เอกสารประกอบ
การจัดการความรูปงบประมาณ พ.ศ. 2556
คูมือ/แนวทาง
เรื่อง
“
การจัดทํากระดาษทําการ
การตรวจสอบดานการเงินการบัญชี
”
(ตามคํารับรองการปฏิบัติราชการของสวนราชการประจําปงบประมาณ 2556
)
ตัวชี้วัดรวม
: (RM)
(รอยละความสําเร็จของการดําเนินงานดานการจัดการความรูเทียบกับเปาหมาย
)
กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม
กระทรวงวัฒนธรรม
คํานํา
กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม ไดจัดการความรูเกี่ยวกับการตรวจสอบภายใน โดยรวบรวมจากเอกสาร ตํารา แนวปฏิบัติและจากประสบการณของผูตรวจสอบภายในนําความรูเหลานั้นมา ประมวลเปนองคความรู เรื่อง คูมือ/แนวทางจัดทํากระดาษทําการการตรวจสอบดานการเงินการบัญชี สําหรับ ใหผูที่ปฏิบัติงานดานการตรวจสอบภายในและผูที่สนใจ ไดศึกษาเปนความรูเพิ่มเติมตอไป กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กันยายน 2556ความเปนมา
ตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในกําหนดการปฏิบัติงานของผูตรวจสอบภายในเปนการประเมิน เพื่อเพิ่มคุณคาและปรับปรุงการปฏิบัติงานขององคกรใหถึงเปาหมายที่วางไว และปรับปรุงประสิทธิภาพของ การบริหารความเสี่ยง โดยการควบคุมและการกํากับดูแล ตั้งแตการวางแผนการตรวจสอบ การปฏิบัติงาน ตรวจสอบ การรวบรวมหลักฐาน ขอมูลตางๆ และขอสรุปสิ่งที่ตรวจพบ ตลอดจนการรางรายงานผลการ ปฏิบัติงาน จําเปนตองจัดทํากระดาษทําการทุกขั้นตอน เพื่ออํานวยความสะดวกในการเก็บบันทึกหลักฐาน ตาง ๆ เกี่ยวกับวิธีการตรวจสอบที่ใชผลที่ไดรับจากการตรวจสอบและหลักเกณฑในการสรุปผลการตรวจสอบ และยังเปนหลักฐานการปฏิบัติงานของผูตรวจสอบภายใน ในการสอบทาน ทบทวนงานในความรับผิดชอบและ การวัดผลงาน อันเปนการบงชี้ถึงมาตรฐานการปฏิบัติงานของผูปฏิบัติงานตรวจสอบ เพื่อประโยชนในการ อางอิงภายหลัง รวมทั้งการอางอิงในการตรวจสอบครั้งตอไปและการอางอิงกับบุคคลภายนอก- 2 - วัตถุประสงคของการจัดทําแนวทางการตรวจสอบ 1. เพื่อใหผูตรวจสอบภายในของหนวยงานตรวจสอบภายในในสังกัดกรมสงเสริมวัฒนธรรมมีแนวทางใน การการจัดทํากระดาษทําการดานการเงินและการบัญชี เพื่อเปนหลักฐานและเปนขอมูลประกอบการ รายงานการตรวจสอบ 2. เพื่อพัฒนาการจัดทํากระดาษทําการดานการเงินและการบัญชีและรูวิธีการจัดเก็บเปนระเบียบตอไป ขอบเขตของการจัดทําแนวทางการตรวจสอบ ขอบเขตของแนวทางในการจัดทําโดยจัดทําเปนคูมือ/แนวทางเปนแบบฟอรมกระดาษทําการดาน การเงินและการบัญชี โดยรวบรวมจากเอกสาร และแนวทางการตรวจสอบของกรมบัญชีกลางและหนวย ตรวจสอบภายในอื่น ๆ มาเพื่อเปนแนวทางใหผูตรวจสอบภายในของกรมสงเสริมวัฒนธรรม ใชเปนหลักในการ ปฏิบัติงานการตรวจสอบในใหถูกตอง มีความเปนระเบียบและรูวิธีการจัดเก็บกระดาษทําการและความรวดเร็ว ในการปฏิบัติงานตรวจสอบใหมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
- 3 -
แนวทางการจัดทํากระดาษทําการดานการเงินและการบัญชี
ความหมาย กระดาษทําการ (Working Papers) คือ เอกสารที่ผูตรวจสอบภายในจัดทําขึ้นในระหวางการ ตรวจสอบเพื่อบันทึกรายละเอียดการทํางาน ซึ่งประกอบดวยขอมูลตาง ๆ ที่ใชในการตรวจสอบ ขอบเขตการ ตรวจสอบ วิธีการตรวจสอบ ขอมูลจากการประเมินและวิเคราะห และผลสรุปของการตรวจสอบเพื่อใชเปน แนวทางในการรายงานผลการปฏิบัติงาน วัตถุประสงคของกระดาษทําการ หลักเกณฑในการจัดทํากระดาษทําการยังไมมีการกําหนดใหเปนรูปแบบใดรูปแบหนึ่งโดยเฉพาะ และยัง ไมมีกฎเกณฑตายตัวหรือมีสูตรสําเร็จวาตองทําในรูปแบบใดและอยางไร ผูตรวจสอบภายในตองใชความรูความ ชํานาญและดุลพินิจของตนวาการตรวจสอบเรื่องนั้น ๆ ควรจัดทํากระดาษทําการอยางไรโดยยึดถือหลักที่วา กระดาษทําการนั้นสามารถชวยใหหัวหนาผูตรวจสอบภายในใชทบทวนการปฏิบัติงานตรวจสอบที่ดําเนินการไป แลวไดเปนอยางดี และสามารถบอกไดวางานนั้นไดทําตามแผนการตรวจสอบที่ไดกําหนดไวหรือไมเพียงใด วัตถุประสงคหลัก 1. เพื่อบันทึกขอมูลที่ไดจากการสอบถามการสังเกตการณ คําสั่ง หรือระเบียบปฏิบัติ การวิเคราะหระบบ และขั้นตอนการปฏิบัติงาน และจากการตรวจสอบ สอบทานรายการตาง ๆ 2. เพื่อบันทึกรายการที่เลือกมาตรวจสอบ และหลักฐานประกอบการตรวจสอบ ขอบเขตของการ ตรวจสอบ ผลการตรวจสอบ และขอบกพรองที่ตรวจพบ 3. เพื่อแสดงถึงสิ่งที่ผูตรวจสอบไดกระทําไปแลว และแสดงเหตุผลที่งดเวนการตรวจสอบบางรายการ เพื่อ ใชเปนขอมูลในการตรวจสอบคราวตอไป 4. เพื่ออํานวยความสะดวกแกผูควบคุมงานการตรวจสอบภายใน ในการติดตามและสอบทานงานที่อยูใน ความรับผิดชอบ ความคืบหนาของงาน และความสามารถในการปฏิบัติงานของผูตรวจสอบภายใน ได ใชเทคนิคการตรวจสอบที่เหมาะสม และเปนไปตามมาตรฐานการประกอบวิชาชีพตรวจสอบภายใน หรือไม เพียงใด 5. เพื่อเปนแหลงขอมูลสนับสนุนในการจัดทํารายงานผลการตรวจสอบ กระดาษทําการที่ดีจะชวยใหการ สรุปขอมูลการจัดทํารายงานไดงายขึ้น กระดาษทําการบางสวนอาจใชเปนรายงานไดโดยไมตองเขียน ใหม จึงชวยลดเวลาในการทํางานของผูสอบทาน 6. เพื่อใชเปนหลักฐานอางอิงตอหนวยรับตรวจหรือฝายบริหาร ในกรณีที่ทีปญหาหรือสงสัยเกี่ยวกับ ขอเท็จจริงในรายงานผลการตรวจสอบของผูตรวจสอบภายในและใชเปนหลักฐานประกอบเกี่ยวกับ กรณีทุจริต การฟองรองดําเนินคดี และเรียกรองคาเสียหายตาง ๆ 7. เพื่อใชเปนขอมูลในการประเมินผลการปฏิบัติงาน คณะกรรมการตรวจสอบอาจใชขอมูลในกระดาษทํา การเปนพื้นฐานในการประเมินผลการปฏิบัติงานของกลุมตรวจสอบภายใน วาสอดคลองกับขอกําหนด ในมาตรฐานการตรวจสอบภายใน กฎบัตร และมาตรฐานอื่นที่เกี่ยวของ ประเภทของกระดาษทําการ ประกอบดวย 1. กระดาษทําการที่ผูตรวจสอบภายในจัดทําขึ้นเอง เชนกระดาษทําการที่ใชบันทึกแผนการตรวจสอบ และแผนการปฏิบัติงาน กระดาษทําการบันทึกการการประเมินผลระบบการควบคุมภายใน กระดาษ ทําการบันทึกผลการตรวจสอบโดยละเอียดในแตละเรื่อง กระดาษทําการสรุปประเด็นขอตรวจพบ กระดาษทําการการรางรายงานผลการปฏิบัติงาน เปนตน- 4 - 2. กระดาษทําการที่จัดทําโดยหนวยรับตรวจ เชน สําเนาเอกสาร หรือสําเนารายละเอียดประกอบบัญชี อื่น ๆ และแผนผังทางเดินของระบบงาน เปนตน 3. กระดาษทําการที่ผูตรวจสอบไดรับจากบุคคลภายนอก เชน ใบตอบรับแจงการยืนยันยอดแบบสอบถาม และหนังสือแจงเวียนการทุจริต เปนตน ลักษณะของกระดาษทําการที่ดี 1. ความถูกตองและสมบูรณ เปนขอมูลที่ไดมาจากการปฏิบัติงานตรวจสอบจริง รวมทั้งไดใชวิธีการ ตรวจสอบอื่นจนแนใจวาถูกตองเชื่อถือได พรอมทั้งมีกระดาษทําการตามขั้นตอนตาง ๆ และใชอางอิง ไดอยางสมบูรณประกอบดวย - ชื่อเรื่อง - รายละเอียดของเรื่องที่ตรวจสอบ - วิธีการตรวจสอบ - ขอสรุปและขอสังเกตจากการตรวจสอบ - ชื่อผูจัดทํา - วันที่ที่จัดทํา - ชื่อผูสอบทาน - ขอมูลที่ครบถวน 2. ความชัดเจนและขาใจงาย ตั้งแตกี่ระบุวัตถุประสงค วิธีการตรวจสอบที่ใช และลําดับผลการตรวจสอบ ที่ได ถอยคําที่ใชควรเลือกใชถอยคําที่เขาใจงาย มีคําอธิบายความอยางกะทัดรัดและไดใจความ 3. ความเรียบรอยและอานงายเปนรูปแบบเดียวกัน กระดาษทําการแตละแผนควรจัดทําใหเปนระเบียบ เรียบรอย เขียนตามลําดับจากบนลงลาง จากซายไปขวา ดวยลายมือและการลงนามที่อานงาย จัดเรียง กระดาษทําการแตละแผนใหงายตอการสอบทาน การจัดทํากระดาษทําการควรทําในรูปแบบเดียวกัน 4. ความเพียงพอและตรงกับวัตถุประสงค กระดาษทําการควรใหขอมูลที่ตรงกับวัตถุประสงคของการ จัดทําและตรงกับวัตถุประสงคของแผนการตรวจสอบและเปนประโยชนในการอางอิง ไมควรมี รายละเอียดเกินความจําเปน สรุปขั้นตอนการตรวจสอบและวิธีการตรวจสอบที่สําคัญ และผลสรุปของ การตรวจสอบ และตองประหยัดเวลาในการจัดทําในระหวางการตรวจสอบ การจัดเก็บกระดาษทําการ โดยปกติกระดาษทําการที่ทําขึ้นในการตรวจสอบงวดหนึ่งจะจัดเก็บไวในแฟมแยกเปน 2 ประเภท คือ 1. แฟมปจจุบัน(Current File) ใชกับกระดาษทําการที่ทําขึ้นในงวดการตรวจสอบงวดนั้น หรือครั้งนั้น โดยเฉพาะ และจะไมมีสวนสัมพันธที่เกี่ยวของกับการตรวจสอบงวดตอไป เชน กระดาษทําการดาน การเงินการบัญชี ฯลฯ 2. แฟมถาวร (Permanent File) ใชกับกระดาษทําการที่เกี่ยวของกับการตรวจสอบงวดอื่น ๆ ที่มี ความสําคัญที่ตองใชอางอิงประกอบการตรวจสอบงวดตอ ๆ ไป เชนรายงานผลการปฏิบัติงาน แผนภูมิ การจัดแบงสวนงานฯลฯ
- 5 – การจัดการความรูในครั้งนี้ของผูตรวจสอบภายในจัดทําคูมือ/แนวทางการจัดทํากระดาษทําการในการ ตรวจสอบดานการเงินและบัญชี ซึ่งประกอบดวยแบบฟอรมกระดาษทําการ ดังตอไปนี้ 1. กระดาษทําการตรวจนับเงินสด 2. กระดาษทําการตรวจสอบเงินฝาก 3. กระดาษทําการ “งบพิสูจนยอดเงินฝากธนาคาร” 4. กระดาษทําการรายละเอียดประกอบรายงานการเงินและการเก็บรักษา 5. กระดาษทําการตรวจสอบการบันทึกบัญชีและทะเบียนตาง ๆ 6. กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง ระบบการควบคุมเงินทดรองราชการ 7. กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง การบริหารจัดการเงินทดรองราชการ 8. กระดาษทําการตรวจสอบฐานะเงินทดรองราชการ 9. กระดาษทําการใบสําคัญเงินทดรองราชการ 10. รายละเอียดการจัดสงรายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS 11. กระดาษทําการตรวจสอบลูกหนี้เงินทดรองราชการ 12. กระดาษทําการตรวจสอบการบริหารจัดการลูกหนี้เงินทดรองราชการ 13. กระดาษทําการตรวจสอบลูกหนี้เงินยืม 14. กระดาษทําการตรวจสอบการบริหารจัดการลูกหนี้เงินยืมในงบประมาณ 15. รายละเอียดการจัดสงรายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS 16. รายละเอียดการเปรียบเทียบงบทดลองในระบบ GFMIS กับงบทดลองระบบมือ และทะเบียนคุม/รายละเอียดประกอบ
- 6 - 1. กระดาษทําการตรวจนับเงินสด รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการตรวจนับเงินสด ประจําปงบประมาณ_____________ณ วันที่______________________ หนวยรับตรวจ___________________________________ ชื่อผูรับตรวจ____________________________________ _________________________________________________________________________ ตรวจนับตัวเงิน/หลักฐานแทนตัวเงิน 1. ธนบัตร 1,000 บาท เปนเงิน 500 บาท เปนเงิน 100 บาท เปนเงิน 50 บาท เปนเงิน 20 บาท เปนเงิน 2. เหรียญ 10 บาท เปนเงิน 5 บาท เปนเงิน 2 บาท เปนเงิน 1 บาท เปนเงิน เหรียญยอย เปนเงิน 3. เช็ค ธนาณัติ และเอกสารแทนตัวเงิน (มีรายละเอียดประกอบ) 4. ใบสําคัญแทนตัวเงิน (มีรายละเอียดประกอบ) รวม 5. ยอดเงินคงเหลือตามบัญชี 6. เงินขาด (เกิน) บัญชี ขาพเจา_______________________________ตําแหนง____________________________ ขอรับรองวา นอกจากตัวเงินสดและหลักฐานแทนตัวเงินที่นํามาใหตรวจนับตามรายการขางตนนี้แลว ไมมีตัว เงินและหลักฐานแทนตัวเงินอื่นใดเหลืออยูอีก และไดรับเงินสดกับหลักฐานแทนตัวเงินคืนแลว ลงชื่อ)______________________________ผูเก็บรักษา ความเห็น/ขอสังเกต ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ลงชื่อ)_____________________________________ผูตรวจ วันที่_____________________________________
- 7 - 2. กระดาษทําการตรวจสอบเงินฝาก รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการตรวจสอบเงินฝาก ประจําปงบประมาณ_____________________ณ วันที่____________________________ หนวยรับตรวจ______________________________ ชื่อผูรับตรวจ________________________________ ___________________________________________________________________________ 1.เงินฝากธนาคาร 1.1 เงินงบประมาณ ธนาคาร...ประเภท... เลขที่บัญชี...ชื่อบัญชี... ตรวจสอบหลักฐานการฝากและการถอน/โดยวิธีสุม ปรากฏวามียอดคงเหลือ จํานวน...บาท ถูกตอง ตรง ไมตรง กับหลักฐานจากธนาคาร แตกตาง...บาท 1.2 เงินนอกงบประมาณ ธนาคาร...ประเภท... เลขที่บัญชี...ชื่อบัญชี... ตรวจสอบหลักฐานการฝากและการถอน/โดยวิธีสุม ปรากฏวามียอดคงเหลือ จํานวน...บาท ถูกตอง ตรง ไมตรง กับหลักฐานจากธนาคาร แตกตาง...บาท 1.3 เงินทดรองราชการ ธนาคาร...ประเภท... เลขที่บัญชี...ชื่อบัญชี... ตรวจสอบหลักฐานการฝากและการถอน/โดยวิธีสุม ปรากฏวามียอดคงเหลือ จํานวน...บาท ถูกตอง ตรง ไมตรง กับหลักฐานจากธนาคาร แตกตาง...บาท 1.4 อื่น ๆ ธนาคาร...ประเภท... เลขที่บัญชี...ชื่อบัญชี... ตรวจสอบหลักฐานการฝากและการถอน/โดยวิธีสุม ปรากฏวามียอดคงเหลือ จํานวน...บาท ถูกตอง ตรง ไมตรง กับหลักฐานจากธนาคาร แตกตาง...บาท 1.5 ตรวจสอบดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร ปรากฏวา มี ไมมีการรับขึ้นบัญชี ถูกตอง ไมถูกตอง เพราะ ... ... 2. เงินฝากคลัง มี ไมมี เงินนอกงบประมาณฝากคลัง 2.1 เงินทดรองราชการ จํานวน ...บาท 2.2 อื่น ๆ (...) จํานวน...บาท การนําฝาก เปน ไมเปนไปตามระเบียบ... ...
- 8 - 3. ตรวจสอบงบพิสูจนยอกเงินฝากกรณีมียอดแตกตาง (มีรายละเอียดประกอบ) 4. ความเห็น/ขอสังเกต ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ลงชื่อ______________________________________ผูตรวจ วันที่_____________________________________
- 9 - 3. กระดาษทําการ “งบพิสูจนยอดเงินฝากธนาคาร” รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการ “งบพิสูจนยอดเงินฝากธนาคาร” ณ วันที่______________________ ___________________________________________________________________________ (หนวย : บาท) ยอดเงินฝากตามใบแจงยอดเงินฝากธนาคาร _______________ บวก เงินฝากระหวางทาง ………. คาธรรมเนียมธนาคาร ... เช็คคืน ……… เช็คของหนวยงานอื่นที่ธนาคารนํามาหักบัญชีหนวยงาน ……….. จํานวนเงินที่หนวยงานบันทึกต่ํากวาที่ไดจายจริง ... ... ... หัก เช็คที่ผูรับยังไมไดนําไปขึ้นเงิน เลขที่ : ... ... เลขที่ : ... ... เลขที่ : ... ... เลขที่ : ... ... เลขที่ : ... ... จํานวนเงินที่หนวยงานบันทึกบัญชีสูงกวาที่ไดสั่งจายเช็ค ... เงินโอนที่ยังไมมีหลักฐานการบันทึกบัญชี ... ... ยอดเงินฝากตามสมุดบัญชีของหนวยงาน ____________ ชื่อ_______________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่_______________________________ ชื่อ_________________________________ผูสอบทาน วันที่______________________________
- 10 - 4. กระดาษทําการรายละเอียดประกอบรายการเงินและการเก็บรักษา รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการรายละเอียดประกอบรายการเงินและการเก็บรักษา ประจําปงบประมาณ_______________ณ วันที่_________________ ___________________________________________________________________________ หนวยรับตรวจ______________________________ ชื่อผูรับตรวจ________________________________ 1. ยอดเงินที่ตรวจนับไดจํานวน...บาท ประกอบดวย 1.1 เงินงบประมาณ - ตามเอกสารตั้งเบิกเลขที่...จํานวน...บาท เบิกรับจากคลังวันที่... - ตามเอกสารตั้งเบิกเลขที่...จํานวน...บาท เบิกรับจากคลังวันที่... 1.2 เงินนอกงบประมาณ - เงินทดรองราชการ จํานวน...บาท - อื่นๆ (...) จํานวน...บาท 1.3 เงินรายไดแผนดิน จํานวน...บาท/รับเมื่อวันที่... 2. การเก็บรักษาเงิน 2.1 วงเงินที่ไดรับอนุมัติใหเก็บรักษา...บาท แยกเปน - เงินทดรองราชการ จํานวน...บาท - อื่นๆ (...) จํานวน...บาท 2.2 ที่เก็บเงินมี/ไมมี ชนิด...กุญแจ...ดอก 2.3 กรรมการเก็บรักษาเงิน มี/ไมมี ตามคําสั่งที่...ลงวันที่...มีทั้งหมดจํานวน...คนคือ 2.3.1...ตําแหนง... 2.3.2... ตําแหนง... 2.3.3... ตําแหนง... 2.4 กรรมการตรวจสอบการรับ–จายเงิน แตงตั้งตามคําสั่งที่...ลงวันที่...มีทั้งหมดจํานวน...คนคือ 2.4.1...ตําแหนง... 2.4.2...ตําแหนง... 2.4.3...ตําแหนง... 3. ความเห็น/ขอสังเกต ... ... ลงชื่อ____________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่__________________________
- 11 – 5. กระดาษทําการตรวจสอบการบันทึกบัญชีและทะเบียนตาง ๆ รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการตรวจสอบการบันทึกบัญชีและทะเบียนตาง ๆ ประจําปงบประมาณ_______________________ณ วันที่__________________________ หนวยรับตรวจ__________________________ ชื่อผูรับตรวจ___________________________ ___________________________________________________________________________ 1. ตรวจสอบการบันทึกรายการในบัญชีและทะเบียนตาง ๆ ดังนี้ 1.1 บัญชี เปนปจจุบัน ไมเปนปจจุบัน ไดแก 1.1.1 บัญชี...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 1.1.2 บัญชี...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 1.1.3 บัญชี...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 1.2 ทะเบียน เปนปจจุบัน ไมเปนปจจุบัน ไดแก 1.2.1 ทะเบียน...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 1.2.2 ทะเบียน...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 1.2.3 ทะเบียน...บันทึกรายการสุดทายวันที่... 2. ตรวจสอบการจัดทําบัญชีและทะเบียนครบถวนตรมระบบบัญชีและทะเบียนของสวนราชการนั้น ๆ 2.1 บัญชี ครบถวน ไมครบถวน บัญชีที่ยังไมไดเบิก ไดแก 2.1.1 บัญชี... 2.1.2 บัญชี... 2.1.3 บัญชี... 2.2 ทะเบียน ครบถวน ไมครบถวน ไดแก 2.2.1 ทะเบียน... 2.2.2 ทะเบียน... 2.2.3 ทะเบียน... 3. ตรวจสอบความถูกตองผานรายการบัญชี โดยวิธีสุมตรวจ จํานวน...เดือน ปรากฏวาถูกตองทุก รายการ/มีบางรายการไมถูกตอง ไดแก 3.1 บัญชี...มียอดคลาดเคลื่อนเปนเงิน...บาท 3.2 บัญชี...มียอดคลาดเคลื่อนเปนเงิน...บาท 4. ตรวจสอบยอดตามบัญชีกับทะเบียน จํานวน...บัญชี ปรากฏวามียอดเงิน ตรงกัน ไมตรงกัน จํานวน...บัญชี ไดแก ... ...
- 12 - 5. ตรวจสอบการสงรายงานการเงินที่สงใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป) ปรากฏ ดังนี้ 5.1 สงทัน สงไมทัน ตามกําหนด... ... 5.2 สงครบ สงไมครบ ทุกเดือน... ... 6. ความเห็น/ขอสังเกต ... ... ... ... ... ... ... ลงชื่อ____________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่__________________________
- 13 - 6. กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง ระบบการควบคุมเงินทดรองราชการ รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง ระบบการควบคุมเงินทดรองราชการ ณ วันที่____________________________ หนวยรับตรวจ________________________________________ ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 1. ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการ 1.1 มีการจัดทําทะเบียนคุมเงินทดรองราชการ หรือไม มี : ( ) เปนปจจุบัน ( ) ไมเปนปจจุบัน ไมมี 1.2 ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการสามารถใชควบคุม เงินแตละประเภทใหถูกตองตรงกับยอดคงเหลือของ เงินทดรองราชการที่มีอยูจริงหรือไม ถูกตอง ไดแก ( ) เงินสด ( ) เงินฝากธนาคาร ( ) ลูกหนี้เงินยืม ( ) ใบสําคัญ ไมถูกตอง 2. จัดใหมีการตรวจสอบรายการ เคลื่อนไหวในทะเบียนคุมเงินทดรอง ราชการ 2.1 มีคําสั่งแตงตั้งผูตรวจสอบรายการเคลื่อนไหวใน ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการทุกสิ้นวันทําการหลังรับ -จายเงินทดรองราชการ มี : คําสั่งที่...ลงวันที่... ไมมี 2.2 ผูที่ไดรับแตงตั้งไดตรวจสอบรายการเคลื่อนไหวใน ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการเปนประจําทุกวันหรือไม ตรวจสอบ ไมตรวจสอบ
- 14 – ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 3. การเก็บรักษาเงินสด 3.1 มีการเก็บเงินทดรองราชการไวเปนเงินสด ณ ที่ทําการ หรือไม มี ไมมี 3.2 มีการเก็บเงินสดไวที่ตูนิรภัย หรือไม มี ( ) ภายในวงเงินที่กระทรวงการคลังกําหนด ( ) เกินวงเงินที่กระทรวงการคลังกําหนด จํานวน...บาท ไมมี : ระบุที่เก็บ... 3.3 มีการระบุจํานวนเงินสด(ในมือ)ไวในรายงานเงิน คงเหลือประจําวันหรือไม มี ไมมี 4. รายงานฐานะเงินทดรองราชการ 4.1 ทุกสิ้นเดือนมีการจัดทํารายงาน ดังตอไปนี้หรือไม (1) รายงานฐานะเงินทดรองราชการ จัดทํา : ( ) ครบทุกเดือน ( ) ไมครบทุกเดือน ไดแก... ... ไมไดจัดทํา (2) งบพิสูจนยอดเงินฝากธนาคาร (บัญชีออมทรัพย) จัดทํา ไมไดจัดทํา (3) รายละเอียดลูกหนี้เงินทดรองราชการคงเหลือ จัดทํา ไมจัดทํา (4) รายละเอียดใบสําคัญเงินทดรองราชการคงเหลือ จัดทํา ไมจัดทํา
- 15 - ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 4.2 จัดสงรายงานฐานะเงินทดรองราชการ รายงานลูกหนี้ คงเหลือ และงบพิสูจนยอดเงินฝากธนาคารใหสํานักงาน การตรวจเงินแผนดิน ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป หรือไม จัดสง : ( ) ทันภายในเวลาที่กําหนด ( ) ไมทันภายในเวลาที่กําหนด ไดแก เดือน...สงวันที่... เดือน...สงวันที่... เดือน...สงวันที่... เดือน...สงวันที่... ไมจัดสง : ( ) ทุกเดือน ( ) บางเดือน ไดแก เดือน... เดือน... เดือน... เดือน... เดือน... 5. การควบคุมการรับ-จายเงินทดรอง ราชการ 5.1 สัญญาการยืมเงินกรอกรายละเอียดที่เปนสาระสําคัญ ครบถวนถูกตอง เชน วันครบกําหนดชะระหนี้เงินยืม ลง ลายมือชื่อผูรับเงิน ระบุวันที่รับเงิน และรายการสงใชคืน เงินยืมหลังสัญญายืมเงินหรือไม ครบถวน ไมครบถวน ไดแก... ... ... 5.2 การรับคืนเงินยืมตามสัญญายืมเงิน (1) รับคืนเปนเงินสด มีการออกใบเสร็จรับเงินหรือไม มี : ( ) ใบเสร็จรับเงินแยกเลมจากการรับปกติ ไมมี (2) รับคืนเปนใบสําคัญ มีการออกใบรับใบสําคัญ หรือไม มี ไมมี.
- 16 ลงชื่อ____________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่__________________________ ลงชื่อ.________________________________.ผูสอบทาน วันที่__________________________ ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 5.3 มีการจัดทําทะเบียนคุม ดังตอไปนี้หรือไม (1) ทะเบียนคุมลูกหนี้เงินทดรองราชการ มี ไมมี (2) ทะเบียนคุมใบสําคัญเงินทดรองราชการ มี ไมมี 5.4 ดอกเบี้ยเงินทดรองราชการ มีการนําสงเปนรายได แผนดินหรือไม มี ไมมี
- 17 - 7. กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง การบริหารจัดการเงินทดรองราชการ รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการเงินทดรองราชการ เรื่อง การบริหารจัดการเงินทดรองราชการ ณ วันที่______________________________________ หนวยรับตรวจ___________________________________________________________ ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 1. การบริหารเงินทดรองราชการ 1. การจายเงินทดรองราชการมีการอนุมัติใหยืมรายใหม กอนที่ผูยืมยังมิไดชําระคืนเงินยืมรายเกาใหเสร็จสิ้น ไปกอนหรือไม มี จํานวน...ราย (รายละเอียดแนบ) ไมมี 2. มีลูกหนี้สงใชคืนลาชากวาระยะเวลากําหนดสงใชใน สัญญายืมหรือระเบียบกําหนดไว หรือไม มี จํานวน...ราย(ตามรายละเอียดแนบ) ไมมี 3. มีลูกหนี้คางนานเกินกวาระยะเวลากําหนดสงใชใน สัญญายืมหรือระเบียบกําหนดไว หรือไม มี จํานวน...ราย(ตามรายละเอียดแนบ) ไมมี 4. กรณีลูกหนี้คางนานเกินกวาระยะเวลากําหนดสงใชใน สัญญายืมหรือระเบียบกําหนดไว มีการเรงรัดทวงถาม หรือไม มี ไมมี 5. มีการสงใชคืนเงินยืมเปนเงินสดมากกวารอยละ 30 ของวงเงินที่ยืม หรือไม มี จํานวน...ราย ( ) มีบันทึกชี้แจงเหตุผลประกอบ จํานวน...ราย ( )ไมมีบันทึกชี้แจงเหตุผลประกอบจํานวน...ราย ไมมี
- 18 - ลงชื่อ____________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่__________________________ ลงชื่อ.________________________________.ผูสอบทาน วันที่__________________________ ประเด็นการสอบทาน ผลการดําเนินการ บันทึกเพิ่มเติม 6. มีใบสําคัญเงินทดรองราชการที่ยังไมไดตั้งเบิก คงเหลือหรือไม มี จํานวน...ราย ไมมี
- 19 - 8. กระดาษทําการตรวจสอบฐานะเงินทดรองราชการ รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการตรวจสอบฐานะเงินทดรองราชการ ประจําปงบประมาณ____________________ณ วันที่______________________________ หนวยรับตรวจ_________________________ ชื่อผูรับตรวจ___________________________ จํานวนเงิน(บาท) เงินทดรองราชการ _____________ ประกอบดวย เงินสด ______________ เงินฝากธนาคาร ______________ ใบสําคัญเงินทดรอง ______________ ลูกหนี้เงินทดรองราชการ ______________ รวม ______________ ความเห็น/ขอสังเกต ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________ (ลงชื่อ)___________________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่______________________________
- 20 – 9. กระดาษทําการใบสําคัญเงินทดรองราชการ รหัสกระดาษทําการ กลุมตรวจสอบภายใน กรมสงเสริมวัฒนธรรม กระดาษทําการตรวจสอบฐานะเงินทดรองราชการ ณ วันที่_______________________________ หนวยรับตรวจ___________________________ ชื่อผูรับตรวจ____________________________ ชื่อ_______________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ วันที่______________________________ ชื่อ_________________________________ผูสอบทาน วันที่___________________________ ที่ เลขที่สัญญายืม เงิน เลขที่ใบสําคัญ วันทีใบสําคัญ ประเภทรายจาย จํานวนเงิน หมายเหตุ
- 21 - 10. รายละเอียดการจัดสงรายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS รหัสกระดาษทําการ รายละเอียดการจัดสงรายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS ใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป ตั้งแตเดือน_______ หนวยรับตรวจ_______________________________________________________ สรุป จัดสงรายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS ครบทุกเดือน ทันเวลา จํานวน...เดือน ไมทันเวลา จํานวน...เดือน ไมครบทุกเดือน คือ... รายงานการเงินประจําเดือนจากระบบ GFMIS ที่ตองจัดสง 1. งบทดลองประจําเดือน 2. รายงานสถานการณใชจายงบประมาณหรือรายงานแสดงยอดงบประมาณ 3. รายงานจัดเก็บและนําสงรายไดแผนดินของตนเอง จําแนกตามแหลงเงิน 4. รายงานเงินสดคงเหลือประจําวัน คําสั่งงาน ZFI_CASHBAL หรือ Report ID : G14C 5. รายงานเคลื่อนไหวเงินฝากคลัง คําสั่งงาน ZGI_RPTO13 หรือReport ID : G21C ลงชื่อ__________________________________ผูจัดทํากระดาษทําการ (____________________________________) ที่ ประจําเดือน วันที่สง สตง. วันที่เสนอ ผอ. หมายเหตุ ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา ไมทันเวลา