مأساة اللاجئين السوريين

Munich Personal RePEc Archive

The Syrian refugees and the way forward

Elasrag, Hussein

November 2015

Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/68627/

1

ينيروسلا ينئجلالا ةاسأم

ينسح دبع بلطلما جرسلأا

ثحبا ،ىداصتقا ريدم

ةرادا ةرازوب ةراجتلا ةعانصلاو ةيرصلما

لزنم ( ةلسارملل :) تيم ىضار 13826

-اهنب -ةيبويلقلا -رصم

لمع : ةرهاقلا -دادتما عراش سيسمر

-جاربأ ةرازو ةيلالما -نىبم ةرازو ةراجتلا ةعانصلاو

-جبرلا الخا سم

-رودلا عبارلا -ةرجح مقر 9

Mobile

( 00201116133766 )

2

ةمدقم

لخا اهتعشم ةيروسلا ةمزلأا تأفطأ ةسما

م ، ةرذن تاتشلا نم ديزلمبا لاإ ىضم امع فلتيخ لا ديدج ماعب

ا في نويروسلا نوئجلالا اهاركذ يييح ةمزأ ،ءوجللاو لماعل

ا ىلع سمالخا ماعلل ةيلبا لامآ طسو لياوتل

.أوسلأا ىوس قفلأا في حولي ديدج لاو ،مهدلاب لىإ ةدوعلبا ةمزلأا نبأ لوقلا في ةغلابم لاو ةيروسلا

بركأ لثتم دتح

يسايس نياسنإو

يئانمإو في اننامز رضالحا . دقف

تدصح ديدعلا

نم ،حاورلأا تببستو

في رامد ،عساو تبرجأو ادادعأ

ةلئاه ىلع تداعأو،حوزنلا ةلجع

مدقتلا ىلع ليبس ةيمنتلا لىإ ،ءارولا تددهو لاايجأ

في ياروس ةروالمجا نادلبلاو اله

. امك انهأ تدتح عمتلمجا

ليودلا اضيأ يادتح هلميح ىلع نأ وذيح هتباجتسا في ةيعاملجا

اوذح افلتمخ في يركفتلا لمعلاو .

رهظيو عقاولا يمَلاعلا َنُيابت

في كولس لوُّدلا ُلما ةفيضتس َينئجلالل

،َيني روُّسلا ناكو

كلذ ىلع ينيوتسلما

ليودلا بعشلاو . ُن كُيُو ُزييمتلا َينب ينَكولُس ينَح ضاو

بوعشلل :

ُبوعشف ضعب

لودلا ةيبرولأا َرهظأ امْهف

اقيقد ايعوو اقيمع َب حرف ؛َينئجلالبا لب

مُهن م نَم َجرخ تارَهاظُبم ُب لاطُي

موكُح ه تا ةرورضب نْسُح

لابقتسا َينئجلالا

. ُضعبو بوعُّشلا لم

ْلعفت ؛كلذ لب مُهنم نَم َلَمْلتم اورَعشو لقثب ؛َينئجلالا اوبَلاطف

،مه ليحترب مُهنمو

نَم لغتسا م تِاجاح َة ي دالما

مه سْخَبب َروجأ

،مه لمَع وأ

مه مادخ تسبا

مدَخك في ، تويبلا

مُهنمو نَم َج ور ل جاو زل ن م م تِانب سَْبْبأ روه

ُلما .

ا مأ ىلع ىوتسم ، لودلا ُن كمُيف ُزييمتلا ينب ينعون ن م لوُّدلا :

لوُد

تاذ داصتقا فيعض ليزه ُشيعتي ىلع حَن لما تادَعاسُلماو ؛ ةيجرالخا

ُهاترف ا نّترُم َيرغ يوق

بلغأك لودلا

ةيبرعلا ضعبو لود وأ َةبور ؛ةيقرشلا ثيح

ْتَضَراع هذه

ُلوُّدلا َلوخُد ،َينئجلالا وأ

ْتلقرَع مَُلهوخُد لكشب وأ ؛َرخبآ لب َلواحو اهُضعب مُهَداعبإ . َحَسمو اهُضعب ْمُله لمعلبا َعنمو اهُضعب

كلذ .

لود

تاذ داصتقا يوق ؛ ينتم ايكُترك ،اينالمأو ْتحَسم ُة وق اه داصتقا اسمو

ُةح اهي ضارأ ةيماتر

ُلما _{ن م فلالآا تائم باعيتسبا ة ع ساشلاو} ؛َينئجلالا

لب حامسلاو َنييرثكلل

مُهنم لمعلبا -ولو روجبأ

ةَضفخنُم نايحأ

-امنيب ُط ط ُتُ لوُد ةيوق ؛ىرخُأ ،ايناطيبرك تيالاولاو

ةدحتلما ةيكيرملأا لابقتسلا

ةرشع

3

نإ ينعونلا ام هيل ك دق َر رضت َدافتساو ن م َينئجلالا في

نآ ؛ دحاو ُبلغأف َينئجلالا َعَمجتسا

ام ُهكليُ ن م

تارخ دُم بهذو

ابه لىإ دلاب ؛ ءوجللا مُهنمف

نَم عبا ،هتيب مُهنمو نَم عبا ،هثثاأ مُهنمو نَم رف باراه

انمود ءيش ؛هعم ف اوذخأ ام فخ هَل َحَ لاغو هُنثم -ن م بهذ دوقنو ةيبنجأ -اهوقفنأف ىلع

م تِلاح ر

ارفَس ةماقإو اماعطو ؛ لااقتناو اوثَدحأف

في داص تقا نادلُب رملما نادلُبو ءوجللا ابلط ىلع اه عل س ا تِامدخو

اوُط شنف َبلطلا ي لُكلا اهيف . َز يتمو ُعونلا نياثلا م ن كلت لودلا قيقحتب ةدافتسا

َبركأ ن م عونلا ل ولأا

َمغر طوغُّضلا ةيعامتجلاا

تيلا اهْتب بس ُدادعأ ينئجلالا

-؛ اهُداصتقاف اهُتين بو

ُةيتحتلا اهيدل ُةردقلا ىلع

كلذ .

زورب ةيضق ينئجلالا ينيروسلا

نم رشع سمالخا يفف /سرام

ماع راذآ 2011

رح تارارش لىوا تعلدنا ام بسبح تدأ ةرمدم ب

نع لقي لا ام لتقم لىا ةيلودلا تامظنلما هدكؤت 220

حوزنو صخش فلأ لىاوح

12 صخش نويلم نم

لياجمإ ددع ناكسلا غلابلا

22.85 نويلم

،ةمسن ،متِويب نع ليحرلا ىلع متِبرجُأو اميف

ألج لياوح 4

ينيلام نيرخآ نادلب لىإ ىرخأ

ابلط ذلاملل اهيف . نمو ينب ءلاؤه ي ميق 3.8 نويلم وا ائجلا 95

%

مهنم في ةسخم نادلب طقف ايكرت يه نانبلو

ندرلأاو قارعلاو رصمو .

و ناكسلا حوزن رارمتسا عم ،اهونم لصاوتس ةيروسلا ةمزلأل ةيرشبلا فيلاكتلا نإ تارشؤلما لك دكؤت

فعضلا بناوج ةديازو ،

لوصو لامتحاو نع ديزي ام

لما نادلبلا لىإ فياضإ يروس نويلم ةسملخا ةفيض

ةيانه لولبح 2015

لىإ ةروالمجا لودلا في ينئجلالا ددع لياجمإ عفري امم ، ةعبرأ لىاوح

لام فصنو يني

4

سخم ءوجللا تاميمخ في نويروسلا اهاضق فاجع تاونس تحرب ام و .بيغلا ملع في اهلح لاز امو

عازنلا فارطأ بكترت

رخ ،ناسنلإا قوقلح ةميسج تاكاهتناو نياسنلإا ليودلا نوناقلل ةيرطخ تاقو

نويندلما ناكسلا حزري امنيب .لىولأا ةجردلبا فنعلا ةأطو تتح

دقو تدهش تاونسلا هذه

زورب ةيضق ينئجلالا ينيروسلا

نول كشي مهف نلآا

بركأ ةعوممج ةئجلا في

،لماعلا دقف تداز امم مهدادعأ ضرف

يادتح ايرطخ يلع لك فارطلأا ةينعلما

ءاوس تناك نادلب ةلبقتسم وأ

تيح تامظنم ةيلود

ةينعم لماعتلبا عم

.ةيضقلا كانهو

ةثلاث طانمأ نم تاسايسلا لماعتلل

عم ةلكشم

ينئجلالا يهو

جمدلا يللمحا في عمتلمجا فيضلما ينطوتلاو

في دلب ثلثا ليحترلاو دلبلل

ملأا .

و ةدحتلما مملأا ةيقافتا فرعت ماع ينئجلالا نوئشل

1951 ثادحأ ةجيتن دجوي صخش لك هنبأ ئجلالا

ببسب داهطضلال هضرعي ام فولخ هضرعت ببسب وأ تباارطضا وأ ثراوكلا وأ بورلحا لثم تعقو وأ وه عيطتسي لاو ةيسايسلا هئارآ ببسب وأ ةنيعم ةيعامتجا ةئف ليا هءامتنا وأ هتيسنج وأ هنيد وأ هقرع ا كلذ ببسب ديري لا هدلب ةيامبح لظتسي نأ فولخ

. جراخ دجويو ةيسنج كلتيُ لا صخش لك وه وأ

.اهيلا ةدوعلا لاوأ عيطتسي لاو هتماقإ دلب و

فيرعت نمض لخدي نلم ةنيعم اطورش ةيقافتلاا تددح

أشنلما دلب دودح جراخ يلعفلا دوجولا وأ ةماقلإا يهو ،ئجلالا ،

نم هربري ام هل يقيقح فوخ دوجو

في داهطضلاا مادعنا وأ نطولا ليإ ةدوعلا ةيناكمإ مدعو ،يموقلا ءامتنلاا وأ قرعلا ببسب أشنلما ةلود

هذه هيف رفوتت لم نم يلع ئجلا ةملك قبطنت لا لياتلباو نيعلما صخشلا يدل نطولا ليا ةدوعلا في ةبغرلا لوكوتورب ءاج لماعلا ءانّأ فلتمخ في ينئجلالا ةلكشم مقافت عمو .طورشلا 1967

فدبه دودلحا ةلازإ

ةيقافتا اتِددح تيلا ةيفارغلجاو ةينمزلا 1951

5

م ةيضوف ينئجلالا نلآا تيح دجويو ،مبه مامتهلاا

141 ةفاضلإبا لوكوتوبرلاو ةيقافتلاا يلع ةعقوم ةلود

ليا 4 و طقف ةيقافتلاا يلع ةعقوم لود 3

وكوتوبرلا يلع لود .طقف ل

تيتأو ايكرت في ةمدقم لودلا ةفيضتسلما ينئجلال

ينيروسلا نم

ثيح ،تاميخلما

امك هنأ لا دجاوتي ميمخ

يسمر نانبلب ةجيتن ةسايسلا كانه

. متيو ةرادإ تاميخلما في

ندرلأا نم للاخ معدلا مدقلما نم لبق

ةيضوفلما ةيماسلا

مملأل ةدحتلما نوؤشل ينئجلالا لودو

سلمج نواعتلا . امك موقت ةموكح ميلقإ

ناتسدرك

قارعلا ةرادبإ تاميخلما نع

قيرط معدلا مدقلما نم ةيضوفلما تاسسؤمو

عمتلمجا نيدلما . تحسمو قارعلا

ينئجلال لمعلبا

جراخ ميخلما ىلع سكع ندرلأا تيلا لا حمست كلذب تاتب .

ام يمخ في نوشيعيو ،ةبعص ةيناسنإ عاضوأ نم نويروسلا نوئجلالا نياعيو تاعمتلمجا ىدلو ةحَدزم ت

.ةفيضلما بعليو

لماع ايفارغلجا ارود اماه في ديدتح رايتخاو ةلودلا تيلا متي ةرجلها اهيلا . امنيبف قفدتي

دادعا ةيربك نم تارجلها ةحزانلا

نم قطانلما ةيلامشلا ةيقرشلاو

ياروسب هجتلماو ليا ايكرت قارعلاو دنج، نا

ءزج يربك نم تارجلها ةقفدتلما

ع يل ندرلاا نانبلو دق تحزن نم قطانلما ةيبونلجا ةيبرغلاو . لياتلباو ناف

لماعلا نيملاا في كلت ايفارغلجا وه

يذلا ددحيس تاهاتجا

تاجوم ةرجلها

ةديدلجا .

فىارغلجا عيزوتلا ينئجلال

ينيروسلا

ا تنايب بسبحو لأ

مم ةدحتلما نوؤشلل

ةيناسنلإا ،

تناك

رصم

و ماع رخاوأ تىح 2014

، ضتست في

لىاوح 140 يروس فلأ ةرداببمو

اهنم ،اهيلع ركشت تمزتلا

ةموكلحا ةيرصلما

ينكمتب ينئجلالا

ينيروسلا نم

عافتنلاا تامدلخبا

ةيحصلا ةيميلعتلاو

؛ةماعلا نكل لوصفلا ةيساردلا

،ةحَدزلما موسرو

ليجستلا فيلاكتو

ةياعرلا ةيحصلا ةيوناثلا

تسيل ىوس ضعب تابقعلا لوتح تيلا

نود ا ةدافتس يرثكلا

نم ينيروسلا نم

هذه . تامدلخا ينئجلالا لوصح ةيناكمإ ةديازل ةيموكلحا تائيلهاو تارازولا حفاكتو

نوشيعي نيذلا ينيروسلا جراخ

ةرهاقلا لااو ةيسفنلاو ةينوناقلا تامدلخا ىلع ةيردنكس و

ةيعامتجلاا

ا ةياحَ تامدخو .لافطلأ

ىلعو مغرلا نم نأ قفدت ينئجلالا ناك غص اير ةنراقم دادعبأ ينئجلالا في

،ىرخلأا نادلبلا نإف

ينئجلالا

في رصم نوزكرم في بلغلأا في

ددع نم تاعمتلمجا ةيللمحا

ةعقاولا في قطانم ةفيثك ةيرضح ،ناكسلا

اديدتحو في

نكامأ تناك دهشت لعفلبا اطوغض ىلع

ةينبلا ةيتحتلا ةيللمحا قاوسأو تامدلخاو لمعلا

ةماعلا . ةقيقلحاو نأ

بلطلا ديازتلما ةدشب ىلع تامدلخا ةيساسلأا

لقثأ لعفلبا ءبعلا ىلع ةمظنلأا

ةيللمحا ةينطولاو امم

ددهي بساكلما ةيئانملإا

. ىلعو مغرلا نم نأ ةموكلحا ةيرصلما

تمدق ينئجلال ينيروسلا

تامدلخا ةيحصلا

ةيميلعتلاو نالمجبا

مهلثم لثم يننطاولما ،ينيرصلما

انهإف لم عضت دعب ةطخ ةينطو ةباجتسا

6

جاتتحو رصم لىإ ةدناسم ةصاخ

عاطقل لبس بسك ،شيعلا ذإ شيعي ونّ 26.3 في ةئالما نم ناكسلا

تتح ينيرصلما طخ

رقفلا ،نيطولا امك غلبي لدعم ةلاطبلا 13.4 في ةئالما . في لظ ةلاطتسا دمأ

عارصلا

،يروسلا ونّ هجاويس

50 في ةئالما نم رسلأا لما ةيشيع ةئجلالا

-تيلا دمتعت في بلغأ لاوحلأا ىلع

تارخدم يضالما

ضورقلاو تادوجولماو

اييجردت تازوجع ةيرطخ

في ،لخدلا نكيُو

نأ ضرعتي

نوئجلالا نويروسلا

تاعمتلمجاو ةيللمحا

ةفيضلما ةيرصلما رطلخ

قلازنلاا لىإ

ةوه رقفلا في تاونسلا ةلبقلما

.

رملأا يرثلما قلقلل هجوب اخ ص وه ةقيقح نأ ايرثك نم بابشلا يرغ

ينقحتللما ميلعتلبا

ةضرُع لاغتشلال

ةليلق فئاظوب رجلأا

يرغو ةرقتسم ابمرو ةيرطخ لا حيتت لاإ لامأ لايلق في تلافلإا نم

نثارب ،رقفلا اذه

نإ اوعاطتسا ىلع لوصلحا

ةصرف لمع لاصأ . ةقيقلحاو نأ

ةلاطبلا ينب بابشلا لصت

لىإ 77 في الما ةئ .

امك لثيُ راقتفلاا لىإ

تاراهلماو ميلعتلا تاكبشلاو

ينكمتلاو اضيأ

يادتح ايربك عنيُ بابش ينئجلالا

،ينيرصلماو لاو

اميس ءاسنلا ،تايتفلاو لوصلحا نم

ىلع فئاظو ةنمآ

ةرقتسمو نمو

ءاقتا فنعلا

ةءاسلإاو للاغتسلااو

.

حفاكيو

قارعلا

نم رثكأ تاجاح ةيبلتل 2.1

نويلم زن و ايلخاد ح 220

.يروس ئجلا فلأ

فيضتسيو ينئجلالا ءلاؤه مظعم قارعلا ناتسدرك ميلقإ

ةدياز لكشي امم ، ايلخاد ينحزانلا فصن ونّو

ةبسنب 10 .هناكس ددع في ةئالما في و

ونّ ،ينحزانلاو ينئجلالا ءلاؤه ينب نم 64

لاافطأو ءاسن ةئالما في

و ،ةياملحا لىإ ةنيعم تاجاح مهيدل 22

وأ ميلعتلا صرف ىلع لوصحلل نوحفاكي اروكذ باابش ةئالما في

.لمعلا و .تامدلخاو لمعلا صرفو ناكسلاا ىلع ةسفانلما نم ديزلما ىلع جيزلما اذه يوطني

دقو ىدأ اذه لىإ ةدياز ءبعلا ليقثلا عقاولا ىلع تاعاطق ةياملحا

ىوألماو لبسو بسك شيعلا . هجاوت

ةيللمحا تاموكلحا عمتلمجاو

تا ةيللمحا تيادتح يرغ

ةقوبسم في يدقتلا فصنلما تامدخلل

ةيبلتلاو ةلاعفلا

لئالها بلطلل ئجافلماو

. ببستيو سفانتلا

في قاوسأ لمعلا في ءادع رتوتو ينب ينئجلالا تاعمتلمجاو

ةيللمحا ناتسدرك في .

راصو ديادزا ثداوح فنعلا

يسنلجا فنعلاو مئاقلا ىلع عونلا يعامتجلاا ةيولوأ

في

لامج ةياملحا .

ندرلأاو

فيضتست 620

ونّ لداعي ام يأ ياروس نم ئجلا فلأ 10

مهنم، انهاكس ددع نم ةئالما في

ب ردقي ام 70

دل سيل لفط فلأ ي

ىلع يمانتلما طغضلا بجوتساو .ميلعت ىلع لوصلحا ةيناكمإ مه

ةيرورضلا ةماعلا تامدلخا في ةيربك ةدياز

قافنلإا رطضا ام وهو ،ماعلا لحا

نم هليوتم لىإ يعسلا لىإ ةموك

ونّ لىإ ندرلأا في ياروس نم ينحزانلا ينئجلالا ددع عفتري نأ عقوتلما نمو .ةيجرالخا حنلما للاخ 700

ةياهنب فلأ 2015

7

و لبقتسا

نانبل

ونّ ةمزلأا لبق هناكس ددع غلب دلب وهو 4

ةمسن ينيلام

نم رثكأ 1.2

نويلم

ينب ياروس نم لجسم ئجلا ماع

2011 ةيانهو

ماع 2014 ثيدلحا نانبل لجس نم مغرلا ىلعو .

ىلع طوغضلاو ،ةيركسعلاو ةيسايسلا تاعارصلبا لفالحا ةينبلا

،ةحوتفم هدودح ىلع ىقبأ هنإف ،ةيتحتلا

تقهرأو .ناكسلا ددع لىإ ينئجلالا ددع ثيح نم لماعلا في ةبسن ىلعأ فيضتسي يذلا دلبلا وهو و دلبلا دومص لماوعلا هذه ماعلا هقافنإ ىلع تلقثأو ،ةيعامتجلااو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا رثالآا نم هيفاعت

لىإ نانبل في ينلجسلما ينيروسلا ينئجلالا ددع لصي نأ عقوتلما نمو .ينترم ةلاطبلا تفعاضتو 1.5

ةياهنب ئجلا نويلم 2015

و فيضتست

ايكرت

ب ردقي ام ،ناكسلا ددع ثيح نم بركلأا ياروس راج ، 1.6

لم مهنم( يروس نوي

و ةيرضلحا قطانلما ىلع ينعزوم )ينئجلاك نولجسم دحاو نويلم 22

تلصو نكلو . اميمخ كلت

تاميخلما لىإ

اتِاقاط ةيباعيتسلاا ،ىوصقلا

ةكرت ةيبلاغلا ىمظعلا نم

ينئجلالا ينيروسلا

تاميمخ جراخ

ينئجلالا كلت

عم مهرارطضا ربدتل

رومأ مهسفنبأ . عفتري نأ عقوتُيو لىإ ايكرت في ينيروسلا ددع

1.7

ةياهنب نويلم 2015

. كانهو نأ لىإ تاريدقتلا يرشت ثيح ميلعتلا عاطق تاجالح ةباجتسلال تيادتح

70 مهددع غلابلا ينيروسلا لافطلأا نم ةئالما في 550

ةحصلا عاطق فيو ،ميلعتلبا ينقحتلم يرغ فلأ

ةبسنب ةدياز نع تادايعلا تدافأ ثيح 40

8

مداخ نأ ركذيو ينمرلحا

،ينفيرشلا كللما

ناملس نب زيزعلادبع

معد ىلع دكا ةياعرو

ينيلالما نم

ينيروسلا ينئجلالا

في لودلا ةروالمجا مهنطول . ةكلملما نأ امك تلبقتسا

ذنم علادنا ةمزلأا ام براقي

يننويللما فصنو

نويللما نطاوم يروس .

رثالاا ةيبنالجا ينئجلال ينيروسلا

يلع داصتقا لودلا ةفيضلما

دنعو لوانت رثالاا ةيبنالجا ينئجلال ينيروسلا

يلع داصتقا ةفيضلما لودلا ةدياز لىا تدأ انهأ كش لاف

ءبعلا يداصتقلاا يلع

، لودلا هذه لثم

ءبعلا جتانلا نع ةيميلعتلا تامدلخا و

ةيحصلا ةلقو

ةدوج

تامدلخا لاا

ةيساس ثيح هنا متي يدقت ةيحصلا تامدلخا ةيميلعتلاو

ليا ينئجلالا نامج

. اضيا ةعسلا

ةيباعتسلاا سرادملل

يرغ ةيفاك لابقتسلا ةبلط

ددج . متيو يرجت نيابم ديدج نم لجا عيسوت تاحاسم

سرادلما ، تم يريغت ماظن سرادلما لادب

ناكام ةترف ةيحابص طقف

كانه حبصا ينتترف

ةيحابص مو

ةيئاس .

اذهو ام يدا ليا ةينازيم صيصتُ ةيفاضا

سرادملل .

امك تعفترا راعسا

ترايجلاا لصتل

ليا ثلاث

فاعضا اهرعس

فراعتلما هيلع

نايحلأا ضعب في

ندرلأا في امك ىلع طغضلا اضيأ.

ا وس اق لمعلا ةقفاوم

نويروسلا يلع

لمعلا رعسب لقأ امم يدا ليا مهحاستكا أ

وس اق لمعلا اذهو ام رثا ع يل ينيللمحا يننطاولما

ثيح يدا اذه ليا دلحا نم صرف مهلمع دوجولما بحسو اهنم

اهحنمو ينيروسلل

. امم يدا ليا ديادزا

ةدح ةدر لعف لياهلاا ينيللمحا امك ندرلأا في ايكرتو

اضياو.نانبلو دادزا

ءبعلا يلع ينسردلما ديادزبا

دادعا بلاطلا اذه رثا

لكشب بلس يلع ةدولجا ةيملعتلا . لاو اننكيُ لوقلا نبا ميلعتلا ةدوج مدقلما

تاميلخبا ةديج

. اقفوو تاظحلاملل ةذوخالما

ميلعتلا يلع تاميخلمبا

اننكيُ لوقلا نبا كانه لكاشم

هجاوت لخاد ميلعتلا تاميخلما

لثم ةلاسم روضلحا بايغلاو كلذكو

نم ةدولجا ثيح ةيميلعتلا

.

يفف ينح هجاوي نوئجلالا تيادتح

،ةمخض دلو

مهي ةيناسنإ تاجايتحا ةيدج

ينعتي ،اهتيبلت نإف نادلبلا

ةفيضلما ىرخلأا يه لمتح

ىلع اهقتاع ءبع ،ةمزلأا يهو في ةجاح ،ةدناسلما لىإ ةصاخو

في لظ ةمزأ

لاط ،اهدمأ ةماقإو في ينئجلالا تاعمتمج

9

قفدت ينئجلالا ينيروسلا

رثلأاو يلكلا اعارصلل ت ةرمتسلما في

ياروس قارعلاو ناعضي ائبع ايربك ىلع

ةمظنلأا ةيللمحا

لكايلهاو ةيعامتجلاا

في ،ايكرت نامقافيو هجوأ

فعضلا ةمئاقلا

ينب تاعمتلمجا ةيللمحا

ةفيضلما . و في تقولا ،هسفن محازتلا يذلا متي غلابلإا هنع

لكشب عساو في قاوسأ لمعلا ةيللمحا ببسب

قفدت يديلأا اعلا ةلم ةصيخرلا نم

ياروس داز ةجردب ةلئاه ةسفانلما لخاد ضورعلما نم

يديلأا ،ةلماعلا

لاو اميس ةبسنلبا قطانملل دشلأا

ارقف ةيدودلحاو .

ضختم عارصلا نع ةراتج يرغ ةيسمر برع ،دودلحا امم

رفسأ نع عاضوأ ةهوشم في

قوسلا ةيللمحا طغضو فياضإ ىلع راجتلا عانصلاو ينيللمحا

. لثم ذه ه

طوغضلا ىلع

قوس ،لمعلا دراولماو ةيللمحا تامدلخاو،ةدودلمحا ،ةيساسلأا

ديزت ةدح تارتوتلا ينب

اتلك

،ينتئفلا كلذو

امك ىلجتي في ددعلا ديازتلما نم ثداولحا ككفتو

كسامتلا يعامتجلاا

. نمو انه نإف

لبس بسك شيعلا ينئجلال ينيروسلا

يرغ نيكاس تاميخلما تاعمتجمللو

ةيللمحا ا ةفيضلم جاتحتس لىإ

يدصتلا اله

لكشب ىوقأ نم للاخ تلاخدت ةيرصق

ىدلما يرفوتل تاجالحا ةيساسلأا

تامدلخاو

ةيرورضلا تيلا

فدهتست في

ماقلما لولأا ينئجلالا ينيروسلا

نمو للاخ تلاخدتلا ةطسوتم

لىإ ةليوط

ىدلما تيلا ديزت ةردقلا ىلع ةهجاوم تامزلأا

فياعتلاو نم

اهرثاآ ىدل لا ينئجلا تاعمتلمجاو

ةيللمحا

ةفيضلما .

مغرلباو نم تايلمع عيجشت

ينئجلالا ىلع

شيعلا تاميخلمبا لاا

نا كانه ددع يربك مهنم حجري شيعلا

ندلمبا . ةفاضلابا ليا

نا ينيروسلا نوشيعيس

تاترفل لوطا في دلابلا تيلا اوحزن اهيلا . اءانبو يلع نياذه

نيرصنعلا بيج

دادعا تاسرد ثابحاو

تِ فد ليا ليهست ةيلمع ملقت ماجسناو ينجلالا

عم لياهلاا

ينيللمحا . لاف نكيُ راكنا رثالاا ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو

تيلا تدا ليا بضغ بعشلا يللمحا

في لودلا

ةفيضلما نم

دجاوت ينيروسلا اهيف

لثم عافترا راعسا تارايجلإا في

10

ضافنخاو ةلامع

وقلا ى روهظ،ةلماعلا ددعت

روهظ،تاجوزلا ةدياز

ةحضاو في

لامج لامعلأا ةيفانلما

بادلآل اهيرغو

.

نوئجلالا ةنااعم نويروسلا

و لوصولا تىح ءوجللا ةلحرب ءدبلا ذنم ناسنلاا قوقلح ةميسج تاكاهتنا لىا نويروسلا نوئجلالا ضرعتي

حا وه بولطلماو .هيلا اوؤجلي يذلا ناكلما وا ميخلما لىا في صخلتت تيلا ،ينيروسلا ينئجلالا قوقح ماتر

ةيرطخ تاكاهتنا وأ داهطضلاا رطلخ هيف نوضرعتيس ثيح ةيروس لىإ ةيرسقلا ةداعلإا نم ةياملحا يرفوت نوناق هيلع نيب يذلا ساسلأا برتعي يذلا )ةيرسقلا ةداعلإا مدع( أدببم فرعي ام اذهو .ناسنلإا قوقلح لا قوقح نمضتت امك .ينئجلالا ةياملحاو ،ميلعتلاو نكسلاو لمعلا في قلحاو ،زييمتلا نم ةياملحا ينئجلا

قئثاو ىلع لوصلحا في قلحاو ،لقنتلا ةيرح في قلحاو ،ةعورشم يرغ ةروصب دلب لوخد ىلع ةبوقعلا نم .رفس قئثاوو ةيوه ةدبالإاو لاقتعلااو لتقلا نم نوبراه نوعوجفم ،بلغلأا في نويروسلا نوئجلالا ،

نولميح ص متِامد

ةيرثك تاجايتحاو مهلكاشمو ،رارقتسلااو ةياملحاو ناملأا لىإ ،سبللماو ىوألماو بارشلاو ماعطلا نم اءدب

معدل نوجاتيح منهأ .ةياملحا لىا ةجالحاو فولخبا مهساسحإ مهلأاو .ةيبترلاو ةفاقثلاو ميلعتلبا ءاهتناو راقتفا فيو ،ينباصلماو ىحرلجا دوجو في اصوصخ ،يربك يموي .ةح صلاو ءاذغلل ةميلسلا فورظلا لىإ مه

نا طورشلا ةيتايلحا

لل ينيروس ينميقلما جراخو تاميخلمبا

اه ةئيس ،ادج امك منها نوشيعي تتح

فورظ

ةبعص في لزانم انهورجاتسي سدكتيو

ابه دادعا ةيربك مهنم . ةبسنلباو نيذلل

اوقفنا ام هورضحا مهعم

نم

،دوقن مغرلابف نم منها اولصح ىلع عا لام مهنيعت ىلع يرفوت متِاجايتحا ،ةيساسلاا

لاا نا رجلاا يذلا

نولصيح هيلع

ليلق ةياغلل ةنراقم روجلابا ةدئاسلا

في ،قوسلا اذهو

ام نيعي ملهلاغتسا امم

مهلعيج لا نوبلي

متِاجايتحا لاا

ةبوعصب ىوصق

. دقو تفشك ةسارد

ةكترشم اتِرجأ ةمظنم لمعلا ةيلودلا عم ةسسؤم

وفاف نع أ رث قفدت ينئجلالا ينيروسلا

ىلع قوس لمعلا نيدرلأا نأ لامعلا ينيروسلا ىلع

دادعتسا لوبقل

روجأ نىدأ فورظو لمع

ىسقأ ةنراقم مهئارظنب ،ينيندرلأا

منهأو نوسفاني ينيندرلأا

في ضعب تاعاطقلا

نودؤيو لىإ

ةدياز ددع لامعلا في عاطقلا يرغ مظنلما . رهظأو ريرقت ةيضوفم مملاا

ةدحتلما نوؤشل

ينئجلالا ةينعلما

نوؤشب ينئجلالا ينيروسلا

في نانبل نأ 55 ةئلمبا نم ينئجلالا نوشيعي

في لظ فورظ

يرغ ةنمآ نوعزوتيو ينب

بئارم تارايسلل وأ

تاعدوتسم وأ

تلامح ةيراتج وأ تاميمخ ةيئاوشع

.

امك تقثو ةمظنم وفعلا ةيلودلا ضرعت تلااح رصم في نوئجلالا

اءادتعلال ةيظفللا ت

تاديدهتلاو

ضيرحتلاو ىلع

فنعلا مهدض في لئاسو ملاعلإا ةينطولا

نمو تايصخش ،ةماع

11 ليحترلا لىإ ياروس . دقلو لواح يرثكلا نم ينئجلالا نيرافلا نم ةيروس ةرداغم يضارلأا ةيرصلما لكشب يرغ يعرش برع ةلحرلا ةرطلخا ةيرحبلا براوقلبا اقلاطنا نم رصم إ لى باوروأ . دقلو مهلعج اذه رملأا ةسيرف ةلهس ينبرهملل لاقتعلااو ىلع زجلحاو يديأ تاطلسلا ةيرصلما . دقو لواح فلالآا مهنم لوصولا لىإ باوروأ برع ةرطاخلما متِايبح في روبع قرط ةيرب وأ ةيربح دعب نأ اوعفد لك ام نوكليُ نم تارخدم ينبرهملل . دقو لشف ددع يربك مهنم في صولا لو . امأ نيذلا اوحنج في ،كلذ مهف نوهجاوي اءادع اديازتم رظنُيو مهيلإ ينئجلاك ىلع منهأ نولكشي اءزج نم فواخلما ةينملأا في وج نم عللها ديازتلما . دقو رفسأ عارصلا في ياروس نع ةناعم ةغلبا دلاولأل تانبلاو ينيروسلا نم عيجم ءاوس،رامعلأا يادسج وأ ايسفن . كانهو طأ لاف اوضرعت ةباصلإل وأ لتقلا تاقلطب ةصانقلا خيراوصلا وأ وأ فئاذقلا وأ طقاست ماطلحا مهيلع . دقو اورم ةبرجتب عارصلا رامدلاو ةروصب فنعلاو ةرشابم . نكيُو نأ رمتست كلت رثالآا ةيسفنلا ةبتترلما ىلع لثم كلت براجتلا ةترفل ةعورلما ،ةليوط ابم رضي متِاردقب متِاراهمو لاا ةيعامتج . فيو لك نم ندرلأا ،نانبلو لمعي لافطأ راغص لصت مهرامعأ لىإ عبس تاونس ةليوط تاعاسل لباقم رجأ ،ليئض فيو ضعب نايحلأا في فورظ نوضرعتي اهيف رطخلل للاغتسلااو . مغرو نأ ضعب تايتفلا ،نلمعي ةروصب ةصاخ في لامعلأا ةيعارزلا ،ةيلزنلماو لاإ نأ نولكشي دلاولأا لاغ ةيب لافطلأا ينلماعلا . دعُتو ةرورضلا ةيلالما ساسلأا اماتم عيملج لمع تلااح لافطلأا . فيو ضعب ،تلائاعلا لا عيطتسي ءبالآا دايجإ ،لمع لاو نوبسكي ام معدل يفكي ،متِلائاع وأ نونوكي يرغ نيرداق ىلع لمعلا قئاوعل ةيدسج وأ ةينوناق وأ ةيفاقث . عقيو ءبع لئاه ىلع قتاع طلأا لاف ينلماعلا . ضعبلاف ضرعتي ةءاسلإ ةلماعلما في لمعلا لمح وأ مايقلل ةطشنبأ يرغ ةعورشم وأ نوعقي في تلاكشم ضراعتت عم نوناقلا .

12

تنلعأ ةيضوفلما ةيماسلا

مملأل ةدحتلما نوؤشل ينئجلالا لىالحا ربوتكأ ةيادب في

نأ ددع بلاط ءوجللا

ينيروسلا في

باوروأ ذنم ةيادب برلحا في دلابلا غلب 428.735 م

ةيرش لىإ نأ اينالمأ ايبرصو نافيضتست

43 ةئلمبا مهنم . وأ شا تر ةيضوفلما لىا

نأ ددع ينيروسلا ينلجسلما

في لود ناقلبلا ةيبرغلا زواتج 20 افلأ

في ماعلا ليالحا .

اقفوو ةبقارملل ةرمتسلما تامييقتلاو

تاساردلاو تاشقانمو

تاعوممج زيكترلا

لعافتلاو يمويلا

عم ينئجلالا

في ندرلأا نانبلو رصمو ،قارعلاو تددح

ةيضوفلما ةعبس

لماوع ةيسيئر تببست تاقفدتلبا ةيرخلأا

.

1 -نادقف لملأا : عم لوخد ةمزلأا ةيروسلا اهماع سمالخا مدعو

دوجو يأ تارشؤم ىلع

دوجو

لح ،اله دقفي يرثكلا نم ينئجلالا لملأا

. مقافتو رعاشم ةيرلحا نأشب لبقتسلما فورظلا

ةسئايلا ل يذغت

17

ج . ينستح طورش ةشيعلما فى لود لابقتسلاا ،

فيفتُو ةدح

تاءارجلإا نم

بناج ضعب لودلا

لابقتسلا ديزم

نم ،ينئجلالا كلذو

فدهي لىإ عفر ةناعلما نع ينئجلالا ،لاوأ

فيفتُو ءبعلا

نع

لودلا ةيسيئرلا ،ةفيضتسلما

نمف يرغ لوقعلما لابقتسا 5

لود طقف رثكلأ نم عبرأ ينيلام ،ئجلا

مساقتف ءابعلأا راطأ مهم عنلم راجفنا ولأا عاض لخاد لودلا ةفيضلما .

و ايرخأ

ةمزلأا نإ ةيروسلا

لكشت اديدتِ اديازتم ملاسلل ،ةقطنلمبا نملأاو لاضف

نع مظنلا ةيداصتقلاا

نادلبلل ةيعامتجلااو ةروالمجا

. نإ جهنلا يئانملإا دنتسلما

لىإ ةردقلا زيزعت ىلع

ةهجاوم ،تامزلأا

يذلاو

فدهتسي ةدناسمو ةداعتسا

لبس بسك يعلا ش رارقتسلااو لخاد

ةقطنلماو ياروس ،ةيعرفلا

لثيُ بركأ لمأ

في عضو ةناعلم ةيانه ينيلالما

. وهف نل بيجتسي ىلع

ونّ تاحومطل لضفأ ةيمنتلا

ةيرشبلا ىدل دارفلأا

،بسحف نيررضتلما لب

مهاسيس اضيأ

في ةمادتسا فيفتُو،ةباجتسلاا

رثاآ روهدتلا ،يداصتقلاا

زيزعتو

اسسؤلما ةمادتسا ،ت

قابتساو تامدصلا

ةيلبقتسلما اهئاقتاو

. و ةلكشم ينئجلالا

تسيل ةلكشم ياروس

قرشلاو طسولاا

طقف . لب ىه ةلكشم يعدتست

لخدت لماعلا عجما . ثيح نا ةاسألما ةيناسنلاا تيلا

ضرعتي اله ويروسلا ن ببسب مهرارطضا ليا

ةرجلها دعت ةلكشم هجاوت

لماعلا عجما . ةرجلهاف ةيعاملجا

ةاسألماو ةيناسنلاا

ليا تلصو ةلحرم

لكشت ارطخ يلع نما رارقتساو ةقطنلما

ماظنلاو يلماعلا . فيو اذه

راطلإا ناف يركفتلا نبا

لح ةمزلاا ةيروسلا نمكي

في معد لود راولجا طقف يدؤيس ليا

مقافت

ةمزلاا ، ثيح هنا بيج يلع ءاضعا ماظنلا ليودلا اضيا نا اوموقي مهرودب في دايجا لح ةمزلال لا ةيروس .

بيجو يدقت معدلا ليا لود راولجا تيلا ترثت لكشب يربك ةجيتن بوشن ةمزلاا ةيروسلا .

وأ دلحا لولأا :ينفده دسيج اعيرشت يعارت نأ دبلا مهمجد يونت لاو ينئجلالا عم لماعتلل ةسايس يأ ن

ضب لاإ ققحتي نل اذهو يننطاولماو ينئجلالا ينب عمتلمجا في ةيعارصلا تلاعافتلا نم ةماركلا نام

وه نياثلاو دلابلا نم جريخ تىح ئجلال ةلماكلا قوقلحا مهحنم للاخ نم ينيعرشلا ينئجلال ةيصخشلا .ناسنإك هتيمدآ ردتِ لا تيلا ةيساسلأا قوقلحا يعرشلا يرغ ئجلالا ءاطعإ ئجلال يللمحا جمدلا ةسايسل ةفيضلما لودلا رايتخا نأ وه هتاعارم بيج يذلا نياثلا رملأا امأ هطورش هل ين

في ينئجلال ةيُركلا ةايلحا حيتت تيلا صرفلا ةفاك يرفوت نيعبم ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةينوناقلا امك ،عونتلا لبقي فياقث راطإو لماكتم نيوناق راطإو مهسفنأ يلع دامتعلابا مله حمسي يداصتقا قايس له ةفيضلما ةموكلحا نيبت في طورشلا هذه نم ضعب لثمتي لداعو لاعفو ءفك راطإ دوجو ةسايسلا هذ

18

1 . نوتيوا عضو ،ناخروا ينئجلالا

ينيروسلا في

لود راولجا : عئاقولا -جئاتنلا -ريرقت،تاحترقلما

ماسروا مقر : ۱۸۹ ةرقنا، – ايكرت – وا ماسر ( زكرم قرشلا طسولاا تاسردلل

ةيجيتايرتسلاا )

–

ليربا ۲۰۱4

2 . جمنرب مملأا ةدحتلما ءانب،يئانملإا ةردقلا

ىلع ةهجاوم ةباجتسا:تامزلأا ةمزلأ

،ةيروسلا 2015

3 . دلاخ فصاو رثالآا،نيزولا ةيداصتقلاا

ةيعامتجلااو ينئجلالا ةمزلأ

ينيروسلا ىلع

داصتقلاا

ةعجارم،نيدرلأا ةيليلتح

تب فيلك نم سللمجا يداصتقلاا نيرشت،يعامتجلااو

نيثا 2012

4 . زكرلما يروسلا ثوحبل

،تاسايسلا باترغلاا

ريرقت،ةيروس:فنعلاو دصري

رثاآ ةمزلأا ةيروسلا

للاخ ماعلا 2014 قشمد – راذآ،ةيروس 2015

5 . ةيضوفلما ةيماسلا

مملأل ةدحتلما نوؤشل لبقتسم،ينئجلالا ةمزأ ياروس

لافطلأا ون،ينئجلالا

برمف /

نيرشت نياثلا 2013

6 . ةمظنم وفعلا مهدح، ةيلودلا في

نوئجلالا: ءارعلاو دبرلا نويروسلا

ىلتُ دقو مهنع

عمتلمجا

ةعبطلا ،ليودلا لىولأا

2014

7 . ةمظنم لمعلا ةيلودلا ، مييقت رثأ ينئجلالا ينيروسلا

في نانبل فورظو ،مهليغشت

2014 .

http://www.ilo.org/beirut/WCMS_240132/lang--ar/index.htm

8 . ةمظنم لمعلا ةيلودلا رثاآ، قفدت ينئجلالا ينيروسلا

لىا قوس لمعلا ،نيدرلأا 2015

.

http://www.ilo.org/beirut/publications/WCMS_368620/lan ar/index.htm

--g

9 . arabic.org/560b8c356.html

-http://www.unhcr

10 . دوممح

ىدحَ ايفارغيُد ،مساقلاوبأ ةكرحتم

تامزأ ينئجلالا ينيروسلا

في لود راولجا ،

: في حاتم http://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article 44&catid=593&Itemid=172

-33 -13 -02 -08 -&id=3421:2015

11 .

http://giem.info/article/details/ID/817#.VkBT9DDQ