เอกสารอ้างอิง
ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4. (2554). ข้อมูล และสารสนเทศเพื่อการติดตามและประเมินผล ส านักงาน เขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ระยะที่ 2. นครราชสีมา : กลุ่มนโยบายและแผน สพป.นครราชสีมา เขต 4. เอกสารอัดส าเนา. ________. (2554). แนวทางการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management : SBM) ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554. นครราชสีมา : กลุ่มนโยบายและแผน สพป.นครราชสีมา เขต 4. เอกสารอัดส าเนา.
________. (2554). ผลการประเมินด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและ
การจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ระยะที่ 1. นครราชสีมา : กลุ่มนโยบายและแผน สพป.นครราชสีมา เขต 4. เอกสารอัดส าเนา.
________. (2554). ผลการประเมินด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและ
การจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ระยะที่ 2. นครราชสีมา : กลุ่มนโยบายและแผน สพป.นครราชสีมา เขต 4. เอกสารอัดส าเนา. ________. (2554). รายงานผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหาร และการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554. นครราชสีมา : กลุ่มนโยบายและแผน สพป.นครราชสีมา เขต 4. เอกสารอัดส าเนา.
สรุปผลการด าเนินงาน
ตามมาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษา
โดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน
(
School – Based Management
)
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔
เอกสารฉบับที่ ๓๑/๒๕๕๔ กลุ่มงานติดตาม ประเมินผลและรายงาน : กลุ่มนโยบายและแผนส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต ๔
ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
กระทรวงศึกษาธิการ
ข้อเสนอแนะ 1. สถานศึกษาในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครราชสีมา เขต 4 ควรตรวจสอบ ทบทวนการด าเนินงานและวิเคราะห์ปัญหาอุปสรรค ในการด าเนินงานเพื่อพัฒนาการด าเนินงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 2.ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ควรน าข้อมูลผลการด าเนินงาน ไปใช้วางแผนสนับสนุน ช่วยเหลือ การด าเนินงาน ในสถานศึกษาให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 2. ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และหน่วยงานอื่น ๆ ควรใช้เป็นข้อมูลสารสนเทศในการพัฒนาการบริหารจัดการในส่วนที่เกี่ยวข้อง 15
2.2 ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานของสถานศึกษา ประเภทที่สองในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 มีจ านวน 174 โรงเรียน ผลการประเมินรายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 56 โรงเรียน ระดับดี 109 โรงเรียน และระดับพอใช้ 9 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.38 และ ต ่าสุดเท่ากับ 2.33 ผลรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ย สูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.56 มีการบริหาร และการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.31) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์ และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.25) มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.24) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.16) และมีการใช้ผลการประเมิน ด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 2.97) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.25) 3. ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการ จัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานของสถานศึกษาในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 จ านวนทั้งสิ้น 184 โรงเรียน มีผลการประเมิน รายสถานศึกษา อยู่ในระดับดีมาก 62 โรงเรียน ระดับดี 113 โรงเรียน และระดับพอใช้ 9 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.83 และต ่าสุดเท่ากับ 2.33 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้ และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับผลการประเมินจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.57) รองลงมาคือ มีการบริหาร และการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.31) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์ และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.28) มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.26) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.17) และมีการใช้ผลการประเมิน ด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.17) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้ อยู่ในระดับดี ( = 3.27)
ค าน า
สรุปผลการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษา โดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ฉบับนี้ จัดท าขึ้นเพื่อรายงานผลการด าเนินงานตามมาตรฐาน การบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานของสถานศึกษา ในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 เพื่อรายงานสภาพความส าเร็จของการด าเนินงาน และเป็นข้อมูลในการพัฒนาการบริหารและการจัดการศึกษา ส าหรับสถานศึกษา ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ส านักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอขอบคุณผู้บริหารสถานศึกษา ครู บุคลากรและผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ทั้งในสถานศึกษาและในส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราสีมา เขต 4 ที่ได้ร่วมกันขับเคลื่อนการด าเนินงานจนเกิดผลส าเร็จตามเป้าหมาย และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเอกสารฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อการบริหารและ การจัดการศึกษาส าหรับหน่วยงานในทุกระดับ ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 30 กันยายน 2554สารบัญ
เรื่อง หน้า ค าน า ความเป็นมาและความส าคัญ 1 วัตถุประสงค์ของการด าเนินงาน 2 วิธีด าเนินการ 3 ผลที่คาดว่าจะได้รับ 3 มาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน 4 สภาพการบริหารและการจัดการศึกษา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 6 สถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 7 เครือข่ายการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 8 สรุปผลการประเมิน 9 ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษา 9 ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 12 ข้อเสนอแนะ 15 เอกสารอ้างอิง คณะท างาน 1.3 เครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาอ าเภอสูงเนิน ประกอบด้วย ศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน จ านวน 3 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์เมืองสูง เนิน ศูนย์กุดจิกนากลางและศูนย์มะเกลือ ผลการประเมินการด าเนินงาน รายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 12 โรงเรียน ระดับดี 34 โรงเรียนและระดับพอใช้ 3 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.83 และต ่าสุดเท่ากับ 2.33 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้ และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการ สถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.49) รองลงมาคือ มีการบริหารและการจัด การศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.24) มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ ของงาน ( = 3.16) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.06) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์ และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.02) และมีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียน ตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.02) ผลการ ประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.17) 2. ผลการประเมินจ าแนกตามประเภทสถานศึกษา 2.1 ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานของสถานศึกษา ประเภทที่หนึ่งในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 มีจ านวนทั้งสิ้น 10 โรงเรียน ผลการประเมินรายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 6 โรงเรียน ระดับดี 4 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.83 และต ่าสุดเท่ากับ 3.00 ผลการประเมิน รายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.90) รองลงมาคือ มีรูปแบบ การบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.70) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการ มีส่วนร่วม ( = 3.60) มีการบริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.50) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.30) และมีการใช้ผลการประเมินด้าน คุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.10) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดีมาก ( = 3.52) 13 ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 1. ผลการประเมินจ าแนกตามเครือข่าย 1.1 เครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาอ าเภอปากช่อง ประกอบด้วยศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาจ านวน 5 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์ปากช่อง ศูนย์หนองสาหร่าย ศูนย์เขาใหญ่ ศูนย์กลางดงและศูนย์ภูหลวง ผลการประเมินการ ด าเนินงานรายสถานศึกษา อยู่ในระดับดีมาก 5 โรงเรียน ระดับดี 17 โรงเรียน และระดับ พอใช้ 1 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.67 และต ่าสุดเท่ากับ 2.50 ผลการประเมิน รายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มี คณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.50) รองลงมาคือมีการบริหาร เชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.38) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.21) มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.19) มีการบริหารและการจัดการศึกษา รองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.12) และมีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียน ตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.01) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.25) 1.2 เครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาอ าเภอสีคิ้ว ประกอบด้วย ศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน จ านวน 4 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์คุรุมิตร ศูนย์ล าตะคอง ศูนย์พญาสี่เขี้ยวและศูนย์จตุรมิตร ผลการประเมินการด าเนินงานตาม มาตรฐานรายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 33 โรงเรียน ระดับดี 24 โรงเรียน และระดับ พอใช้ 5 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 3.83 และต ่าสุดเท่ากับ 2.33 มีผลการประเมิน รายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มี คณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.63) รองลงมาคือ มีการบริหาร และการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.61) มีรูปแบบการบริหาร ที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3. 43) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.34) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.22) และมีการใช้ผลการประเมินด้าน คุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.01) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.37)
ความเป็นมาและความส าคัญ
การบริหารโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management : SBM) เป็นแนวคิดทางการบริหารและการจัดการศึกษา ที่มุ่งให้สถานศึกษาเป็น องค์กรหลักในการจัดการศึกษาอย่างมีคุณภาพ (Efficiency & Effectiveness School) ภายใต้กรอบของกฎหมายที่ก าหนด โดยมีการกระจายอ านาจการตัดสินใจ ที่จะพัฒนานโยบาย วิสัยทัศน์ พันธกิจและเป้าประสงค์ของสถานศึกษาและร่วมมือ ด าเนินการ ทั้งด้านวิชาการ งบประมาณ บุคลากรและการบริหารทั่วไป ไปยังบุคคล ที่มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างเท่าเทียมกัน โดยมุ่งเน้นผลลัพธ์และผลกระทบที่เกิดกับ ผู้เรียนเป็นส าคัญ ภายใต้การมีส่วนร่วมและการตรวจสอบของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การบริหารโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน จึงเป็นรูปแบบการบริหารสถานศึกษา ที่สอดคล้องกับแนวทางการบริหารตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 39 ให้กระทรวงกระจายอ านาจ การบริหารและการจัดการศึกษา ทั้งด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป ไปยังคณะกรรมการส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาและ สถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษาโดยตรง เพื่อให้เกิดความชัดเจนในด้านนโยบาย แนวทางการปฏิบัติและยืนยัน ได้ว่าสถานศึกษาที่มีการบริหารและจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน จะมีมาตรฐานกลางที่จะใช้เป็นเครื่องมือตรวจสอบคุณภาพทางการบริหาร จัดการศึกษาที่เป็นบรรทัดฐานเดียวกัน ได้รับความเชื่อถือยอมรับไว้วางใจจาก สาธารณชน ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้พิจารณาน ามาตรฐาน การศึกษาขั้นพื้นฐานมาเพิ่มความชัดเจนเรื่องการกระจายอ านาจ โดยก าหนด ตัวบ่งชี้ไว้ 6 ตัวบ่งชี้ ประกอบด้วยตัวบ่งชี้ด้านการบริหารและการจัดการศึกษา รองรับการกระจายอ านาจ ด้านการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม
ด้านการมีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ด้านการมีรูปแบบ การบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ด้านการตรวจสอบและถ่วงดุล และด้านการใช้ ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน และมอบ นโยบายให้ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ประสานการด าเนินงานใน ระดับสถานศึกษา โดยคาดหวังว่าการบริหารการศึกษาที่ใช้โรงเรียนเป็นฐาน จะน าไปสู่การพัฒนาคุณภาพการศึกษาอย่างแท้จริง ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ได้รายงานผลการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้ สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) ปีงบประมาณ พ.ศ.2554 เพื่อให้ทราบถึงสภาพความส าเร็จปัญหา อุปสรรคในการด าเนินงานและน าข้อมูล ไปใช้ปรับปรุงพัฒนาการด าเนินงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต่อไป
วัตถุประสงค์ของการด าเนินงาน
1. เพื่อประเมินผลการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและ การจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน ของสถานศึกษาในสังกัดส านักงาน เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 2. เพื่อรายงานผลการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการจัด การศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานของสถานศึกษาในสังกัด ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 3. เพื่อให้สถานศึกษา ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครราชสีมา เขต 4 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีข้อมูลและสารสนเทศในการ พัฒนาการบริหารจัดการ 2.2 ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษาประเภทที่สอง สถานศึกษาประเภทที่สอง มีจ านวน 174 โรงเรียน ผลการประเมิน รายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 50 โรงเรียน ระดับดี 112 โรงเรียน และระดับพอใช้ 12 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 4.00 และต ่าสุดเท่ากับ 1.83 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้ และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการ สถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.33) รองลงมาคือ มีรูปแบบการบริหารที่มุ่ง ผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.30) ตัว มีการบริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจาย อ านาจ ( = 3.21) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.18) มีการ ตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.10) และมีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนตาม มาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 2.95) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.18) 3. ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ ผลการประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานการบริหารและการ จัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานโดยการประเมินตนเองของสถานศึกษา ในสังกัด จ านวนทั้งสิ้น 184 โรงเรียน มีผลการประเมินรายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 56 โรงเรียน ระดับดี 116 โรงเรียน และระดับพอใช้ 12 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 47.00 และต ่าสุดเท่ากับ 1.83 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับ จากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.34) รองลงมาคือ มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.31) มีการ บริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.24) มีการบริหารเชิงกล ยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.21) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.12) และมีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 2.97) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้ อยู่ในระดับดี ( = 3.20) 2 111.3 ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษาในเครือข่ายพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานการศึกษาอ าเภอสูงเนิน ประกอบด้วยศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา จ านวน 3 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์เมืองสูงเนิน ศูนย์กุดจิกนากลางและศูนย์มะเกลือ ผลการ ประเมินการด าเนินงานตามมาตรฐานรายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 13 โรงเรียน ระดับดี 31 โรงเรียน และระดับพอใช้ 5 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 4.00 และ ต ่าสุดเท่ากับ 1.83 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจาก ตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.33) มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.27) มีการบริหารและการจัด การศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.19) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการ มีส่วนร่วม ( = 3.13) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.08) และมีการใช้ผลการประเมิน ด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 2.90) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.15) 2. ผลการประเมินจ าแนกตามประเภทสถานศึกษา 2.1 ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง สถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง มีจ านวน 10 โรงเรียน ผลการประเมิน รายสถานศึกษา อยู่ในระดับดีมาก 6 โรงเรียน และระดับดี 4 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุด เท่ากับ 4.00 และต ่าสุดเท่ากับ 3.00 ผลการประเมินการรายตัวบ่งชี้ เรียงล าดับตัวบ่งชี้ ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีการบริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.80) รองลงมาคือ มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.60) มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.60) มีคณะกรรมการสถานศึกษา ร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.50) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.40) และมีการใช้ ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนา ยกระดับคุณภาพ ( = 3.20) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับ ดีมาก ( = 3.52)
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 สถานศึกษาในสังกัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง น าผลการประเมิน ไปใช้ในการ พัฒนาการด าเนินงานให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้นวิธีด าเนินการ
สนับสนุน ส่งเสริม เพื่อให้สถานศึกษาในสังกัด บริหารและจัดการศึกษา ได้ตามมาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน ดังนี้ 1. สร้างความเข้าใจกับสถานศึกษาเกี่ยวกับมาตรฐานการบริหารและ การจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management)2. แต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการด าเนินงานตามมาตรฐาน และมอบหมายให้รองผู้อ านวยการส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา และศึกษานิเทศก์ ก ากับ ดูแลและช่วยเหลือการด าเนินงานในศูนย์ที่รับผิดชอบ 2. จัดท าแบบประเมินและให้สถานศึกษาด าเนินการประเมินตนเอง ในระยะ 6 เดือน เพื่อใช้ข้อมูลเป็นแนวทางการสนับสนุน ช่วยเหลือและพัฒนา ให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานที่ได้ก าหนดไว้ 3. แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลด าเนินงานสถานศึกษาตาม มาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานของ สถานศึกษาในสังกัด และประเมินผลการด าเนินงานเมื่อสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 4. สรุปผลการประเมิน วิเคราะห์ผลการประเมิน และรายงานผล การด าเนินงานให้ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง 5. เผยแพร่ผลการด าเนินงานให้สถานศึกษาในสังกัดและผู้มีส่วน เกี่ยวข้อง เพื่อใช้เป็นข้อมูลและสารสนเทศในการพัฒนาการบริหารและการจัด การศึกษา
มาตรฐานการบริหารและการจัดการศึกษา
โดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management)
เพื่อให้เกิดความชัดเจนในด้านนโยบายและแนวทางการปฏิบัติ ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้จัดท ามาตรฐานการบริหาร และการจัดการศึกษาโดยใช้สถานศึกษาเป็นฐาน (School – Based Management) มอบนโยบายให้ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาประสานการขับเคลื่อน การด าเนินงานในระดับสถานศึกษา ซึ่งมาตรฐาน ตัวบ่งชี้และเกณฑ์การประเมิน เกี่ยวกับการบริหารและการจัดการศึกษา โดยใช้สถานศึกษาเป็นฐานนี้ ใช้เป็น มาตรฐานกลางส าหรับการประเมินการปฏิบัติงานของสถานศึกษาในปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ก าหนดเป้าหมาย ให้สถานศึกษาประเภทที่หนึ่งผ่านเกณฑ์การประเมินทุกโรงเรียน และสถานศึกษา ประเภทที่สองต้องผ่านเกณฑ์การประเมินร้อยละ 50 ขึ้นไป ทั้งนี้ เกณฑ์การประเมิน ของทุกตัวบ่งชี้ สถานศึกษาต้องด าเนินการครบทุกข้อ แต่แตกต่างกันที่หลักฐาน ร่องรอยและคุณภาพของการปฏิบัติโดยก าหนดเป็น 6 ตัวบ่งชี้ ดังนี้ ตัวบ่งชี้ที่ 1 มีการบริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจายอ านาจ สถานศึกษามีการก าหนดขอบเขต บทบาท หน้าที่ ความรับผิดชอบและ มาตรฐานการปฏิบัติงานของหน่วยงานตามโครงสร้างการบริหารและการจัดการศึกษา ตามกฎกระทรวงและประกาศส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เรื่องการ กระจายอ านาจ มีการมอบหมายการตัดสินใจ และความรับผิดชอบ มีการก ากับติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล เพื่อปรับปรุงและพัฒนาการปฏิบัติงานและการน าผลการประเมิน มาใช้ในการสร้างแรงจูงใจการพัฒนาสมรรถนะบุคลากรและความก้าวหน้าทางวิชาชีพ
สรุปผลการประเมิน
ผลการประเมินตนเองของสถานศึกษา 1. ผลการประเมินจ าแนกตามเครือข่าย 1.1 เครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาอ าเภอปากช่อง ประกอบด้วยศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา จ านวน 5 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์ปากช่อง ศูนย์หนองสาหร่าย ศูนย์เขาใหญ่ ศูนย์กลางดงและศูนย์ภูหลวง ผลการประเมิน รายสถานศึกษาอยู่ในระดับดีมาก 24 โรงเรียน ระดับดี 47 โรงเรียนและระดับพอใช้ 2 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 4.00 และต ่าสุดเท่ากับ 2.67 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้ และรวมทุกตัวบ่งชี้ เรียงล าดับจากตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีคณะกรรมการ สถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.44) รองลงมาคือ มีรูปแบบการบริหาร ที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.31) มีการบริหารและการจัดการศึกษารองรับการกระจาย อ านาจ ( = 3.29) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม ( = 3.25) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.17) และมีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียน ตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 3.03) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.25) 1.2 เครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาอ าเภอสีคิ้ว ประกอบด้วย ศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา จ านวน 4 ศูนย์ ได้แก่ ศูนย์คุรุมิตร ศูนย์ล าตะคอง ศูนย์พญาสี่เขี้ยวและศูนย์จตุรมิตร ผลการประเมินรายสถานศึกษา อยู่ในระดับดีมาก 19 โรงเรียน ระดับดี 38 โรงเรียนและระดับพอใช้ 5 โรงเรียน ค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากับ 4.00 และต ่าสุดเท่ากับ 2.00 ผลการประเมินรายตัวบ่งชี้และรวมทุกตัวบ่งชี้เรียงล าดับจาก ตัวบ่งชี้ที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน ( = 3.31) มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา ( = 3.27) มีการบริหารและการจัด การศึกษารองรับการกระจายอ านาจ ( = 3.23) มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการ มีส่วนร่วม ( = 3.22) มีการตรวจสอบและถ่วงดุล ( = 3.08) และมีการใช้ผลการประเมิน ด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ ( = 2.96) ตามล าดับ ผลการประเมินรวมทุกตัวบ่งชี้อยู่ในระดับดี ( = 3.18) 4 9ศูนย์ หนองสาหร่าย (15 โรงเรียน) ศูนย์ ปากช่อง (16 โรงเรียน) ศูนย์เอกชน ปากช่อง (18 โรงเรียน ศูนย์ ภูหลวง (12 โรงเรียน) ศูนย์ กลางดง (13 โรงเรียน) ศูนย์ เขาใหญ่ (17 โรงเรียน) เครือข่าย อ าเออ ปากช่อง ศูนย์ จตุรมิตร (18 โรงเรียน) ศูนย์ พญาสี่เขี ้ยว (13 โรงเรียน) ศูนย์ ล าตะคอง (14โรงเรียน) ศูนย์ คุรุมิตร (17 โรงเรียน) เครือข่าย อ าเออ สีคิ้ว ศูนย์ มะเกลือ (15 โรงเรียน) ศูนย์ กุกจิกนากลาง (17 โรงเรียน) ศูนย์ เมืองสูงเนิน (17 โรงเรียน) เครือข่าย อ าเออ สูงเนิน
เครือข่ายการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา
การพัฒนาคุณภาพสถานศึกษาในสังกัดส านักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ได้จัดตั้งเครือข่ายพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษา อ าเภอ รวม 3 อ าเภอ และศูนย์พัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษากระจายอยู่ในทุกอ าเภอ รวมทั้งสิ้น 13 ศูนย์ โดยมีสถานศึกษาทุกแห่งเป็นเครือข่าย และให้สถานศึกษาประเภท ที่หนึ่งเป็นแกนน าในการสนับสนุน ช่วยเหลือสถานศึกษาประเภทที่สอง ให้สามารถพัฒนา และมีความพร้อมรองรับการกระจายอ านาจการบริหารและจัดการศึกษา ตัวบ่งชี้ที่ 2 มีการบริหารเชิงกลยุทธ์และใช้หลักการมีส่วนร่วม สถานศึกษามีการบริหารเชิงกลยุทธ์ โดยการก าหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์และกลยุทธ์ที่มีความสอดคล้อง ชัดเจน ปฏิบัติได้ มีการใช้ข้อมูลสารสนเทศ การจัดล าดับความส าคัญ ของโครงการ กิจกรรม มีระบบการนิเทศ ก ากับ ติดตามและ การประเมินความก้าวหน้าของเป้าหมาย ภารกิจ ผลผลิต ผลลัพธ์และผลกระทบที่เป็น ผลการด าเนินกิจกรรม มีการจัดท าต้นทุนผลผลิตก่อนและหลังการด าเนินงาน มีการ ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์ให้เหมาะสมกับภาวการณ์ของบริบทที่เปลี่ยนไป ตัวบ่งชี้ที่ 3 มีคณะกรรมการสถานศึกษาร่วมพัฒนาสถานศึกษา สถานศึกษามีองค์ประกอบของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่ก าหนด บทบาทหน้าที่และมีสัดส่วนตามที่กฎหมายก าหนด โดยองค์คณะบุคคลมีความรู้ ความสามารถสอดคล้องกับภารกิจ 4 ด้าน มีผลงานที่เกิดจากการมีส่วนร่วมคิดวางแผน ร่วมด าเนินการ ร่วมรับผิดชอบก ากับ ติดตาม ให้การสนับสนุน ส่งเสริมกิจกรรม ของสถานศึกษาให้ประสบความส าเร็จ ผู้เกี่ยวข้องพึงพอใจ ตัวบ่งชี้ที่ 4 มีรูปแบบการบริหารที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงาน สถานศึกษามีการก าหนดเป้าหมายความส าเร็จโดยใช้ฐานข้อมูลในรอบปี ที่ผ่านมามีข้อมูลปัจจุบันและอนาคตที่สอดคล้องกับนโยบาย สภาพบริบทและความ ต้องการที่แท้จริงของสถานศึกษา มีการจัดสรรการใช้งบประมาณและทรัพยากรอย่างเป็น ระบบตรงตามแผนงานและคุ้มค่า โปร่งใส ตรวจสอบได้ มีการติดตาม ควบคุม ตรวจสอบ ด าเนินงานร่วมกันของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง มีการประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผล ของการปฏิบัติงาน และน าผลการด าเนินการมาปรับเป้าหมายความส าเร็จในรอบปีถัดไป ตัวบ่งชี้ที่ 5 มีการตรวจสอบและถ่วงดุล สถานศึกษามีระบบและกลไกการตรวจสอบการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการ ประจ าปี มีแผนและกระบวนการควบคุมและบริหารความเสี่ยงในการปฏิบัติงาน มีการประเมินผลการปฏิบัติงานประจ าปีและรายงานต่อคณะกรรมการสถานศึกษา ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และสาธารณชน สพป. นครราชสีมา เขต 4 ตัวบ่งชี้ที่ 6 มีการใช้ผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนตามมาตรฐาน การศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อพัฒนายกระดับคุณภาพ สถานศึกษามีผลการประเมินด้านคุณภาพผู้เรียนจาก 8 มาตรฐาน 33 ตัวบ่งชี้ ของมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานที่สถานศึกษาด าเนินการและมีข้อมูลยืนยันใน SAR มีการวิเคราะห์ จัดท าแผนยกระดับคุณภาพผู้เรียนที่ส่งผลให้คุณภาพสูงขึ้น โดยเปรียบเทียบกับผลของปีที่ผ่านมา
สภาพการจัดการศึกษา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554
ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 มีสถานศึกษา ในสังกัดปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 จ านวน 209 โรงเรียน เป็นสถานศึกษาของรัฐ 184 โรงเรียน สถานศึกษาของเอกชน 25 โรงเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษาของรัฐและเอกชน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 มีจ านวนทั้งสิ้น 2,811 คน จ าแนกเป็น ครูในสถานศึกษา ของรัฐ 1,972 คน ครูในสถานศึกษาเอกชน 839 คน ครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่ปฏิบัติงานในส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา 101 คน นักเรียนในสถานศึกษาของรัฐและเอกชน ปี พ.ศ. 2554 มีจ านวน ทั้งสิ้น 53,048 คน เป็นนักเรียนในสถานศึกษาของรัฐ 33,877 คน นักเรียน ในสถานศึกษาของเอกชน 19,171 คน จ าแนกเป็นนักเรียนระดับก่อนประถมศึกษา 11,950 คน นักเรียนช่วงชั้นที่ 1 จ านวน 15,657 คน นักเรียนช่วงชั้นที่ 2 จ านวน 15,315 คน นักเรียนช่วงชั้นที่ 3 จ านวน 7,920 คน นักเรียนช่วงชั้นที่ 4 จ านวน 299 คน และนักเรียนในระดับ ปวช.และปวส. จ านวน 1,907 คน สถานศึกษาประเภทที่หนึ่งปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 มีสถานศึกษาในสังกัดจ านวน 184 โรงเรียน จ าแนกเป็นสถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง จ านวน 10 โรงเรียน และสถานศึกษาประเภทที่สอง จ านวน 174 โรงเรียน ในปีการศึกษา 2550 ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครราชสีมา เขต 4 ได้เสนอรายชื่อสถานศึกษาที่มีนักเรียนตั้งแต่ 500 คนขึ้นไป และมีผลการประเมิน คุณภาพการศึกษาได้มาตรฐานของส านักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพ การศึกษา ให้ส านักงานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานประกาศรายชื่อ เป็นสถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง จ านวน 8 โรงเรียน ดังนี้ โรงเรียนเติมแสงไขปากช่องวิทยา อ าเภอปากช่อง โรงเรียนบ้านหนองมะค่า อ าเภอปากช่อง โรงเรียนบ้านคลองยาง อ าเภอปากช่อง โรงเรียนหนองน ้าใส อ าเภอสีคิ้ว โรงเรียนไทยวัฒนาประชารัฐ อ าเภอสีคิ้ว โรงเรียนบ้านโนนกุ่มมิตรภาพที่ 210 อ าเภอสีคิ้ว โรงเรียนประชารัฐสามัคคี อ าเภอสูงเนิน โรงเรียนระดมวิทยานุสรณ์ อ าเภอสูงเนิน ในปีการศึกษา 2551 ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครราชสีมา เขต 4 ได้ตรวจสอบสถานศึกษาที่มีผลการประเมินคุณภาพการศึกษา ได้มาตรฐานของส านักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา และประกาศรายชื่อสถานศึกษาประเภทที่หนึ่ง จ านวน 2 โรงเรียน ดังนี้ โรงเรียนบ้านวังไทร อ าเภอปากช่อง โรงเรียนนิยมมิตรวิทยาคาร อ าเภอสีคิ้ว 6 7