 และมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีความสอดคล้องกันคือ ตัวชี้วัดด้านพลังงาน PLAN ACT DO CHECK

องค์กรจะต้องมีการชี้บ่งดัชนีตัวชี้วัดสมรรถนะด้านพลังงานตามความเหมาะสมเพื่อเฝ้าติดตามและตรวจวัดสมรรถนะด้าน พลังงานซึ่งการก าหนด และปรับปรุงตัวชี้วัดจะต้องบันทึกและทบทวนค่าอย่างสม่ าเสมอ ขั้นตอนการก าหนดเป้าหมายและแผนอนุรักษ์พลังงาน กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 และมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีความสอดคล้องกันคือ แผนการลดใช้พลังงาน แผนการลดใช้พลังงานจะต้องจัดท าและมีเอกสารของกระบวนการวางแผนลดการใช้พลังงานและปรับปรุงสมรรถนะด้าน พลังงานอย่างต่อเนื่อง การวางแผนลดการใช้พลังงานจะรวมถึงการทบทวนผลกระทบต่อสมรรถนะด้านพลังงาน ขั้นตอนการด าเนินการตามแผนอนุรักษ์พลังงาน การตรวจสอบและวิเคราะห์การปฏิบัติตามเป้าหมายและแผน อนุรักษ์พลังงาน กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 และมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีความสอดคล้องกันคือ การด าเนินการตามแผน ที่วางไว้ โดยองค์กรจะต้องมีการควบคุมดูแลให้มีการด าเนินการตามแผนที่วางไว้ มีการตรวจสอบและวิเคราะห์ผลการ ด าเนินการตามแผนดังกล่าวว่าเป็นไปตามเป้าหมายและแผนที่ก าหนดไว้หรือไม่ การตรวจสอบและวิเคราะห์ให้ ด าเนินการตามช่วงเวลาที่เหมาะสม รวมถึงแผนการฝึกอบรมหรือกิจกรรมส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและเผยแพร่ แผนการฝึกอบรมและกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน และสื่อสารให้บุคคลากรในองค์กรทราบอย่างทั่วถึง ขั้นตอนการตรวจติดตาม และประเมินการจัดการพลังงาน การทบทวน วิเคราะห์ และแก้ไขข้อบกพร่องของการจัด การพลังงาน การตรวจติดตาม และประเมินการจัดการพลังงาน กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ก าหนดให้มีการตรวจติดตามและประเมินการจัดการพลังงานโดยการกระท าในลักษณะการตรวจสอบภายใน อย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง และแต่งตั้งคณะผู้ตรวจประเมินการจัดการพลังงานภายในองค์กรโดยให้เจ้าของโรงงานควบคุม หรือเจ้าของอาคารควบคุมลงลายมือชื่อในค าสั่งและเผยแพร่ให้บุคคลากรในองค์กรทราบอย่างทั่วถึง คณะผู้ตรวจประเมิน จะต้องเป็นผู้มี่มีความรู้ความเข้าใจในวิธีการจัดการพลังงาน มีความเป็นกลาง และเป็นอิสระในการด าเนินการ คณะ ผู้ตรวจประเมินต้องตรวจติดตามการด าเนินการจัดการพลังงานทั้งแปดข้อและส่งผลการตรวจติดตามและประเมินการจัด การพลังงานให้คณะท างานด้านการจัดการพลังงานและเจ้าของโรงงานควบคุมหรือเจ้าของอาคารควบคุม มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 ก าหนดให้มีการตรวจติดตามภายในโดยได้รับการ แต่งตั้งจากกรรมการผู้จัดการ องค์กรต้องท าการตรวจติดตามภายในตามช่วงเวลาที่ก าหนดที่มีการวางแผนไว้เพื่อ พิจารณาว่ามาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 เป็นไปตามแผนที่วางไว้หรือไม่ การด าเนินสอดคล้อง กับมาตรฐานฉบับนี้หรือไม่ และข้อก าหนดที่เกี่ยวกับระบบบริหารคุณภาพขององค์กรหรือไม่ และได้รับการปฏิบัติการ และรักษาไว้อย่างมีประสิทธิผลหรือไม่ การตรวจติดตามภายในต้องวางแผนการตรวจติดตาม โดยการพิจารณาจาก สถานภาพและความส าคัญของกระบวนการและพื้นที่ที่จะได้รับการตรวจติดตาม รวมถึงการตรวจติดตามที่ผ่านมา ต้อง ก าหนดหลักเกณฑ์ ขอบเขต และความถี่ และวิธีในการตรวจติดตาม การคัดเลือกผู้ตรวจติดตามต้องมีความเป็นกลางและ

ไม่ล าเอียง ผู้ตรวจติดตามต้องไม่ตรวจติดตามในงานที่ตนเองปฏิบัติ ต้องจัดท าเอกสารระเบียบปฏิบัติงาน เพื่อก าหนด ความรับผิดชอบและข้อก าหนดส าหรับการวางแผน และการด าเนินการตรวจติดตามการจัดท าบันทึกและรายงานผลต้อง เก็บรักษาบันทึกของผลการตรวจติดตาม และผลของการตรวจติดตามระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีการ เฝ้าระวังและวิเคราะห์ตามระยะเวลาที่วางแผนไว้ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบการจัดการพลังงานสอดคล้องกับแผนงานและ ได้รับการปฏิบัติอย่างสม่ าเสมอ มีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เน้นการปฏิบัติการแก้ไขและป้องกันโดยการออก CAR/PAR การทบทวน วิเคราะห์ และแก้ไขข้อบกพร่องของการจัดการพลังงาน กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 และมาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 มีความสอดคล้องกันคือ มีการควบคุมการ ด าเนินงาน โดยมีการทบทวน วิเคราะห์และแก้ไขข้อบกพร่อง ตามช่วงเวลาที่ก าหนด เพื่อให้มั่นใจว่าระบบการจัด การพลังงานด าเนินการอย่างต่อเนื่องเหมาะสม ขั้นตอนวิธีการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน ในการประเมินการจัดการพลังงานนั้น นอกจากการตรวจประเมินภายในโดยคณะผู้ตรวจประเมินที่องค์กรจัด ให้มีขึ้นแล้ว วิธีการจัดการพลังงานยังจ าเป็นต้องได้รับการตรวจสอบและรับรองจากทีมงานของผู้ตรวจพลังงานที่ขึ้น ทะเบียนกับกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (ผู้ตรวจประเมินภายนอก) ขั้นตอนการจัดส่งรายงานผลการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน นอกจากนี้เจ้าของโรงงานควบคุมหรือเจ้าของอาคารควบคุมต้องจัดท ารายงานการจัดการพลังงานและจัดส่ง รายงานผลการการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานที่ด าเนินการโดยผู้ตรวจสอบพลังงาน ให้แก่อธิบดีกรมพัฒนา พลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานภายในเดือนมีนาคมของทุกปี โดยรายงานผลการตรวจสอบและรับรองการจัด การพลังงานที่จัดส่งให้ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานนั้น ต้องประกอบด้วยรายงานการจัดการพลังงาน และรายงานการตรวจสอบการจัดการพลังงาน การน าส่งรายงานนั้นสามารถด าเนินการได้ 2 ช่องทางคือ น าส่งด้วย ตนเอง หรือจัดส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ ในกรณีที่เป็นการน าส่งรายงานด้วยตนเองหรือจัดส่งทางไปรษณีย์ ลงทะเบียน ต้องแนบแผ่นซีดีไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ของรายงานมาด้วย 5. ข้อเสนอแนะ การปฏิบัติตามกฎกระทรวงก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและ อาคารควบคุม พ.ศ. 2552 ทั้งแปดขั้นตอน จะน าไปสู่การพัฒนาวิธีการจัดการพลังงานให้เกิดขึ้นภายในองค์กร อย่างไรก็ ตามวิธีการจัดการพลังงานที่ดีนั้น จ าเป็นจะต้องมีการพัฒนาและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อพัฒนาไปสู่การอนุรักษ์ พลังงานที่ยั่งยืน สิ่งส าคัญในการพัฒนาวิธีการจัดการพลังงานนั้นก็คือ การสร้างบุคลากรในองค์กรให้มีความรู้ ความ เข้าใจ และจิตส านึกด้านการอนุรักษ์พลังงาน รวมทั้งองค์กรจ าเป็นต้องมีการจัดระบบเอกสารและฐานข้อมูลที่ดี เพื่อใช้ เป็นข้อมูลอ้างอิงและเปรียบเทียบผลสัมฤทธิ์ของการด าเนินการจัดการพลังงาน จากการเปรียบเทียบความสอดคล้อง หากองค์กรหรือหน่วยงานใดมีความต้องการจัดท าระบบการจัด การพลังงานมาตรฐาน ISO 50001:2011 ให้ประสบความส าเร็จองค์กรจะต้อง

1. ผู้บริหารระดับสูงต้องประกาศเป็นภารกิจของบริษัท สั่งการให้ทุกแผนกให้ความร่วมมือและประกาศ ให้รับทราบโดยทั่วกัน 2. ผู้แทนฝ่ายบริหารต้องเป็นผู้มีศักยภาพในการติดตามงานอย่างใกล้ชิดจนถึงได้รับการรับรองแล้วจึงลด ความเข้มข้นลงได้บ้าง 3. แต่งตั้งทีมงานการจัดการพลังงานให้มีตัวแทนครบทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 4. ช่วงเวลาในการท าโครงการควรเป็นช่วงเวลาที่บริษัท ไม่ยุ่งมากนัก 5. เน้นการประชาสัมพันธ์ให้เป็นที่น่าสนใจแก่พนักงาน 6. มีวิศวกรและช่างเทคนิคที่มีเวลาให้กับงานเทคนิคด้านพลังงาน 7. มีทรัพยากรและงบประมาณในการด าเนินโครงการอย่างเหมาะสม 8. หารมีการท าระบบมาตรฐานการจัดการหลายอย่าง เช่น ISO 9001, ISO14001,ISO 50001 หน่วยงานรับผิดชอบควรเป็นหน่วยงานเดียวกัน 9. ผู้บริหารระดับสูงประชุมติดตามงานให้ค่อนข้างถี่ เช่น เดือนละหนึ่งครั้ง 10. ตั้งเป้าหมายประหยัดพลังงานให้ทุกหน่วยงาน แม้เป็นหน่วยงานที่ใช้พลังงานไม่มาก เพื่อให้มีส่วน ร่วม 11. น าเป้าหมายความส าเร็จของโครงการและเป้าหมายผลประหยัดพลังงานก้านพลังงาน เข้าไปเป็นส่วน หนึ่งของการให้รางวัล หรือการประเมินผลงานประจ าปี บรรณนุกรม [1] พระราชกฤษฎีกาก าหนดอาคารควบคุม : กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน กระทรวงพลังงาน [2] พระราชกฤษฎีกาก าหนดโรงงานควบคุม : กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน กระทรวงพลังงาน [3] กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงานในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. 2552 : กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน กระทรวงพลังงาน [4] มาตรฐานระบบการจัดการพลังงาน ISO 50001:2011 : ส านักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.)