Guía
Guía Ambiental
Ambiental
para la
para la
Floricultura
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SOCIEDAD DE AGRICULTORES SOCIEDAD DE AGRICULTORES
DE COLOMBIA DE COLOMBIA RAFAEL MEJIA LOPEZ RAFAEL MEJIA LOPEZ
Presidente Presidente
AUGUSTO SOLANO MEJIA AUGUSTO SOLANO MEJIA
Presidente Presidente
JUAN CARLOS ISAZA CASSOLIS JUAN CARLOS ISAZA CASSOLIS Subgerente Asuntos Ambientales Subgerente Asuntos Ambientales
Director Florverde Director Florverde Apoyo Técnico Apoyo Técnico
EQUIPO PROGRAMA Florverde: EQUIPO PROGRAMA Florverde: HUGO FERNANDO MONTERO SANCHEZ HUGO FERNANDO MONTERO SANCHEZ Coordinador Florverde Proyectos Ambientales Coordinador Florverde Proyectos Ambientales
JAIME QUINTERO CARDOSO JAIME QUINTERO CARDOSO Coordinador Florverde MIPE Coordinador Florverde MIPE GERMAN BAQUERO VIZCAINO GERMAN BAQUERO VIZCAINO Coordinador Florverde Aguas y Riego Coordinador Florverde Aguas y Riego JULIA E. CASTELLANOS CAMARGO JULIA E. CASTELLANOS CAMARGO Coordinadora Florverde Suelos y Sustratos Coordinadora Florverde Suelos y Sustratos
MERY RINCON AMAYA MERY RINCON AMAYA
Secretaria de Asuntos Ambientales y Florverde Secretaria de Asuntos Ambientales y Florverde GUÍA AMBIENTAL GUÍA AMBIENTAL PARA EL SUBSECTOR PARA EL SUBSECTOR REPUBLICA DE COLOMBIA REPUBLICA DE COLOMBIA ANDRES PASTRANA ARANGO ANDRES PASTRANA ARANGO
Presidente de la República Presidente de la República MINISTERIO DEL MEDIO MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE AMBIENTE
JUAN MAYR MALDONADO JUAN MAYR MALDONADO Ministro del Medio Ambiente Ministro del Medio Ambiente CLAUDIA MARTINEZ ZULETA CLAUDIA MARTINEZ ZULETA Viceministra del Medio Ambiente Viceministra del Medio Ambiente
CLAUDIA MORA PINEDA CLAUDIA MORA PINEDA
Secretaria General Secretaria General GERARDO VIÑA VIZCAÍNO GERARDO VIÑA VIZCAÍNO Director General Ambiental Sectorial Director General Ambiental Sectorial
JAIRO HOMEZ SANCHEZ JAIRO HOMEZ SANCHEZ Coordinador Sector Agroindustrial Coordinador Sector Agroindustrial
ELIAS PINTO MARTINEZ ELIAS PINTO MARTINEZ Coordinador Temático de Guías Coordinador Temático de Guías
Ambientales Ambientales HUGO MUÑOZ HUGO MUÑOZ
Coordinador Secretaria Asuntos Coordinador Secretaria Asuntos
Institucionales Institucionales Programa Ambiental Programa Ambiental
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Contenido
Contenido
1.
1. INTROINTRODUCCIÓDUCCIÓNN ...9...9 2.
2. APORTAPORTES DEL SUBSECES DEL SUBSECTOR AL DESARRTOR AL DESARROLLO SOSTOLLO SOSTENIBLENIBLEE ... 1616 2.1 2.1 En lo sociaEn lo sociall ... 1717 2.2 2.2 En lo ambientalEn lo ambiental ... 1717 2.3. 2.3. En En lo lo económico...económico... 1818 3.
3. MARCO MARCO JURÍDICOJURÍDICO ... 1919 3.1
3.1 Constitución Constitución política política nacionalnacional ... 2020 3.2
3.2 Leyes, decretos y rLeyes, decretos y resoluciones...esoluciones... 2020 3.3
3.3 Marco juridMarco juridico relevante ico relevante para la flopara la floriculturaricultura ... 2424 4.
4. PLANEPLANEACIÓN ACIÓN Y Y GESTGESTIÓN IÓN AMBIEAMBIENTNTALAL ... 2828 4.1
4.1 Planeación ambientalPlaneación ambiental ... 2929 4.2
4.2 Gestión ambientalGestión ambiental ... 3131 5.
5. DESCRDESCRIPCIIPCIÓN DEL PROCEÓN DEL PROCESO PRODUCSO PRODUCTIVO E IDENTTIVO E IDENTIFICAIFICACIÓNCIÓN DE
DE IMPACTIMPACTOS OS AMBIENTAMBIENTALESALES ... 3434 5.1
5.1 Proceso Proceso de prde producciónoducción ... 3535 5.2
5.2 Identificación Identificación de impde impactos aactos ambientalesmbientales ... 3838 5.3
5.3 Criterios para Criterios para la evaluación la evaluación de impactos ade impactos ambientalesmbientales ... 3939 6.
6. MEDIDAS MEDIDAS DE DE MANEJO MANEJO AMBIENTAMBIENTALAL ... 4343 6.1
6.1 Ahorro y Ahorro y uso eficiente uso eficiente del aguadel agua ... 4747 6.2
6.2 Uso y Uso y manejo segurmanejo seguro de o de plaguicidasplaguicidas ... 5555 6.3
6.3 Manejo segManejo seguro de uro de fertilizantesfertilizantes ... 6363 6.4
6.4 Manejo Manejo de rede residuos sólidsiduos sólidos conos convencionales vencionales del prdel proceso poceso productivoroductivo ... 6565 6.5
6.5 Manejo Manejo de residude residuos sólidos os sólidos domésticos domésticos - RSD- RSD ... 6969 6.6
6.6 Manejo Manejo de residuode residuos sólidos s sólidos especiales especiales RSERSE ... 7272 6.7
6.7 Manejo veManejo vertimientos cortimientos con tiosulfato n tiosulfato de plata de plata - STS- STS ... 7474 6.8
6.8 Manejo Manejo de agude aguas residualas residuales domésticaes domésticass ... 7676 6.9
6.9 Manejo de Manejo de emisiones a emisiones a la atmósferala atmósfera ... 8383 6.10
6.10 Protección Protección de de pozos pozos profundos profundos para para aguas aguas subterráneassubterráneas ... 8686 6.1
6.11 1 Manejo de Manejo de combustibles e inmucombustibles e inmunizantes...nizantes... 8888 6.12
6.12 Manejo ambiManejo ambiental del ental del paisajepaisaje ... 9090 6.13 Uso y manejo de gases refrigerantes
6.13 Uso y manejo de gases refrigerantes ... 9292 6.14
6.14 Residuos teñido de floResiduos teñido de floresres ... 9494 6.15 Desmantelamiento del cultivo
6.15 Desmantelamiento del cultivo ... 9696 6.16
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La elaboración de esta Guía Ambiental
La elaboración de esta Guía Ambiental
para el subsector de Floricultura es el
para el subsector de Floricultura es el
resultado del acuerdo suscrito entre el
resultado del acuerdo suscrito entre el
Ministerio del Medio Ambiente y la
Ministerio del Medio Ambiente y la
Sociedad de Agricultores de Colombia
Sociedad de Agricultores de Colombia
SAC, con la activa participación de
SAC, con la activa participación de
Asocolflores quienes, en conjunto,
Asocolflores quienes, en conjunto,
destinaron recursos económicos,
destinaron recursos económicos,
técnicos y logísticos para los procesos
técnicos y logísticos para los procesos
de elaboración, concertación y
de elaboración, concertación y
divulgación del presente documento.
divulgación del presente documento.
Así mismo, se hace extensivo el
Así mismo, se hace extensivo el
agradecimiento a las Corporaciones
agradecimiento a las Corporaciones
Autónomas Regionales,
Autónomas Regionales,
particularmente a la CAR de
particularmente a la CAR de
Cundinamarca y a CORNARE del
Cundinamarca y a CORNARE del
oriente antioqueño, que participaron
oriente antioqueño, que participaron
en la discusión y análisis de esta guía,
en la discusión y análisis de esta guía,
y al Banco Interamericano de
y al Banco Interamericano de
Desarrollo BID, por su apoyo
Desarrollo BID, por su apoyo
financiero.
financiero.
Agradecimientos
Agradecimientos
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Prólogo
Prólogo
Uno de los propósitos de la Política Nacional Ambiental, enmarcada en el Proyecto Colectivo
Uno de los propósitos de la Política Nacional Ambiental, enmarcada en el Proyecto Colectivo
Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo, fue la incorporación de las actividades ambientales
Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo, fue la incorporación de las actividades ambientales
en los procesos de planeación y gestión de los sectores dinam
en los procesos de planeación y gestión de los sectores dinamizadores de la economía nacional,
izadores de la economía nacional,
para lo cual el Ministerio del Medio Ambiente a través de la Dirección General Ambiental Sectorial
para lo cual el Ministerio del Medio Ambiente a través de la Dirección General Ambiental Sectorial
ha venido promoviendo estrategias hacia la adopción de buenas prácticas ambientales que
ha venido promoviendo estrategias hacia la adopción de buenas prácticas ambientales que
conlleven a la sostenibilidad ambiental y al mejoramiento de la competitividad empresari
conlleven a la sostenibilidad ambiental y al mejoramiento de la competitividad empresari al.
al.
Atendiendo a estos principios, el Ministerio del Medio Ambiente y la Sociedad de Agricultores
Atendiendo a estos principios, el Ministerio del Medio Ambiente y la Sociedad de Agricultores
de Colombia mediante Convenio No. 000418 del 19 de julio del 2000, con el decidido compromiso
de Colombia mediante Convenio No. 000418 del 19 de julio del 2000, con el decidido compromiso
de los Gremios afiliados a la SAC, las Corporaciones Autónomas Regionale
de los Gremios afiliados a la SAC, las Corporaciones Autónomas Regionales, la academia y otras
s, la academia y otras
entidades relacionadas con la producción
entidades relacionadas con la producción agropecuaria del país,
agropecuaria del país, han venido trabajando de
han venido trabajando de manera
manera
concertada, interdisciplinaria y transectorial para diseñar y elaborar guías ambientales de diferentes
concertada, interdisciplinaria y transectorial para diseñar y elaborar guías ambientales de diferentes
subsectores agropecuarios, en el reconocimiento de articular esfuerzos para avanzar en acciones
subsectores agropecuarios, en el reconocimiento de articular esfuerzos para avanzar en acciones
orientadas hacia el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente y el aprovechamiento
orientadas hacia el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente y el aprovechamiento
racional de los recursos naturales.
racional de los recursos naturales.
En esta ocasión, el Ministerio del M
En esta ocasión, el Ministerio del Medio Ambiente, la Sociedad de Agricultores de Colombia y
edio Ambiente, la Sociedad de Agricultores de Colombia y
sus Gremios asociados ofrecen a la sociedad en general un paquete de quince guías ambientales
sus Gremios asociados ofrecen a la sociedad en general un paquete de quince guías ambientales
para el Sector Agropecuario, que se consti
para el Sector Agropecuario, que se constituyen en el referente técnico de gestión
tuyen en el referente técnico de gestión ambiental para
ambiental para
las actividades de porcicultura, avicultura, caficultura, palmicultura, floricultura, camaronicultura,
las actividades de porcicultura, avicultura, caficultura, palmicultura, floricultura, camaronicultura,
cultivo de banano, cultivo de algodón, cultivo de arroz, cultivos de
cultivo de banano, cultivo de algodón, cultivo de arroz, cultivos de cereales, cultivos de hortalizas
cereales, cultivos de hortalizas
y frutas, cultivo de f
y frutas, cultivo de fique, cultivo de caña de a
ique, cultivo de caña de azúcar
zúcar, cultivo de caña panele
, cultivo de caña panelera y para el manejo de
ra y para el manejo de
las plantas de sacrificio de
las plantas de sacrificio de ganado.
ganado.
Estas guías están llamadas a consolidarse como instrumentos valiosos para los productores, las
Estas guías están llamadas a consolidarse como instrumentos valiosos para los productores, las
autoridades ambientales regionales, comunidades vecinas y la academia, por cuanto proponen
autoridades ambientales regionales, comunidades vecinas y la academia, por cuanto proponen
acciones para el mejoramiento continuo de cada uno de los subsectores mencionados al enfocar
acciones para el mejoramiento continuo de cada uno de los subsectores mencionados al enfocar
el desempeño ambiental de las actividades propias y conexas, incluyendo en el marco de las
el desempeño ambiental de las actividades propias y conexas, incluyendo en el marco de las
gestiones diseñadas, la protección de los ecosistemas en donde se
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En el desarrollo de estas Guías Ambientales, vale la
En el desarrollo de estas Guías Ambientales, vale la pena resaltar el compromiso de la Asociación
pena resaltar el compromiso de la Asociación
Colombiana de Productores de Flores -ASOCOLFLORES-, para avanzar
Colombiana de Productores de Flores -ASOCOLFLORES-, para avanzar en la adopción de
en la adopción de nuevos
nuevos
esquemas de producción eficiente, amigables con el medio ambiente y acorde con los lineami
esquemas de producción eficiente, amigables con el medio ambiente y acorde con los lineamientos
entos
de desarrollo sostenible. La floricultura colombiana, por tener su principal mercado a nivel
de desarrollo sostenible. La floricultura colombiana, por tener su principal mercado a nivel
internacional, requiere de un adecuado sistema de gestión ambiental para ofrecer productos de
internacional, requiere de un adecuado sistema de gestión ambiental para ofrecer productos de
calidad, lo cual ha sido manifiesto por ASOCOLFLORES a través de su programa de gestión
calidad, lo cual ha sido manifiesto por ASOCOLFLORES a través de su programa de gestión
ambiental denominado FLOR VERDE
ambiental denominado FLOR VERDE
®®.
. Los avances en la
Los avances en la racionalización del uso
racionalización del uso de plaguicidas,
de plaguicidas,
manejo de residuos, consumo de agua y calidad de vertimientos son algunos aspectos ambiental
manejo de residuos, consumo de agua y calidad de vertimientos son algunos aspectos ambientales
es
que han sido considerados por los productores de flores en sus programas ambientales
que han sido considerados por los productores de flores en sus programas ambientales. De igual
. De igual
forma, los floricultores vienen adoptando buenas prácticas ambientales en s
forma, los floricultores vienen adoptando buenas prácticas ambientales en sus procesos productivos,
us procesos productivos,
a través del trabajo conjunto con las auto
a través del trabajo conjunto con las autoridades ambientales regiona
ridades ambientales regionales,
les, como el caso del Convenio
como el caso del Convenio
de Concertación para una Producción más Limpia con CORNARE y que se encuentra en proceso
de Concertación para una Producción más Limpia con CORNARE y que se encuentra en proceso
de extensión con la CAR.
de extensión con la CAR.
Por otra parte, el Ministerio del M
Por otra parte, el Ministerio del Medio Ambiente, la Sociedad de Agricultores de
edio Ambiente, la Sociedad de Agricultores de Colombia, las
Colombia, las
Corporaciones Autónomas Regionales y los Gremios de la Producción Agropecuaria, vienen
Corporaciones Autónomas Regionales y los Gremios de la Producción Agropecuaria, vienen
desarrollando los mecanismos para la adopción de las Guías Ambientales como instrumentos
desarrollando los mecanismos para la adopción de las Guías Ambientales como instrumentos
necesarios en los procesos de evaluación y seguimiento ambiental, dentro de una visión prospectiva
necesarios en los procesos de evaluación y seguimiento ambiental, dentro de una visión prospectiva
de la gestión ambiental.
de la gestión ambiental.
El éxito de esta herramienta depende fundamentalmente de su adecuada socialización,
El éxito de esta herramienta depende fundamentalmente de su adecuada socialización,
aplicación y seguimiento por parte del sector productivo y de las Autoridades A
aplicación y seguimiento por parte del sector productivo y de las Autoridades Ambientales en sus
mbientales en sus
diferentes ámbitos y competencias. Aspiramos a que este tipo de instrumentos contribuyan
diferentes ámbitos y competencias. Aspiramos a que este tipo de instrumentos contribuyan
significativamente en la incorporación del manejo ambiental en las actividades agropecuarias,
significativamente en la incorporación del manejo ambiental en las actividades agropecuarias,
así como a la sostenibilidad ambiental y competitividad de los sectores.
así como a la sostenibilidad ambiental y competitividad de los sectores.
JUAN MAYR MALDONADO
JUAN MAYR MALDONADO
Ministro del Medio Ambiente
Ministro del Medio Ambiente
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Presentación
Presentación
El sector floricultor colombiano se destaca como un emprendedor actor
El sector floricultor colombiano se destaca como un emprendedor actor
del desarrollo en Colombia y como un protagonista importante en el mercado
del desarrollo en Colombia y como un protagonista importante en el mercado
mundial.
mundial. No solamente es la actividad agrícola que
No solamente es la actividad agrícola que más empleo genera por
más empleo genera por
unidad de área
unidad de área
11sino que además ocupa un espacio relativamente pequeño
sino que además ocupa un espacio relativamente pequeño
22,,
rico en tecnología, en conocimiento y en capacidad empresarial. As
rico en tecnología, en conocimiento y en capacidad empresarial. Así mismo,
í mismo,
como toda actividad agrícola, depende para su desarrollo del buen uso de
como toda actividad agrícola, depende para su desarrollo del buen uso de
bienes y servicios ambientales.
bienes y servicios ambientales.
Existe una larga y exitosa historia de logros ambientales en Asocolflores.
Existe una larga y exitosa historia de logros ambientales en Asocolflores.
Esta incluye los primeros estudios que fueron realizados en 1991 y que
Esta incluye los primeros estudios que fueron realizados en 1991 y que
permitieron identificar los principales aspectos ambientales
permitieron identificar los principales aspectos ambientales relacionados con
relacionados con
la actividad, y el desarrollo del programa socio ambiental Florverde® desde
la actividad, y el desarrollo del programa socio ambiental Florverde® desde
1996. Esta experiencia lograda en las
1996. Esta experiencia lograda en las empresas afiliadas a Asocolflores, ha
empresas afiliadas a Asocolflores, ha
sido integrada con la experiencia de las autoridades ambientales para producir
sido integrada con la experiencia de las autoridades ambientales para producir
este documento que ahora se presenta para be
este documento que ahora se presenta para beneficio de la totalidad del sector.
neficio de la totalidad del sector.
Desde el punto de vista ambiental, puedo mencionar dos factores claves
Desde el punto de vista ambiental, puedo mencionar dos factores claves
en la competitividad y el futuro del
en la competitividad y el futuro del sector floricultor colombiano. El primero,
sector floricultor colombiano. El primero,
el manejo sostenible de los recursos naturales que sustentan la actividad. El
el manejo sostenible de los recursos naturales que sustentan la actividad. El
segundo, la relación armónica y
segundo, la relación armónica y constructiva con las autoridades ambientales
constructiva con las autoridades ambientales..
La Guía Ambiental para la
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Quiero expresar nuestro especial agradecimiento a las autoridades
Quiero expresar nuestro especial agradecimiento a las autoridades
ambientales, parti
ambientales, particularmente a la CAR de Cundinamarca y a CORNARE del
cularmente a la CAR de Cundinamarca y a CORNARE del
Oriente Antioqueño, zonas donde se desarrolla casi la totalidad de la floricultura
Oriente Antioqueño, zonas donde se desarrolla casi la totalidad de la floricultura
de exportación del país.
de exportación del país.
Así mismo agradecemos al Ministerio del Medio Ambiente, a la Sociedad
Así mismo agradecemos al Ministerio del Medio Ambiente, a la Sociedad
de Agricultores de Colombia SAC y al BID, quienes abrieron el espacio para
de Agricultores de Colombia SAC y al BID, quienes abrieron el espacio para
que esto fuera posible.
que esto fuera posible.
Los invito a utilizar este instrumento guía para la construcción de sus planes de
Los invito a utilizar este instrumento guía para la construcción de sus planes de
manejo ambiental y el logro de
manejo ambiental y el logro de las metas que ustedes
las metas que ustedes los empresarios consignen
los empresarios consignen
en ellos.
en ellos.
AUGUSTO SOLANO MEJIA
AUGUSTO SOLANO MEJIA
Presidente Asocolflores
Presidente Asocolflores
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10 10
Actualmente
Actualmente, la
, la aplicación de las disposiciones
aplicación de las disposiciones
en materia ambiental otorgan a las autoridades
en materia ambiental otorgan a las autoridades
ambientales amplias facultades para hacer
ambientales amplias facultades para hacer
requerimientos en materia de permisos para el uso
requerimientos en materia de permisos para el uso
de los recursos naturales.
de los recursos naturales.
En este sentido las
En este sentido las guías ambientales a mediano
guías ambientales a mediano
y largo plazo, deben constituirse en el marco de
y largo plazo, deben constituirse en el marco de
referencia técnica para todas las autoridades que
referencia técnica para todas las autoridades que
conforman el Sistema Nacional Ambiental y a su
conforman el Sistema Nacional Ambiental y a su
vez en las condiciones que deben cumplir los productores del sector floricultor.
vez en las condiciones que deben cumplir los productores del sector floricultor.
Adicionalmente, las guías deben propender por el ej
Adicionalmente, las guías deben propender por el ejercicio de la autoridad sobre el control
ercicio de la autoridad sobre el control
posterior a la realización de las actividades productivas en el sentido de establecer acciones
posterior a la realización de las actividades productivas en el sentido de establecer acciones
efectivas que aseguren el cumplimiento de los principios constitucionale
efectivas que aseguren el cumplimiento de los principios constitucionales y legales.
s y legales.
La presente Guía Ambiental se convierte en una herramienta ágil orientada al
La presente Guía Ambiental se convierte en una herramienta ágil orientada al
mejoramiento de la planeación y gestión ambiental
mejoramiento de la planeación y gestión ambiental de los productores de flores de
de los productores de flores de corte,
corte,
al tiempo que se constituye en un instrument
al tiempo que se constituye en un instrumento de referencia para el control por parte de
o de referencia para el control por parte de
las autoridades ambientales competentes. En este caso,
las autoridades ambientales competentes. En este caso, las Corporaciones Autónomas
las Corporaciones Autónomas
Regionales.
Regionales.
La Guía Ambiental se constituye en una herramienta técnica y operativa para la
La Guía Ambiental se constituye en una herramienta técnica y operativa para la
elaboración de los Planes de Manejo Ambiental PMA, solicitado por la autoridad
elaboración de los Planes de Manejo Ambiental PMA, solicitado por la autoridad
ambiental para cultivos nuevos (como componente integral del Estudio de Impacto
ambiental para cultivos nuevos (como componente integral del Estudio de Impacto
Ambiental) y cultivos existentes (o en
Ambiental) y cultivos existentes (o en operación
operación). Para los
). Para los cultivos existentes, se debe
cultivos existentes, se debe
presentar o modificar el PMA aun cuando no se tienen legalizados los permisos ambientales
presentar o modificar el PMA aun cuando no se tienen legalizados los permisos ambientales
o cuando se realice ampliación de las instalaciones.
o cuando se realice ampliación de las instalaciones.
Igualmente busca unificar y armonizar lenguajes producti
Igualmente busca unificar y armonizar lenguajes productivo y ambiental, de tal manera
vo y ambiental, de tal manera
que el desarrollo de la actividad floricultora no interfier
que el desarrollo de la actividad floricultora no interfiera negativamente sobre el medio
a negativamente sobre el medio
ambiente y los recursos naturales, permitiendo el desarrollo de la s
ambiente y los recursos naturales, permitiendo el desarrollo de la sociedad así como una
ociedad así como una
evolución normal de los ecosistemas.
evolución normal de los ecosistemas.
Las medidas planteadas en este documento buscan entonces orientar la optimización
Las medidas planteadas en este documento buscan entonces orientar la optimización
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11 11
mayor exportador de flores de corte del mundo después de Holan
mayor exportador de flores de corte del mundo después de Holanda y lograr que dos de
da y lograr que dos de
cada tres flores que se venden en Estados Unidos sean colombianas.
cada tres flores que se venden en Estados Unidos sean colombianas.
Las actividades productivas generan impactos sobre el medio ambiente según
Las actividades productivas generan impactos sobre el medio ambiente según la forma
la forma
como se realicen. Si se realiza
como se realicen. Si se realiza con el conocimiento de dichos impactos y s
con el conocimiento de dichos impactos y se busca evitarlos,
e busca evitarlos,
es posible desarrollar una floricultura armónica con el entorno. Si por el contrario, por
es posible desarrollar una floricultura armónica con el entorno. Si por el contrario, por
desconocimie
desconocimiento la actividad se
nto la actividad se desarrolla sin incluir la variable ambiental, se generan
desarrolla sin incluir la variable ambiental, se generan
impactos negativos. En la floricultura colombiana se presentan los dos casos
impactos negativos. En la floricultura colombiana se presentan los dos casos. Hay empresas
. Hay empresas
pioneras en el tema ambiental que han servido de modelo para la Asociación muchos
pioneras en el tema ambiental que han servido de modelo para la Asociación muchos
años antes de que existieran desarrollos gremiales al respecto.
años antes de que existieran desarrollos gremiales al respecto.
A nivel gremial, Asocolflores contra
A nivel gremial, Asocolflores contrató en 1990 un
tó en 1990 un estudio para conocer la dimensión
estudio para conocer la dimensión
ambiental de la floricultura (Pontifici
ambiental de la floricultura (Pontificia Universidad Javeriana y la firma ESSERRE, 1991),
a Universidad Javeriana y la firma ESSERRE, 1991),
el que ofreció una primera aproximación con relación a los impactos genéricos de la
el que ofreció una primera aproximación con relación a los impactos genéricos de la
actividad.
actividad.
A partir de exigencias del mercado europeo ent
A partir de exigencias del mercado europeo entre 1990 y 1994, se creó en este último
re 1990 y 1994, se creó en este último
año ECOFLOR, programa organizado por los floricultores cuyo merca
año ECOFLOR, programa organizado por los floricultores cuyo mercado es Europa, para
do es Europa, para
responder a dichas presiones
responder a dichas presiones, a través del mejoramiento y en búsqueda de una eventual
, a través del mejoramiento y en búsqueda de una eventual
certificación. ECOFLOR reunía a empresas comprometidas con la responsabilidad social
certificación. ECOFLOR reunía a empresas comprometidas con la responsabilidad social
y ambiental. Posteriormente dichas empresa
y ambiental. Posteriormente dichas empresas se fusionarían con Florverde
s se fusionarían con Florverde
®®..
Florverde ®
Florverde ®
En 1996
En 1996 la Asociación creó
la Asociación creó Florverde,
Florverde, el programa social
el programa social y ambiental de
y ambiental de la floricultura,
la floricultura,
con el objetivo de mejorar el desempeño social y
con el objetivo de mejorar el desempeño social y ambiental de las empresas participantes.
ambiental de las empresas participantes.
El programa busca promover el mejoramiento basándose en
El programa busca promover el mejoramiento basándose en dos aspectos: apoyo o asesoría
dos aspectos: apoyo o asesoría
a las empresas participantes, y promoción de la emulación o sana competencia entre
a las empresas participantes, y promoción de la emulación o sana competencia entre
ellas.
ellas.
Dentro del apoyo se ofrecen visitas de expertos a las fincas para resolver o tratar
Dentro del apoyo se ofrecen visitas de expertos a las fincas para resolver o tratar
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12 12
El número de participantes en Florverde
El número de participantes en Florverde
®®se incrementó entre 1996 y 2001, abarcando
se incrementó entre 1996 y 2001, abarcando
el 60% del área destinada a la exportació
el 60% del área destinada a la exportación de flores. Los resultados han sid
n de flores. Los resultados han sido muy positivos
o muy positivos
en cuanto a mejoramiento de desempeño y
en cuanto a mejoramiento de desempeño y sensibilización general hacia el tema, además
sensibilización general hacia el tema, además
de generar una cultura de medición e intercamb
de generar una cultura de medición e intercambio de información.
io de información.
En diciembre de 1996 los floricultores del oriente antioqueño suscribieron con CORNARE
En diciembre de 1996 los floricultores del oriente antioqueño suscribieron con CORNARE
un Convenio de Producción Más Limpia del
un Convenio de Producción Más Limpia del cual fueron entidades de apoyo, Asocolflores
cual fueron entidades de apoyo, Asocolflores
y el Ministerio del Medio Ambiente. El convenio ha tenido como resultado no sólo el
y el Ministerio del Medio Ambiente. El convenio ha tenido como resultado no sólo el
fortalecimiento instituc
fortalecimiento institucional de la autoridad ambiental en la
ional de la autoridad ambiental en la región, sino que se ha
región, sino que se ha ordenado
ordenado
la gestión y mejorado el desempeño de los cultivos
la gestión y mejorado el desempeño de los cultivos. Con relación al tema de plaguicidas
. Con relación al tema de plaguicidas
se ha hecho el diagnóstico de la contaminación del agua por plaguicidas en la cuenca
se ha hecho el diagnóstico de la contaminación del agua por plaguicidas en la cuenca
donde se ubica la floricultura, a través de un esfuerzo conjunto entre los floricultores y
donde se ubica la floricultura, a través de un esfuerzo conjunto entre los floricultores y
bajo la coordinación de CORNARE. Adicionalmente se ha logrado la adopción de sis
bajo la coordinación de CORNARE. Adicionalmente se ha logrado la adopción de sistemas
temas
de tratamiento y en algunos casos de cero residuos de plagui
de tratamiento y en algunos casos de cero residuos de plaguicidas en fincas de la región.
cidas en fincas de la región.
Otro éxito del Convenio en la región es e
Otro éxito del Convenio en la región es el logro de un centro de acopio y distribución de
l logro de un centro de acopio y distribución de
residuos inorgánicos de los cultivos de flores. Así mismo con educación ambiental y
residuos inorgánicos de los cultivos de flores. Así mismo con educación ambiental y
promoción de líderes ambientales en cada empresa se
promoción de líderes ambientales en cada empresa se está logrando transmitir y sensibilizar
está logrando transmitir y sensibilizar
a la población laboral de los cultivos la preocupación por la conservación de los recursos
a la población laboral de los cultivos la preocupación por la conservación de los recursos
naturales.
naturales.
El Ministerio del Medio Ambiente y los gremios del sector agropecuario, en
El Ministerio del Medio Ambiente y los gremios del sector agropecuario, en
representación de los productores agrícolas, han venido trabajando igualmente en el
representación de los productores agrícolas, han venido trabajando igualmente en el
desarrollo de instrumentos técnicos que promuevan la gesti
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Así, este documento fue elaborado tomando como base el conjunto de trabajos técnicos
Así, este documento fue elaborado tomando como base el conjunto de trabajos técnicos
que de tiempo atrás ha financiado y difundido Asocolfl
que de tiempo atrás ha financiado y difundido Asocolflores entre ellos se destacan:
ores entre ellos se destacan:
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FUNDAFLOR. Convenio para una Producción Más Limpia.
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Estudio de prefactibilidad tecnológica y económica de un sistema para el Estudio de prefactibilidad tecnológica y económica de un sistema para el tratamiento de aguas residuales contaminadas con plaguicidas en el sector tratamiento de aguas residuales contaminadas con plaguicidas en el sector floricultorfloricultor
Universidad Nacional, Facultad de ingeniería
Universidad Nacional, Facultad de ingeniería, año 2000.
, año 2000.
TTeessiiss
Evaluación del impacto ambiental sobre la calidad del aire en el sector Evaluación del impacto ambiental sobre la calidad del aire en el sector floricultor por el uso de combustibles fósiles en calderasfloricultor por el uso de combustibles fósiles en calderas
Universidad Distrital,
Universidad Distrital,
CAR y Asocolflores, año 1999.
CAR y Asocolflores, año 1999.
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Bajo estos preceptos, esta
Bajo estos preceptos, esta
Guía ambiental para la floriculturaGuía ambiental para la floriculturase convierte en un
se convierte en un
instrumento de consulta y orientación que contiene los lineamientos metodológicos y
instrumento de consulta y orientación que contiene los lineamientos metodológicos y
procedimental
procedimentales generales en desarrollo de la actividad floricult
es generales en desarrollo de la actividad floricultora bajo un enfoque de
ora bajo un enfoque de
gestión ambiental integral.
gestión ambiental integral.
La
La
Guía ambiental para la Guía ambiental para la floriculturafloriculturano solamente responde a la imperiosa necesidad
no solamente responde a la imperiosa necesidad
de preservar el medio natural bajo un enfoque de desarrollo sostenible, sino también
de preservar el medio natural bajo un enfoque de desarrollo sostenible, sino también
propicia la conservación y aumento de los niveles de competitividad y productividad del
propicia la conservación y aumento de los niveles de competitividad y productividad del
subsector.
subsector.
Y es que, en la actualidad, lejos
Y es que, en la actualidad, lejos se está de considerar las prácticas
se está de considerar las prácticas productivas amigables
productivas amigables
con el medio ambiente como prácticas costosas
con el medio ambiente como prácticas costosas en términos de utilidades y rendimientos,
en términos de utilidades y rendimientos,
para constituirse, en cambio, en prácticas que agregan valor
para constituirse, en cambio, en prácticas que agregan valor y aumentan la productividad
y aumentan la productividad
y competitividad de los cultivos.
y competitividad de los cultivos.
Por último, las preocupaciones ambientales no solamente provienen de los
Por último, las preocupaciones ambientales no solamente provienen de los
consumidores, sino también de los propios productores que entienden la importancia de
consumidores, sino también de los propios productores que entienden la importancia de
la preservación del medio natural en el cual se soporta su actividad productiva (suelo,
la preservación del medio natural en el cual se soporta su actividad productiva (suelo,
agua, ecosistemas, etc.)
agua, ecosistemas, etc.)
Objetivos
Objetivos
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Alcances de la guía
Alcances de la guía
La guía permitirá a la floricultura cumplir con
La guía permitirá a la floricultura cumplir con los requisitos establecidos en la
los requisitos establecidos en la legislación
legislación
y política ambiental colombiana. Busca establecer reglas claras para mej
y política ambiental colombiana. Busca establecer reglas claras para mejorar el desempeño
orar el desempeño
ambiental de la actividad frente a la sociedad y a las autoridades ambientales con el fin
ambiental de la actividad frente a la sociedad y a las autoridades ambientales con el fin
de lograr la sostenibilidad, compet
de lograr la sostenibilidad, competitividad y productividad de la floricultura en el mediano
itividad y productividad de la floricultura en el mediano
y largo plazo.
y largo plazo.
Con este instrumento se busca promover el
Con este instrumento se busca promover el uso eficiente de los recursos naturales, la
uso eficiente de los recursos naturales, la
adopción de tecnologías ambientales y económicamente viables que permitan mejorar
adopción de tecnologías ambientales y económicamente viables que permitan mejorar
las relaciones productiv
las relaciones productivas con el entorno natural y la comunidad.
as con el entorno natural y la comunidad.
Recomendaciones generales
Recomendaciones generales
Se recomienda analizar las condiciones ambientales específicas de la actividad que
Se recomienda analizar las condiciones ambientales específicas de la actividad que
se esté realizando y determinar la validez de aplicación de las fichas de manejo. Si la
se esté realizando y determinar la validez de aplicación de las fichas de manejo. Si la
medida se ajusta al impacto ambiental genera
medida se ajusta al impacto ambiental generado por la actividad, se debe adoptar. Si por
do por la actividad, se debe adoptar. Si por
el contrario, no se ajusta, se debe tomar la medida correctiva que más se acomode al
el contrario, no se ajusta, se debe tomar la medida correctiva que más se acomode al
esquema planteado en la ficha.
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2.1 En lo social
2.1 En lo social
1.
1. Atención a hijos
Atención a hijos de trabajadores e
de trabajadores en 28 hogares empr
n 28 hogares empresariales y capacitació
esariales y capacitación y
n y
dotación de hogares comunitarios.
dotación de hogares comunitarios.
2.
2. Capacitación técn
Capacitación técnica y prod
ica y productiva a oper
uctiva a operarios, superv
arios, supervisores y dir
isores y directivos.
ectivos.
3.
3. Recre
Recreación
ación masiv
masiva en
a en lo c
lo cultur
ultural y
al y depo
deportivo
rtivo..
4.
4. Programa Cult
Programa Cultivemos la Paz en Familia
ivemos la Paz en Familia para manejo de con
para manejo de conflicto familiar
flicto familiar..
5.
5. Apoyar la prest
Apoyar la prestación de servicio
ación de servicios sociales para mejor
s sociales para mejorar la calidad de vida y
ar la calidad de vida y
bienestar social
bienestar social
6.
6. Socializar la inf
Socializar la información para
ormación para que esté al alcanc
que esté al alcance de todos y
e de todos y fomentar su pu
fomentar su puesta
esta
en práctica
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