lykgdkj lfefr
vè;{k Mk- dqynhi vxzoky Mk- jpuk HkkfV;k
jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) funs'kd ('kSf{kd) lgk;d funs'kd ('kSf{kd)
jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-)
ikB;Øe lfefr
izks- t;nso ifr izks- oh- th- vktik izks- Ñ".k nso jko izks- vthr feÙky
vè;{k lsokfuo`r izksisQlj jftLVªkj izksisQlj
izksisQlj dukZVdk fo'ofo|ky; us'kuy yk ;wfuoflZVh ,feVh yk ,.M fctuSl Ldwy
,l vks , fo'ofo|ky; FkkjokM+] dukZVd fnYyh uks,Mk
Jh ekuosUnz dqekj frokjh Jh nsojkt flag Mk- lq'khyk
lgk;dr izksisQlj ,MoksdsV lgk;d izksisQlj
fgnk;rqYyk us'kuy yk ;wfuoflZVh mPp U;k;ky;] fnYyh us'kuy yk ;wfuoflZVh] fnYyh jk;iqj
MkW- euh"k pqx MkW- pqUuw izlkn Jh lqdkUr dqekj egkik=k
'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh
(vFkZ'kkL=k) (jktuhfrd foKku) (lekt'kkL=k)
jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-)
lEiknd eaMy
izks- t;nso ifr izks- dkgdklu okbZ- Mu;ky Mk- vuqie >k Mk- vuUr jke
vè;{k ,slkf'k,V izksisQlj lgk;d izksisQlj lsokfuo`r vè;{k
izksisQlj iSQdYVh vkWiQ yk fMikZVesUV vkWiQ yk LukrdksÙkj jktuhfr foKku foHkkx
,l vks , fo'ofo|ky; tk- fe- b-] ubZ fnYyh fnYyh fo'ofo|ky; jktdh; LukdksÙkj egkfo|ky;] fHkokuh] gfj;k.kk
Jh enu yky lguh Mk- Hkxorh izlkn è;kuh Mk- e/qozrk eksgaUrh Mk- xksih nso nr f=kikBh
lsokfuo`r ysDpjkj (jktuhfr foKku) ysDpjkj] jktuhfr foKku ,slkf'k,V izksisQlj ,slkf'k,V izksisQlj
f'k{kk funs'kky; f'k{kk funs'kky; ,l vks , fo'ofo|ky; es=kk;h dkWyst
fnYyh ljdkj] fnYyh fnYyh ljdkj] fnYyh Hkqous'oj] mfM+lk fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh
lqJh jhrk Fkksdpkse MkW- euh"k pqx MkW- pqUuw izlkn Jh lqdkUr dqekj egkik=k
Hkk"kk lEiknd 'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh
4/43 A, izFke ry (vFkZ'kkL=k) (jktuhfrd foKku) (lekt'kkL=k)
fot; uxj] fnYyh jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-)
vuqoknd
Mk- vkj- ds vkuUn Mk- vuUr jke Jh enu yky lkguh Mk- Hkxorh izlkn è;kuh
lsokfuo`r jhMj lsokfuo``r vè;{k lsokfuo`r ysDpjkj (jktuhfr foKku) ysDpjkj] jktuhfr foKku
Ldwy vkiQ vksiu yfuZx LukrdksÙkj jktuhfr foKku foHkkx f'k{kk funs'kky; f'k{kk funs'kky;
fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh jktdh; LukdksÙkj egkfo|ky;] fnYyh ljdkj] fnYyh fnYyh ljdkj] fnYyh fHkokuh] gfj;k.kk
Jh vkj- ,l- iljhpk MkW v'kksd fues'k Mk- o:.k NPNj Mk- lgxq.k HkVukxj
lsokfuo`r miiz/kukpk;Z] lgk;d izksisQlj lgk;d izksisQlj ,MoksdsV
,e ch Mh , oh lh- lsZ- Ldwy >kj[kaM dsUnzh; fo'ofo|ky; dkuwu foHkkx mPp U;k;ky;] fnYyh
;wlqiQ ljk;] ubZ fnYyh >kj[kaM fnYyh fo'ofo|ky; ubZ fnYyh
Jh vfHkeU;q nsojkt Jhefr vuqjk/k izlkn lqJh yhuk dqekjh Jh pUnz'ks[kj flag
,MoksdsV jktuhfr foKku ,MoksdsV , vkbZ ,e ,
mPp U;k;ky;] fnYyh f'k{kk funs'kky; ubZ fnYyh ubZ fnYyh
ubZ fnYyh fMc:x<+ fo'ofo|ky;] vklke
Mk- vuh jk; Jh eueksgu drbZ Jh enu yky lguh
lgk;d izksisQlj] ts vkbZ ,e ,l ofj"B v/h{kd lsokfuo`r ysDpjkj (jktuhfr foKku) vkbZ ih fo'ofo|ky;] fnYyh Hkkjrh; foeku iru izkf/dj.k f'k{kk funs'kky;
Hkkjr ljdkj fnYyh ljdkj] fnYyh
ikB~;Øe la;kstd
MkW- euh"k pqx MkW- pqUuw izlkn Jh lqdkUr dqekj egkik=k
'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh 'kSf{kd vfèkdkjh
(vFkZ'kkL=k) (jktuhfrd foKku) (lekt'kkL=k)
jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-) jk-eq-fo-f'k-la] uks,Mk (m-iz-)
js[kk fp=kdkj
Jh eqdqy xxZ
14/C, ikWdsV- ,, lq[knso fogkj] fnYyh
vè;{k dk lUns'k
fiz; f'k{kkFkhZ]
tSls tSls lkekU; :i ls lekt dh vkSj fo'ks"k :i ls dqN oxks± dh vko';drk,a le; ds lkFk cnyrh jgrh gSa] mu vis{kkvksa dks iwjk djus dh fof/;ksa vkSj rduhdksa esa Hkh ifjorZu djuk vko';d gks tkrk gSA f'k{kk ifjorZu dk lk/u gS! Bhd le; ij iznku dh xbZ leqfpr izdkj dh f'k{kk lekt dh vis{kkvksa esa vkSj fodV ifjfLFkfr;ksa dk lkeuk djus rFkk ubZ pqukSfr;ksa dk eqdkcyk djus ds fy, vfHko`fÙkijd ifjorZu yk ldrh gSA ;g dk;Z fu;fer le; varjky ij ikB~;Øeksa ds uohuhdj.k rFkk u, fo"k;ksa ds izkjaHk ls cgqr izHkkoh <ax ls fd;k tk ldrk gSA ,d fLFkj ikB~;Øe lacaf/r fo"k; ds f'k{k.k lk/u dh iqLrd ds vfrfjDr fdlh vU; mís'; dh iwfrZ ugha djrkA tSls ikuh dks fu;fer le; varjky ij cnyk u tk,_ rks mlesa xanxh iSnk gksus yxrh gS vkSj nqxZU/ nsus yxrk gSA
ikB~;&lkexzh dk fuekZ.k djuk ikB~;Øe fodkl dk vfHkUu ,oa vfuok;Z vax gSA blds ekè;e ls fdlh fo"k; fo'ks"k ds f'k{k.k ds y{; izkIr fd, tkrs gSa rFkk ;g iqjkuh rFkk ijaijkxr i¼fr;ksa] tks fdlh ifjfLFkfr fo'ks"k esa mi;qDr ugha gksrha] ds lkFk gh rduhdksa dh f'k{kk nsrk gSA
dsoy blh mís'; ls] laiw.kZ ns'k ls fu;fer le; varjky ij f'k{kkfon ,df=kr gksrs gSa vkSj ifjo£rr vko';drkvksa vkSj vis{kkvksa ds fo"k; esa ppkZ,¡ djrs gSaA bUgha ppkZvksa ds ifj.kkeLo:i jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk (NCF-2005) dh jpuk gqbZ tks izkFkfed] ekè;fed vkSj mPprj ekè;fed vkfn fofHkUu Lrjksa ij visf{kr dqN u, vko';d f'k{kk ds fo"k; esa foLrkj ls :ijs[kk izLrqr djrk gSA
bl :ijs[kk dks rFkk vU; jk"Vªh; ,oa lkekftd vis{kkvksa dks è;ku esa j[krs gq, geus mPprj ekè;fed Lrj ij dqN u, fo"k;ksa dks izkjaHk fd;k gS vkSj mUgsa v|ru vkSj vko';drk&vk/kfjr cuk;k gSA geus f'k{k.k lkexzh dks iz;ksDrkuq:i] jkspd vkSj vkids fy, vkd"kZd cukus esa fo'ks"k lko/kuh cjrh gSA eSa mu lHkh fo}tuksa ds izfr vkHkkj izdV djuk pkgwaxk ftUgksaus bl lkexzh dks vf/d jkspd vkSj izklafxd cukus esa viuk ;ksxnku fn;k gSA eSa vk'kk djrk gw¡ fd vki bls vkd"kZd ,oa fnypLi ik,¡xsA
jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku dh vksj ls eSa vki lcds mTToy vkSj liQy Hkfo"; dh dkeuk djrk gw¡A
vè;{k
vè;{k (jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku)
383 dkuwu & ,d ifjp;
ikB~;Øe
mPprj ekè;fed ikB~;Øe esa dkuwu % dk ifjp;
mikxe
fdlh Hkhlekt ds lkekftd&vFkZuSfrd ifjpkyu izfØ;k esa fof/ dh egRoiw.kZ Hkwfedk gSA ftu lektksa esa fof/ 'kCn dk iz;ksx ugha gksrk] ogka Hkh turk vkpj.kksa ds dqN ekudksa dk ikyu djrk gS] ftls ge #f<+ rFkk izFkk dgrs gSaA fodkl ds dqN Lrj esa vkpj.k ds ekudksa dks ifjpkfyr fd;k tkrk gSA lekt vkSj dkuwu dh mRifÙk ,d lkFk gqbZ gSA dkuwu ds fcuk lekt vkSj lekt ds fcuk dkuwu laHko ughaA vkt Hkh Hkkjrh; dkuwu O;oLFkk esa fofHkUu Lrjksa ij #f<+ rFkk izFkkvksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA vk/qfud ;qx esa fo/kueaMy ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgh gSA
bl rjg dh dksbZ fØ;kfof/ fu;eksa ds fcuk gj fof/
foèkkueaMy esa vfHkfgr n{k vf/dkjh fo}kuksa ds }kjk vfèkfu;fer dh tkrh gSA ;fn ge ;gka #d tkrs gSa rks dksbZ xM+cM+h ugha gksxh vkSj fdlh Hkh mfYyf[kr dkuwu dks izfrjks/ djus ds fy, dksbZ U;k;ksfpR; dkj.k ugha feysxkA ysfdu ml fLFkfr esa gesa dkuwu dk LFkk;h {ks=k cukus ds fy, mlds neudkjh 'kfDr;ksa dk jkLrk can dj nsuk gksxk vkSj dksbZ Hkh dkuwu turkvksa ds vykok fdlh Hkh mn~ns';
ls cuh gks] ml ij rkRdkfyd loky [kM+s gksrs gSaA fufnZ"V jktuhfrd&fof/xr ifjlhek esa dkuwu fdlh ds vf/dkj dk fuf'pr djrk gSA blhfy, dgk tkrk gS fd dkuwu dks viuh ifjlhek esa gh fojks/ ;k vkisf{kr fd;k tkrk gSA nwljs 'kCnksa esa dgas rks fcuk fdlh dks gkfu igqapk,]
pkgs mldk dkj.k fdruk Hkh dBksj D;ksa u gks] dkuwu rksM+k tk ldrk gSA fo/kueaMy dk y{; nnZ dks de djuk vkSj cs'kqekj [kqf'k;ka iznku djukA vk;kZuan ds vuqlkj] ^[kqf'k;ka psruk dh og fLFkfr gS] tks fdlh ds ewY;ksa }kjk izkIr fd, tk ldrs gSaA*
dkuwu og ekè;e gS] ftlds ekè;e ls ns'k vius iwosZ{k.k@
turk dks ifjpkfyr djrk gSA dkuwu ykxw djds ns'k mls ekuus ds fy, Hkh ckè; djrk gSA ysfdu dkuwu fliZQ vius fy, gh cuk, ugha x,] gj vf/fu;e fof/ ds ihNs ,d Li"V y{; gS] D;ksafd izR;sd fof/ vius izÑfr ds vuqlkj dqN izfrca/ cuk, j[krk gSA
blhfy, mPp ekè;fed Lrj ij fof/ ds ckjs esa tkudkjh nsus ds ihNs mn~ns'; ;gh gS fd viuh jkstejkZ ds thou esa
lkeuk djus okys fof/ {ks=kksa dks vPNh rjg tkusaA ;g mUgsa vius rFkk nwljksa ds vf/dkj lqj{kk djrs le; vius drZO;ksa ds ckjs esa tkuus esa enn djsxhA
blds vykok is'ksxr fodYi ds :i esa Hkh bldh ekax fnu&izfrfnu c<+rh tk jgh gSA fof/ ls ifjp; djus ds fy, rhu o"khZ; LukrdksÙkj ikB~;Øe ds :i esa tks ikjaifjd n`f"Vdks.k izpfyr Fkk] mlesa vkt cnyko vk;k gSA vkt ckjgoha d{kk ds ckn ikap o"khZ; ikB~;Øe miyC/ gSA vr% mPp ekè;fed Lrj ij fof/ ikB~;Øe j[kus dk eq[; mn~ns'; fo|kfFkZ;ksa dks izkFkfed Lrj ij fof/ ls ifjp; djkukA
ikB~;Øe dk mís';
ikBdksa esa fof/ lacaf/r tkudkjh iznku djus ds mn~ns';
ls bl ikB~;Øe esa rS;kj fd, x, gSaA
f'k{kkfFkZ;ksa ds chp fofHkUu dkuwuh izfØ;k vkSj O;ogkj ds ckjs esa ,d varn`Zf"V fodflr djus ds fy, fMtkbu fd;k x;k gSA
;g ikB~;Øe fo|kfFkZ;ksa dks lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd dkuwu] uSfrd ewY;ksa vkSj mHkjrs jk"Vªh; vkSj oSf'od fparkvksa ds fy, dkuwu] ukxfjd vkSj yksdrkaf=kd 'klu dh ftEesnkj ,tsaV cuus ds fy, l{ke cuukA
;g ikB~;Øe fo|kfFkZ;ksa dks oSf/d laLFkkuksa vkSj jkT;
ds vaxksa ds fy, ftlds ekè;e ls 'kfDr lajfpr vkSj iz;ksx fd;k tkrk gS] mldk ifjp; iznku fd;k tkrk gSA
;g ikB~;Øe dkuwuh varfufgZr n'kZu ij vkSj lkFk gh fofHkUu izdkj ds dkuwuh iz.kkyh ds ckjs esa laf{kIr fopkj izLrqr djrk gSA
;g ikB~;Øe cqfu;knh fl¼kar vkSj fof/ ds fl¼karksa dks tkuus ds fy, ikBdksa esa #fp iSnk djrk gSA
;g ikB~;Øe dkuwuh ?kVukvksa vkSj lkekftd cqfu;knh
<kaps dk vFkZ vkSj egRo iznku djrk gSA
;g ikB~;Øe ^ge yksxksa* ds fofHkUu igyqvksa vkSj ns'k
ds fodkl esa mlds izHkkoksa dks le>us esa fo|kfFkZ;ksa
dh enn djrk gSA
dkuwu & ,d ifjp;
384
ikB~;Øe
ekWM~;wy&1 % dkuwu dh vo/kj.kk 35 ?k.Vk n`f"Vdks.k % bl eksM~;wy dk y{; gS fo|kfFkZ;ksa dks fof/
ds vFkZ] fo'o ds fofHkUu dkuwu iz.kkyh vkSj dkuwu iz.kkyh ds fofHkUu oxks± ls ifjp; djkuk
1.
dkuwu dh vo/kj.kk
7?k.Vk
2.
dkuwuh ç.kkyh dk oxhZdj.k
8?k.Vk
3.
O;fDrxr ;k ilZuy fofèk%fgUnw vkSj
eqfLye dkuwu
10?k.Vk
4.
futh ;k oS;fDrd dkuwu & bZlkbZ]
ikjlh rFkk ;gwnh dkuwu
10?k.Vk ekWM~;wy&2 % dkuwu ds iz;ksx vkSj rduhdh iz.kkyh
30 ?k.Vk
n`f"Vdks.k % dkuwu ds laHkkO; foHko gksrs gSa vkSj mlh ds vuqlkj blds fofHkUu iz;ksx gSaA bl eksM~;wy dh jpuk fo|kfFkZ;ksa dks dkuwu ds iz;ksx o rduhdh ds laca/ esa voxr djkus gsrq dh xbZ gS] ftlls mUgsa dkuwu ds iz;ksx esa lqfo/k eglwl gksA
1.
dkuwu vkSj lkekftd fu;a=k.k ds
fu;ked dk;Z
9?k.Vk
2.
uSlfxZd U;k; ds fl¼kar
9?k.Vk
3.
dkuwu dh izfof/;ka vkSj mipkj
6?k.Vk
4.
dkuwu (fof/) dh izfof/;ka (rduhd)
,oa fuokj.k (izfrdkj)& II
6?k.Vk ekWM~;wy&3 % dkuwu ds oxhZdj.k
35 ?k.Vk n`f"Vdks.k % ;g eksM~;wy cukus dk mn~ns'; fo|kfFkZ;ksa dks dkuwu ds fofHkUu lzksr vkSj oxhZdj.k ds ckjs esa lpsru djkukA
1.
izknsf'kd dkuwu
7?k.Vk
2.
vkijkf/d vkSj flfoy dkuwu
8?k.Vk
3.
vf/"Bk;h dkuwu vkSj izfØ;kRed ;k
voyfEcr dkuwu
8?k.Vk
4.
lkoZtfud dkuwu ;k tu&dkuwu vkSj
futh dkuwu
12?k.Vk
ekWM~;wy&4 % Hkkjrh; vnkyr iz.kkyh vkSj fooknksa ds
lek/ku ds rjhdsa 30 ?k.Vk
n`f"Vdks.k % ;g ekM~;wy vnkyrksa] U;k;kf/dj.kksa vkSj fooknksa dh oSdfYid lek/ku ds gLr{ksi ds ekè;e ls jkstejkZ ds ysu&nsu esa ;gka rd fd iM+ksfl;ksa ;k leqnk;ksa
uacjksa dk vkcaVu vkSj vè;k;ksa dh la[;k
ekWM~;wy ekWM~;wyksa ds uke uacjksa dk forj.k vè;;u le;
I dkuwu ds iz.kkyh 14 uaacj 35 ?k.Vs
II dkuwu ds iz;ksx vkSj rduhdh iz.kkyh 12 uacj 30 ?k.Vs
III dkuwu ds oxhZdj.k 14 uacj 35 ?k.Vs
IV Hkkjrh; vnkyr iz.kkyh vkSj fooknksa ds lek/ku 12 uacj 30 ?k.Vs ds rjhdas
V Hkkjrh; lafo/ku& I 14 uacj 35 ?k.Vs
VI Hkkjrh; lafo/ku& II 14 uacj 35 ?k.Vs
VIIA i;kZoj.k dkuwu vkSj la/kj.kh; fodkl
;k ;k
VIIB miHkksDrk lqj{kk vkSj lwpuk dk vf/dkj 20 uacj 40 ?k.Vs
dqy 100 uacj 240 ?k.Vs
385 dkuwu & ,d ifjp;
ikB~;Øe
dh vkilh fookn ;k leL;kvksa ds lek/ku ds fy, dkuwuh ra=k iznku djrk gSA
1.
Hkkjrh; U;kf;d O;oLFkk
10?k.Vk
2.
U;k; forj.k iz.kkyh
10?k.Vk
3.
fodYi fookn fuiVkjk i¼fr
5?k.Vk
4.
fof/d lsok,a vkSj yksd vnkyr
5?k.Vk ekWM~;wy &5 % Hkkjrh; lafo/ku& I
35 ?k.Vk n`f"Vdks.k % ;g ekWM~;wy Hkkjrh; laoS/kfud iz.kkyh dh xBu izfØ;k dk ,d fopkj izLrqr djrk gSA blds vykok
;g lafo/ku dh ewyHkwr fo'ks"krkvksa ds ckjs esa ikBdksa dks voxr djkus ds lkFk gh lafo/ku esa mfYyf[kr ekSfyd vf/dkjksa] ekSfyd drZO;ksa vkSj jkT; ds uhfr funs'kd fl¼karksa ds ckjs esa ikBdksa dks tkudkjh nsrk gSA
1.
Hkkjrh; lafo/ku dk Lo:i
10?k.Vk
2.
lafo/kuokn ,oa izLrkouk
11?k.Vk
3.
ekSfyd vf/dkj vkSj dÙkZO;
9?k.Vk
4.
jkT; ds uhfr funs'kd fl¼kUr
5?k.Vk ekWM~;wy&6 Hkkjr dk lafo/ku& II
35 ?k.Vk n`f"Vdks.k % bl ekWM~;wy dk eq[; mn~ns'; fo|kfFkZ;ksa dks Hkkjrh; lafo/ku eas lfUufgr dsanz vkSj jkT; ds Lrj ij jkT; ds rhu izeq[k vaxksa dh {kerkvksa rFkk dk;ks± ds lkFk ifjfpr djkuk gSA
1.
dk;Zikfydk
9?k.Vk
2.
fo/kf;dk
17?k.Vk
3.
U;k;ikfydk
9?k.Vk
lafØ;kRed ekWM~;wy
ekWM~;wy& VIIA % i;kZoj.k dkuwu] ukxfjdksa] iqfyl vkSj
iz'kklu dh Hkwfedk 40 ?k.Vk
n`f"Vdks.k % bl ekWM~;wy dk eq[; y{; fo|kfFkZ;ksa dks i;kZoj.k dh lqj{kk vkSj i;kZoj.k dkuwu ds lkekU; fu;eksa dh dkuwuh fØ;kfof/;ksa vkSj lkFk gh i;kZoj.k lqj{kk ds {ks=k esa ukxfjdksa ds drZO;ksa ds ckjs esa tkx:drk iznku djkuk gSA blds vykok ;g ekWM~;wy vPNs lkekftd O;oLFkk] iqfyl O;oLFkk vkSj tu'kfDr izf'k{k.k ds t:jrksa dks cuk, j[kus esa ukxfjdksa dh Hkwfedk ij tksj nsrk gSA
1.
i;kZojf.kd dkuwu
11?k.Vk
2.
èkkj.kh; fodkl
11?k.Vk
3.
i;kZoj.kh; dkuuw ds lkekU; fl¼kar
9?k.Vk
4.
ijaijkxr fodkl
9?k.Vk
;k
ekWM~;wy& VIIB % miHkksDrk lqj{kk lacaf/r dkuwu vkSj
lwpuk dk vf/dkj 40 ?k.Vk
n`f"Vdks.k % bl ekWM~;wy esa miHkksDrkoknh ds vFkZ dh foLrkj ls o.kZu djus ds vykok miHkksDrkvksa dks muds vf/dkj ds ckjs esa lwpuk nsuk gS] lkFk gh lwpuk ds vfèkdkj ds ckjs esa tkx:drk iSQykuk gSA
1.
miHkksDrk laj{k.k
10?k.Vk
2.
vuqfpr dkjksckjh O;ogkj
10?k.Vk
3.
miHkksDrk fookn fuokj.k ,tsafl;ka
10?k.Vk
4.
miHkksDrk lfØ;rk
10?k.Vk
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
1
dkuwu dh vo/kj.kk
D;k vkius dHkh vius fnu&izfrfnu ds thou esa dkuwu dh vko';drk eglwl dh gS\ D;k vkius dHkh VªSfiQd iqfyl n~okjk ;krk;kr ds fu;eksa dk mYya?ku djus okys fdlh O;fDr ij tqekZuk yxkrs ns[kk gS\ dkuwu gekjs thou ds lHkh igyqvksa dks izHkkfor djrk gSA ;g gesa eka dh dks[k ls ysdj gekjh f'k{kk] jkstxkj] fookg rFkk thou ds vU; egRoiw.kZ {ks=kksa esa lqj{kk miyC/ djkrk gSA dkuwu gekjs nSfud thou esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gS] pkgs lekpkji=k ;k nw/ ;k dksbZ vU; NksVh fdUrq vko';d oLrq [kjhnuk gksA dkuwu bruk egRoiw.kZ gS fd dkuwu ds fofHkUu rF;ksa ds fo"k; esa tkudkjh izkIr djuk vR;ar vko';d gS tSls dkuwu dk vFkZ D;k gS] gesa dkuwu dgk¡ ls izkIr gksrk gS] blds izdkj dkSu&dkSu ls gSa vkSj lfn;ksa dh vof/ ls ysdj dkuwu ds orZeku Lo:i dk fodkl dSls gqvk] vkfnA
mís';
bl ikB ds vè;;u ds i'pkr vki
z
¶dkuwu¸ 'kCn ds vFkZ vkSj ifjHkk"kk dks tku ik,axs]
z
dkuwu dk oxhZdj.k dj ik,axsA
z
dkuwu ds Ïksrksa dks tku ik,axsA ,oa
z
dkuwu ds izorZu vkSj U;k;dj.k (administration of justice) esa Hkkjrh; dkuwu iz.kkyh] U;k;ikfydk] dkuwuh is'ksojksa vkSj flfoy lkslkbVh dh Hkwfedk dks tku ik,axsA
1.1 dkuwu dk vFkZ rFkk ifjHkk"kk
dkuwu dk vFkZ ml fu;e ls gS tks lHkh fØ;kvksa ij vHksndj :i ls ykxw gksrk gSA ;g
vkpj.k dk dfYir izk:i gS ftlds vuq:i fØ;k,a dh tkrh gSa ;k dh tkuh pkfg,A dkuwu
fu;eksa vkSj fofu;eksa dk ,d cM+k fudk; gS] tks eq[; :i ls U;k;] fu"i{k O;ogkj rFkk
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
lqfo/k ds lkekU; fl¼karksa ij vk/kfjr gS vkSj ftls ekuo xfrfof/;ksa dks fofu;fer djus ds fy, ljdkjh fudk;ksa n~okjk rS;kj fd;k tkrk gSA O;kid n`f"Vdks.k esa] dkuwu ,d lEiw.kZ izfØ;k dks n'kkZrk gS ftlds n~okjk laxfBr lekt ljdkjh fudk;ksa vkSj d£edksa (fo/kf;dk]
U;k;ky;] vf/dj.k] dkuwu izorZu ,tsafl;k vkSj vf/dkjh] lafgrk vkSj fuokjd laLFkku vkfn) ds ekè;e ls lekt esa yksxksa ds chp 'kkafriw.kZ vkSj O;ofLFkr laca/ LFkkfir o vuqjf{kr djus ds fy, fu;eksa vkSj fofu;eksa dks ykxw djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA ekuo vkpj.k ds ekxZn'kZd ds #i esa dkuwu dh vo/kj.kk lH; lekt ds vfLrRo ftruh iqjkuh gSA ekuo O;ogkj ds fy, dkuwu dh izklafxdrk vkt bruh varjax gks xbZ gS fd izR;sd O;fDr ds fy, dkuwu dh izÑfr dh laca/ esa viuh Loa; dh vo/kj.kk gS tks fu%lansg mlds Lo;a ds n`f"Vdks.k ls izHkkfor gksrh gSA ;g dksbZ vk'p;Z dh ckr ugha gS fd dkuwu dh ,d lger ifjHkk"kk dks [kkstuk varghu ;k=kk ds leku gSA
dkuwu dh izÑfr] vo/kj.kk] vk/kj vkSj dk;ksZ ds laca/ esa fof/osrkvksa ds fopkjksa esa erHksn vkSj fHkUurk gSA dkuwu dks iwjkus jhfr&fjoktksa ds nSoh; #i ls vknsf'kr fu;e ;k ijEijk ds
#i esa ;k le>nkj yksxksa ds fyf[kr U;k; ds fl¼karksa ds nk'kZfud :i ls l`ftr iz.kkyh ds :i esa] oLrqvksa dh izÑfr ;k 'kk'or ;k ;k vpy uSfrd lafgrk ds fu/kZj.k vkSj ?kks"k.kk ds :i esa ;k jktuSfrd :i ls laxfBr lekt esa yksxksa ds djkjksa ds fudk; ds :i esa ;k nSoh;
dkj.k ds fcEc ds :i esa ;k Lok;rr vkns'kksa ds fudk; ds :i esa] ;k ekuo vuqHko n~okjk vkfo"Ñr fu;eksa ds fudk; ds :i esa] ;k fof/'kkL=kh; fyf[kr fu;eksa vkSj U;kf;d fu.kZ;ksa ds ekè;e ls fodflr fu;eksa ds fudk; ds :i esa ;k lekt ds izcq¼ oxZ n~okjk lekt ds iq:"kksa@efgykvksa ij yxk, x, fu;eksa ds fudk; ds :i esa ;k O;fDr;ksa ds vk£Fkd vkSj lekftd y{;ksa dh n`f"V ls fu;eksa ds fudk; ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA
blfy,] dkuwu dks igys mldh izÑfr] rdZ] /eZ ;k uhfr;ksa n~okjk ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS] nwljs&blds Ïksrksa tSls jhfr&fjoktksa] iqoZfu.kZ;ksa ;k fo/ku n~okjk] rhljk&lekt ds thou ij blds izHkko] pkSFkk&bldh vkSipkfjd vfHkO;fDr ;k vkf/dkfjr vuqiz;ksx] ikapoka mu y{;ksa n~okjk ftUgsa ;s izkIr djuk pkgrs gSaA
gkykafd] dkuwu dh ,slh dksbZ lkekU; ifjHkk"kk ugha gS ftleas dkuwu ds lHkh igyw 'kkfey gksa fdUrq lkekU; ftKklk ds fy,] dqN egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEukuqlkj gSa&
,fjLVksfVy (vjLrw)& ;g (ifjiw.kZ dkuwu) ekuo dh izÑfr esa fufgr gSa vkSj ekuo izÑfr ls izkIr fd;k tk ldrk gSA
vkWfLVu& vkWfLVu dgrs gSa fd ¶dkuwu] izHkwlÙkk&lEiUu dk vkns'k gS¸A
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
jktuhfrd ofj"Bksa n~okjk jktuhfrd dfu"Bksa ds fy, fu;eksa dks fu/kZfjr djukA vU; 'kCnksa esa] Lora=k lekt ds Lok;Rr lnL; ;k lnL;ksa usr`Ro dk fudk; ftlesa dkuwu dk jpf;rk Js"B gSA
isVu& isVu ds vuqlkj ¶dkuwu mu fu;eksa dk fudk; gS tks leqnk;ksa esa ckè;dkjh fu;eksa dks #i esa izpkfyr gksrs gSa vkSj ftlds n~okjk fu;eksa ds ckè;dkjh izko/ku dk l{ke cukus ds fy, fu;eksa dks i;kZIr vuqikyu lqfuf'pr fd;k tkrk gSA¸
,-oh-Mk;lh& ,-oh-Mk;lh ds 'kCnksa esa ¶dkuwu tuer dk izfrfcEc gSa¸A
bgfjax&bgfjax us dkuwu dks jkT; dh fu;U=k.k dh 'kfDr n~okjk lekt esa thou dh fLFkfr;ksa dh ,d izdkj dh xkjaVh gS¸A
lsYeaM& lsYeaM ds vuqlkj ¶dkuwu] U;k; ds iz;ksx esa jkT; n~okjk ekU;rk izkIr rFkk iz;qDr fl¼kUrksa dk fudk; gS¸ vFkkZr U;k; ds lapkyu esa jkT; n~okjk LohÑr rFkk iz;qDr fl¼karA lsfous& dkuwu leqnk; ds Hkhrj vpsru fodkl dk fo"k; gS vkSj bls dsoy blds ,sfrgkfld ifjis{; esa le>k tk ldrk gSA lsfous dh okWYD,LV F;ksjh ds vuqlkj dkuwu ls rkRi;Z yksxksa dh bPNk gSA
jkWLdksbZ ikmaM& ¶dkuwu jktuSfrd :i ls laxfBu lekt esa cy ds lqO;ofLFkr iz;ksx ds ekè;e ls lkekftd fu;a=k.k gSA¸ U;wure eu&eqVko vkSj {k; ds lkFk lekt esa vf/dre bPNkvksa dks iwjk djus dk midj.k gSA
ikBxr iz'u 1.1
1. ¶dkuwu¸ 'kCn dks ifjHkkf"kr djsa\
2. ,sls ikap vk/kjksa dk mYys[k djsa ftuds vk/kj ij lkekU;r% dkuwu dk o.kZu fd;k tk ldrk gSA
3. bl ikB esa nh xbZ dkuwu dh fdUgha nks ifjHkk"kkvksa dks fy[ksa tks vkids vuqlkj lokZf/d mi;qDr gSaA
1.2 dkuwu dk oxhZdj.k
dkuwu dk mfpr rFkk rdZlaxr Kkr izkIr djus ds fy,] bldk oxhZdj.k vR;ar vko';d gSA blls dkuwuh O;oLFkk ds fl¼karksa vkSj rk£dd lajpuk dks le>us esa lgk;rk feyrh gSA
;g fu;eksa ds varj&laca/ksa vkSj budk ,d&nwljs ij gksus okys izHkkoksa dks Li"V djrk gS vkSj
blls fu;eksa dk laf{kIr vkSj O;ofLFkr :i ls fu/kZfjr djus esa enn feyrh gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
dkuwu dk o`gr oxhZdj.k fuEukuqlkj gSa
dkuwu dk O;kid oxhZdj.k
dkuwu dks O;kid Lrj ij nks Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&
1. varjk"Vªh; dkuwu
varjjk"Vªh; dkuwu] fof/ dh og 'kk[kk gS ftlesa jkT;ksa ;k jk"Vªksa ds chp vkilh laca/ksa dks fofu;fer djus okys fu;e 'kkfey gSaA vU; 'kCnksa esa varjjk"Vªh; fu;e izFkkxr vkSj ijEijkxr fu;eksa dk ,d fudk; gS tks lH; jk"Vªksa ds fy, ,d nwljs ds lkFk laO;ogkj djrs le; dkuwuh #i ls ckè;dkjh gksrs gSaA varjjk"Vªh;
dkuwu eq[; :i ls lH; jk"Vªksa ds chp laf/;ksa ij vk/kfjr gSaA varjjk"Vªh; dkuwu dks fuEukuqlkj foHkkftr fd;k tk ldrk gS&
( d ) yksd varjjk"Vªh; dkuwu
;g fu;eksa dk og fudk; gks tks ,d jk"Vª ds vU; jk"Vªksa ds lkFk vkpj.k o laca/ksa dks 'kkflr djrk gSA
( [k ) futh varjjk"Vªh; dkuwu
bldk rkRi;Z mu fu;eksa vkSj fl¼kUrksa ls gS ftuds vuqlkj fons'kh rRoksa okys ekeyksa dks fuiVk;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, ;fn ,d lafonk Hkkjr esa ,d Hkkjrh; vkSj ikfdLrkuh ukxfjd ds chp esa fd;k tkrk gS vkSj bls lhyksu esa fu"ikfnr djuk gS] mlds fu;e vkSj fofu;eksa ij i{kksa ds vf/dkjksa vkSj nkf;Roksa dk fu/kZj.k fd;k tkrk gS] mUgsa ^futh varjjk"Vªh;
dkuwu* dgrs gSaA
2. uxjikfydk ;k (jk"Vªh;) dkuwu
uxjikfydk ;k jk"Vªh; dkuwu] fof/ dh og 'kk[kk gS tks jkT; ds Hkhrj gh ykxw
gksrh gSA bls nks Jsf.k;ksa esa oxhÑr fd;k tk ldrk gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk ( d )
i. laoS/kfud dkuwu
laoS/kfud dkuwu jkT; dk vk/kjHkwr ;k ekSfyd dkuwu gSA ;g dkuwu jkT; dh izÑfr rFkk ljdkj dh lajpuk dk fu/kZj.k djrk gSA ;g ml jk"Vª ds lkekU; dkuwu ls mRÑ"V gksrk gS D;ksafd lkekU; dkuwu laoSèkkfud dkuwu ls gh izkf/dkj vkSj 'kfDr;ka izkIr djrk gSA
ii. iz'kklfud dkuwu
;g dkuwu iz'kklu ds vaxksa dh ljapuk] 'kfDr;ksa vkSj dk;ksZ] mudh 'kfDr;ksa dh lhekvks] viuh 'kfDr;ksa dks iz;ksx djus ds fy, vuqlj.k dh tkus okyh fof/;ksa vkSj izfØ;kvksa] fof/;ka ftuds n~okjk mudh 'kfDr;ksa dks fu;af=kr fd;k tkrk gS rFkk ,d O;fDr dks mudh fo:¼ miyC/ mipkjksa]
tc ml O;fDr ds vf/dkj muds izpkyu ds dkj.k ckf/r gksrs gSa]
ls lacaf/r gSA
iii. vijkf/d dkuwu
;g vijk/ksa dks ifjHkkf"kr djrk gS vkSj muds fy, naM fu/kZfjr djrk gSA bldk mís'; vijk/ksa dk fuokj.k djuk vkSj buds fy, naM nsuk gS D;ksafd lH; lektksa esa] ^vijk/* dks O;fDr ds fo:¼ xyr ÑR;
ugha ekuk tkrk cfYd lekt ds fo#¼ xyr dk;Z ekuk tkrk gSA
( [k ) futh dkuwu
dkuwu dh ;g 'kk[kk ukxfjdksa ds ,d&nwljs ds lkFk vkilh laca/ksa dks fofu;fer rFkk 'kkflr djrk gSA blesa futh ;k O;fDrd dkuwu 'kkfey gS tSls fgUnw dkuwu vkSj eqfaLye dkuwuA
bu izdkj ds dkuwuksa ds vfrfjDr] dqN vU; izdkj ds dkuwu Hkh fon~;eku gS] tks fuEukuqlkj gSaA
izkÑfrd ;k uSfrd dkuwu
izkÑfrd dkuwu lgh vkSj xy ds fl¼kar ij vk/kfjr gSA ;g izkÑfrd U;k; ds fl¼karksa dks lfEefyr djrk gSA
ijaijkxr dkuwu
ijaijkxr dkuwu ls rkRi;Z fdlh fu;e ;k fu;eksa dh iz.kkyh ls gS tks O;fDr;ksa n~okjk ,d nwljs ds izfr vius vkpj.k dks fofu;fer djus ds fy, vkilh lgefr ls rS;kj fd, tkrs gSaA mnkgj.k ds fy, Hkkjrh; lafonk vf/fu;e] 1872 lafonkvksa ;k djkjksa laca/h fu;eksa ls lEcfU/r gSA
izFkkxr ;k :f<+xr dkuwu
,slk fu;e ftldk ikyu fdlh izFkk ds LFkkfir gksus ij euq";ksa }kjk fd;k tkrk gS] yksxksa
}kjk LohÑr ;k ekU; gksus ds dkj.k jkT; }kjk dkuwu ds :i esa ykxw dj fn;k tkrk gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
flfoy dkuwu
jkT; n~okjk izo£rr dkuwu dks flfoy dkuwu dgk tkrk gSA bl dkuwu dk vk/kj jkT; dk cy gSA flfoy dkuwu vfuok;Z #i ls izknsf'kd izÑfr dk gS vkSj ;g lacf/r jkT; ds {ks=k ds Hkhrj gh ykxw gksrk gSA
vf/"Bk;h dkuwu
vf/"Bk;h dkuwu jkT; ds fo:¼ O;fDr;ksa ds vf/dkjksa vkSj nkf;Roksa ls lacaf/r gS vkSj vijk/ksa dks fu/kZfjr djrk gS vkSj bu vf/dkjksa ds mYya?ku ds fy, naM dk fu/kZj.k djrk gSA mnkgj.k ds fy,] Hkkjrh; naM lafgrk, 1860 (Indian Penal Code) esa 511 fofHkUu vijk/ksa vkSj bu vijk/ksa ls lacf/r n.Mksa dk mYys[k gSA
izfØ;kRed dkuwu
;g ml fof/ rFkk izfØ;k ls lacaf/r gS ftldk mís'; U;k; ds izaca/u dks lqyHk cukuk gSA
;g U;k;ky; n~okjk eqdnekdrkZ i{kksa ds dkuwuh vf/dkjksa vkSj nkf;Roksa ds izorZu ds fy, ,d vfuok;Z izfØ;k gSA mnkgj.k ds fy,] naM izfØ;k lafgrk] 1973 (Criminal Procedure Code, 1973) esa vijk/h dks naM iznku djus ds fy, viukbZ tkus okyh izfØ;k LFkkfir dh xbZ gSA
ikBxr iz'u 1.2
1. yksd dkuwu rFkk futh dkuwu esa varj Li"V djsaA
2. vf/"Bk;h vkSj izfØ;kRed dkuwu esa vUrj crk,A
3. naM dkuwu ds eq[; mís'; dk mYys[k djsaA 1.3 dkuwu ds Ïksr
dkuwu dh vo/kj.kk dk iw.kZ Kku izkIr djus ds fy, dkuwu ds Ïksrksa dk Kkr izkIr djuk vR;ar vko';d gSA Ïksr dk 'kkfCnd vFkZ ml fcUnq ls gS tgka ls fdlh vo/kj.kk dk mn;]
mRifRr ;k fuekZ.k gksrk gSA bl izdkj] ¶dkuwu dk Ïksr¸ vfHkO;fDr ls rkRi;Z ml Ïksr ls gS tgka ls ekuo vkpj.k ds fu;eksa dh mRifÙk gksrh gS vkSj ckè;dkjh Lo:i dh dkuwuh 'kfDr izkIr dh tkrh gSA O;kid :i ls] dkuwu ds Ïksr dks fuEukuqlkj foHkkftr fd;k tk ldrk gSA
1. jhfr&fjokt
jhfr&fjokt dkuwu ds lcls iqjkus vkSj lokZf/d egRoiw.kZ Ïksr gSaA jhfr&fjokt mu fl¼karksa
dks vfHkO;fDr djrs gSaA tks U;k; vkSj tu mi;ksfxrk ds fl¼karksa ds :i esa LokHkkfod
var%dj.k ls Lo;a fu£er gq, gSaA jhfr fjokt ;k izFkk leku ÑR; ds ckj&ckj nksgjkus ls tUe
ysrs gSa vkSj blfy,] ;s ,d leqnk; ds Hkhrj izFkkxr vkpj.k dks n'kkZrs gSaA bl izdkj leku
ifjfLFkfr;ksa esa vkpj.k dh ,d:irk jhfr&fjokt dk izek.ku gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
jhfr&fjokt ds vfuok;Z rRo
dkuwu dh n`f"V esa oS/ gksus ds fy, ijEijkxr if¼fr;ksa dks dqN vis{kkvksa dks iwjk djuk gksrk gS vkSj buesa ls dqN egRoiw.kZ vis{kk,a gSa&
d- izkphurk (Antiquity)– ,d jhfr dks dkuwu ds #i esa ekU;rk izkIr djus ds fy, ;g fl¼ djuk vko';d gS fd og fpjdky ;k yacs le; ls vfLrRo esa gSA
[k- fujarjrk (Contiunance)– ,d jhfr dh nwljh vfuok;Z vko';drk ;g gS fd og fujarj :i ls iz;ksx esa gksuh pkfg,A
x- fo'oluh;rk& ,d jhfr dks vfo'oluh; ;k xSj&;qfDrlaxr ugha gksuk pkfg, vFkkZr
;g O;fDrxr ekeyksa dh ifjfLFkfr;ksa esa vuqiz;ksx esa ;qfDr laxr gksuk pkfg,A
?k- ckè;dkjh fo'ks"krk&jhfr esa ckè;dkjh 'kfDr gksuk pkfg,A bls tu&lk/kj.k dk leFkZu izkIr gksuk pkfg, vkSj ;g vf/dkj dk fo"k; gksuk pkfg,A
M- fuf'prrk& ,d jhfr dks fuf'pr gksuk pkfg,A ,d ,slh izFkk ;k ijEijk tks vLi"V
;k vfuf'pr gks mls ekU;rk iznku ugha dh tk ldrh gSA
p- vuq:irk&ijaijkxr fu;eksa esa iz;ksx ds vkpkj esa vuq:irk gksuh pkfg,A
N- lkafof/d dkuwu vkSj yksd uhfr ds lkFk vuqdwyrk&ijEijkvksa dks lkafof/d dkuwu vkSj yksd uhfr ds vuqdwy gksuk pkfg,A
2. U;kf;d iwoZfu.kZ;
^iwoZ&fu.kZ;* ,sls fu'fpr izfrekuksa ;k vkn'kks± dks n'kkZrs gSa ftu ij Hkkoh vkpj.k vk/kfjr
gksrs gSaA ;s leku ifjfLFkfr;ksa esa iwoZorhZ ?kVuk] fu.kZ; ;k vuqlj.k dh xbZ dkjZokgh gks ldrh
gSA U;kf;d iwoZ&fu.kZ; dkuwu dk ,d Lora=k Ïksr gSA fu.khZrkuqlkj (Stare Decisis) ,d
ySfVu 'kCn gS ftldk vFkZ gS ¶iwoZ fu.kZ; ;k n`"VkUr dk vuqikyu djuk vkSj fl¼ fcanqvksa
dks u NsM+ukA¸ iwoZ fu.kZ; ;k fu.khZrkuqlkj Øekuqlkj fupyh vnkyrksa esa Hkkoh ekeyksa esa
fu.kZ; nsus ds fy, iw.kZ U;kf;d&fu.kZ;ksa ds vuqiz;ksx dks n'kkZrk gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
U;kf;d iwoZ&fu.kZ; ;k ^LVsjs fMlhlh* dk vkxkeh ekeyksa esa ckè;dkjh 'kfDr gksrh gSA
;g dksbZ lEiw.kZ fu.kZ; ugha gS tks fd ckè;dkjh gksrk gSA vU; 'kCnksa esa iwoZorhZ fu.kZ; esa U;k;kèkh'k n~okjk fn;k x;k izR;sd fooj.k Hkkoh ekeys ds fy, ckè;dkjh ugha gksrk gSA iwoZorhZ ekeys ds dsoy ogh fu.kZ;] ml ekeys ds fu.kZ; ds fy, dkj.k dk fu/kZj.k djrk gS ;k fofuf'p; vk/kj*
(ratio decidendi), lkekU; fl¼kar ds :i esa ckè;dkjh gksrk gSA fofuf'p; vk/kj ,d lkekU; fl¼kar gS ftldk iz;ksx fu.kZ;
ekeys esa fd;k tkrk gSA dkuwu ds fu;e ds vk/kj ij fu.kZ; fn;k tkrk gS vkSj ;g izkekf.kd izÑfr dk gksrk gSA
^fofu'p; vk/kj* ds vfrfjDr] ,d fu.kZ;
esa os fVIif.k;ka Hkh 'kkfey gks ldrh gSa tks U;k;y; ds le{k mifLFkr ekeys ds fy, fo'kq¼ :i ls laxr ugha gksrh gSaA ;s fVIif.k;ka dkuwu ds O;kid igyqvksa ij vk/kfjr gks
ldrh gSA ;k lquokbZ ds nkSjku U;k;/h'kksa ;k dkmalyksa n~okjk mBk, x, dfYir iz'uksa ds mRrjksa ij vk/kfjr gks ldrh gSaA bl izdkj dh fVIif.k;ka ^bfrjksfDr* (obiter dicta) vkSj
;s fcuk fdlh ckè;dkjh izkf/dkj ds gksrh gSa D;ksafd vc rd ;s fu.kZ; fu/kZj.k ds fy, vfuok;Z ugha gSA
3. fo/ku ;k fof/&fuekZ.k (Legislation)
^fo/ku* dkuwu ds Øefodkl dh lqfopkfjr izfØ;k gS ftlesa lafo/ku ds n~okjk vfHkdfYir ,tsafl;ksa n~okjk fu/kZfjr izfØ;k ds ekè;e ls ,d fu;r izk:i esa ekuo vkpj.k ds fu;eksa dk lt`u 'kkfey gSA ^fo/ku* dk vFkZ gS ekuo O;ogkj ds fu;eksa dk fuekZ.kA
^fo/ku* 'kCn dh mRifRr ysfxl (legis) vkSj ysVe (latum) 'kCnksa ls gqbZ gsa ftudk vFkZ cukuk ;k LFkkfir djuk gSA bl izdkj] 'kCn ¶fo/ku¸ dk vFkZ dkuwu dk fuekZ.k djuk gSA
;g dkuwu dk og Ïksr gS ftlesa l{ke izkf/dj.k n~okjk dkuwuh fu;eksa dh ?kks"k.kk 'kkfey
gSA fo/ku esa fo/kf;dk ds ladYi dh izR;sd vfHkO;fDr 'kkfey gksrh gS] pkgs dkuwu fuekZ.k
gks ;k ughaA
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
ikBxr iz'u 1.3
1. ^dkuwu* ds fofHkUu Ïksrksa dh igpku djsa\
2. ^jhfr&fjoktksa* dks ifjHkkf"kr djsa vkSj jhfr&fjoktksa ds vfuok;Z rRoksa dh Hkh igpku djsaA
3. ¶fo/ku¸ 'kCn dks ifjHkkf"kr djsaA
1.4 dkuwu ds izorZu rFkk U;k;dj.k esa dkuwuh iz.kkyh]
U;k;ikfydk] dkuwuh is'ksojksa vkSj flfoy lkslkbVh dh Hkwfedk
tc lekt vfLrRo esa vk;k ml le; lekt esa jgus okys yksxksa ds O;ogkj dks fofu;fer djus ds fy, 'kk;n gh dksbZ fu;e jgk gksA ml le;] gj vksj vjktdrk] taxyhiuk vkSj vO;oLFkk dh fLFkfr FkhA lH;rk vkSj lekt ds fodkl dh izfØ;k esa] ,d ,slh O;oLFkk dh vko';drk eglwl dh xbZ tks U;k; vkSj fu"i{krk ds fu/kZfjr fl¼karksa ds vk/kj ij ekuo O;ogkj dks fofu;fer dj lds vkSj yksxksa ds chp erHksnksa dks U;wure dj ldsA lekt ds fodkl vkSj osgrjh ds fy, vusd O;oLFkk,a fodflr dh xb±A bu O;oLFkkvksa dh Hkwfedk dk mYys[k uhps fd;k x;k gS&
dkuwu iz.kkyh dh Hkwfedk
,d dkuwu iz.kkyh ,d lekt esa yksxksa ds lqjf{kr vkSj lao/Zu ds fy, dkuwuh fl¼krksa vkSj ekunaMksa dk leqP; gSA bl izdkj] ;g yksxksa ds vf/dkjksa dks ekU;rk iznku djds vkSj drZO;ksa dks fu/kZfjr djds egRoiw.kZ Hkwfedk vnk
djrh gS rFkk ;g bu vf/dkjksa vkSj drZO;ksa dks ykxw djus dk rjhdk Hkh miyC/ djrh gSA
bu vf/dkjksa vkSj drZO;ksa dks ykxw djus ds f y , ] d k u w u h i z . k k y h l e k t d h lkekftd&vk£Fkd vkSj jktuhfrd ifjfLFkfr;ksa ij fopkj djrh gS vkSj Lo;a ds y{; fuèkkZfjr djrh gS vkSj rRi'pkr fu;eksa ;k fl¼krksa vkSj dkuwuksa ds ,d leqPp; dk fuekZ.k djrh gS tks lekt dks vius fpfgur y{;ksa dks izkIr djus esa lgk;d gksrh gSA
U;k;k/h'k
U;k;k/h'k tks U;k; ds j{kd gksrs gSa] os
yksdrkaf=kd O;oLFkk esa dk;Zikfydk vkSj
foèkkf;dk nksuksa ls Lora=k gksrs gSaA blfy,]
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
U;k;k/h'k os O;fDr gSa tks fuHkZ; gksdj ;k i{kikr ds fcuk U;k; iznku djrs gSaA os vius le{k izLrqr ekeys ij U;k;ksfpr] fu"i{k vkSj ;qfdrlaxr fl¼karksa ds vuqlkj mfpr tkap djus ds i'pkr fu.kZ; nsrs gSaA
vf/oDrk
vf/oDrk U;k; iznku djus dh izfØ;k esa U;k;/h'kksa dks lg;ksx iznku djus okys izeq[k inkf/dkjh gSaA vf/oDrk U;k;ky; ds vf/dkjh gSa vkSj vf/oDrk vf/fu;e] 1961 ds varxZr ,d Lora=k O;olk; dk Hkkx gSaA fookn ds nksuksa i{kksa ds odhyksa dh fo'ks"kK lgk;rk ds fcuk] U;k;k/h'k ds fy, ekeys ds fookfnr rF;ksa ds laca/ esa lR; dk irk yxkuk vkSj U;k; dh O;k[;k dj ikuk dfBu gks tkrk gSA
flfoy lkslkbZVh
yksd ra=k esa ¶ge yksx¸ vFkkZr ukxfjd vkSj muds fof'k"V lewg lq'kklu esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrs gSaA os fo/kf;dk vkSj ljdkj dk è;ku vkd£"kr djus ds fy, ncko lewgksa dk l`tu djrs gSaA mnkgj.k ds fy, Lora=krk laxzke esa nkSjku egkRek xka/h th n~okjk vusd vkanksyu pyk, x,] Hkz"Vkpkj ds fo:¼ vUuk gtkjs th n~okjk pyk;k x;k tu&vkanksyuA yksxksa dh izHkkoiw.kZ Hkkxhnkjh ljdkj esa ikjn£'krk] tokcnsgh vkSj izfrfØ;kRedrk ykrh gSA
ikBxr iz'u 1.4
1. lafo/ku dk D;k egRo gS\
2. lq'kklu LFkkfir djus esa flfoy lkslkbZVh fdl izdkj lgk;d gS\
3. U;k;dj.k esa ,MoksdsVksa dh Hkwfedk dk fo'ys"k.k djsaA
4. U;k;dj.k esa U;k;k/h'kksa dh Hkwfedk dk laf{kIr o.kZu djsaA
vkius D;k lh[kk
z
dkuwu ekuo vkpj.k vkSj O;ogkj dks fofu;fer djus ds fy, U;k; vkSj leku volj ds lkekU; fl¼karksa ij vk/kfjr fu;eksa vkSj fofu;eksa dk ,d O;kid fudk;
gSA
z
O;kid :i ls ] dkuwu dks varjjk"Vªh; dkuwu rFkk uxjikfydk (jk"Vªh;) dkuwu
esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS] ftls vkxs yksd vkSj futh dkuwuksa esa foHkkftr
fd;k tk ldrk gS vkSj rRi'pkr vf/"Bk;h vkSj izfØ;kRed dkuwu esa foHkkftr
fd;k tk ldrk gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
z
dkuwu dk iw.kZ Kku izkIr djus ds fy,] mu Ïksrksa dk Kku izkIr djuk vaR;r vko';d gS tgka ls dkuwu vkrk gSA O;kid :i ls dgk tk, rks ijEijk,a] U;kf;d iwoZ&fu.kZ; vkSj fo/ku os Ïksr gSa tgka ls dkuwu dh mRifÙk gksrh gSA
z
le; ds lkFk lkFk lekt us ekuo vkpj.k vkSj O;ogkj dks fofu;fer djus ds fy, vusd ekè;e fodflr dj fy, gSa tks lekt esa erHksanksa vkSj vjktdrk dks U;wure dj ldrs gSaA dkuwuh iz.kkyh] lafo/ku] U;k;ky;] dkuwu ds dk£ed fo'ks"k :i ls U;k;k/h'k] ,MoksdsV] flfoy lkslkbVh ukxfjdksa ds vf/dkjksa vkSj nkf;Roksa dks ykxw djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrs gSaA blls lekt esa O;kir vjktdrk] erHksn rFkk Hkz"Vkpkj dk fuokj.k Hkh lEHko gksxkA
ikBkar iz'u
1. ^dkuwu* 'kCn dks ifjHkkf"kr djsaA
2. dkuwu ds fofHkUu Ïksrksa dh igpku djsaA
3. fofHkUu izdkj ds dkuwuksa dh igpku djsaA
4. ^U;kf;d iwoZ&fu.kZ;* dk o.kZu djsaA
5. ^fofuf'p; vk/kj* vkSj ^bfrjksfDr* esa varj crk,aA
6. ¶fu.khZrkuqlkj* ds fl¼kar dk o.kZu djsaA
7. U;k;dj.k esa U;k;k/h'kksa dh Hkwfedk dk fo'ys"k.k djsaA
8. U;k;dj.k esa ,MoksdsVksa dh Hkwfedk dk mYys[k djsaaA
9. lq'kklu esa flfoy lkslkbVh dh Hkwfedk dk o.kZu djsaA
9. lgh fodYi dk p;u djsa&
d [k
(d) ns'k dk ekSfyd dkuwu (d) yksd varjjk"Vªh; dkuwu ([k) vijk/ksa vkSj naMksa ls lacaf/r ([k) lafo/ku
(x) iwoZorhZ fu.kZ;ksa dk ekuuk (x) fu.hZrkuqlkj (?k) fu;eksa dk fudk; tks jkT; vkSj (?k) vf/"Bk;h dkuwu vU; dschp ds laca/ dks 'kkflr djsxkA
ifj;kstuk
,d fnu U;k;ky; dk nkSjk djsa tks vkids ?kj esa lehi gks vkSj ogka fon~;eku dkuwuh iz.kkyh
ds ?kVdksa vkSj muls lacaf/r fuEufyf[kr rRoksa dks tkuus dk iz;kl djsa&
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
Ø- la dkuwuh iz.kkyh ds ?kVd voyksdu
1. lafo/ku dh Hkwfedk
2. U;k;k/h'kksa dh Hkwfedk
3. ,MoksdsVksa dh Hkwfedk
ikBxr iz'uksa ds mÙkj
1.1
1. dkuwu fu;eksa vkSj fofu;eksa dk ,d cM+k fudk; gS] tks eq[; :i ls U;k;] fu"i{k O;ogkj rFkk lqfo/k ds lkekU; fl¼karksa ij vk/kfjr gS vkSj ftls ekuo xfrfofèk;ksa dks fofu;fer djus ds fy, ljdkjh fudk;ksa n~okjk rS;kj fd;k tkrk gSA
2. ^dkuwu* dks fuEu ikap vk/kjksa ij ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS&
1. mldh izÑfr] dkj.k] /eZ ;k uhfr;ksa ds vk/kj ij
2. blds Ïksrksa tSls jhfr&fjoktksa] iw.kZ fu.kZ;ksa ;k fo/ku n~okjk]
3. lekt ds thou ij blds izHkko]
4. bldh vkSipkfjd vfHkO;fDr ;k vkf/dkfjr iz;ksx]
5. mu y{;ksa n~okjk ftUgsa ;s izkIr djuk pkgrs gSaA
3. dkuwu dh nks lokZf/d ekU; ifjHkk"kk,a fuEu gSa&
(1) lsYeaM& ¶dkuwu U;k; ds lapkyu esa jkT; n~okjk LohÑr rFkk iz;qDr fl¼kar gSA¸
(2) ¶dkuwu jktuSfrd :i esa laxfBr leku esa cy ds lqO;ofLFkr iz;ksx ds ekè;e ls lkekftd fu;a=k.k gSA U;wure eu&eqVko vkSj {k; ds lkFk lekt esa vf/dre bPNkvksa dks iw.kZ djus dk midj.k gSA¸
1.2
1. yksd dkuwu jkT; ds laxBu vkSj dk;Z iz.kkyh dks fofu;fer djrk gS tcfd futh dkuwu ukxfjdksa ds ,d&nwljs ds lkFk vkilh laca/ksa dks fofu;fer rFkk 'kkflr djrk gSA
2. vf/"Bk;h dkuwu O;fDr;ksa ds vf/dkjksa vkSj nkf;Roksa ls lacaf/r gS tcfd izfØ;kRed
dkuwu ml fof/ rFkk izfØ;k ls lacaf/r gS ftldk mís'; U;k; ds izaca/u dks
lqyHk cukuk gSA
dkuwu dh vko/kj.kk
fVIi.kh
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk 3. vijkf/d dkuwu dk mís'; vijk/ dk fuokj.k djuk vkSj blds fy, naM fuèkkZfjr
djuk gSA
1.3
1. eq[; :i ls dkuwu ds rhu fHkUu Ïksr gSa&
1. ijEijk,a_
2. iwoZ fu.kZ;_
3. fo/kuA
2. ^jhfr&fjokt* dkuwu ds lcls iqjkus vkSj lokZf/d egRoiw.kZ Ïksr gSaA jhfr&fjokt mu fl¼karksa dks vfHkO;Dr djrs gSa tks U;k; vkSj tu mi;ksfxrk ds fl¼karksa ds :i esa LokHkkfod var%dj.k ls Lo;a fu£er gq, gSaA
jhfr&fjokt ds vfuok;Z rRo gSa&
(i) izkphurk
(ii) fujarjrk
(iii) fo'oluh;rk
(iv) ckè;dkjh fo'ks"krk
(v) fuf'prrk
(vi) vuq:irk
(vii) lkafof/d dkuwu vkSj yksd uhfr ds lkFk vuqdwyrk
3. ^fo/ku* ;k fof/&fuekZ.k ls rkRi;Z dkuwu cukus ls gSaA blesa fo/kf;dk ds fu.kZ;
dh izR;sd vfHkO;fDr 'kkfey gSA
1.4
1. ^lafo/ku* ,d ekSfyd vfHkys[k gS tks ,d izLrqr lekt esa yksxksa dh uhfrxr vkdka'kkvksa dks 'kkfey djrk gSA blesa lekurk U;k; vkSj fu"i{krk ds vk/kj ij jk"Vª ds yksxksa ds vf/dkj vkSj nkf;Ro 'kkfey gksrs gSaA bl nLrkost esa ljdkj dh 'kfDr;ksa vkSj nkf;Roksa dk Hkh mYys[k gksrk gSA
2. flfoy lkslkbVh fo/kf;dk vkSj ljdkj dh dk;Zikfydk 'kk[kk dk è;ku vkd£"kr djus ds fy, ncko cukrh gSA mudk ;g dne ljdkj esa ikjn£'krk] tokcnsgh vkSj izfrfØ;kRedrk ykrh gS vkSj bl izdkj os lq'kklu esa lg;ksx iznku djrh gSA
3. vf/oDrk] U;k; iznku djus dh izfØ;k esa U;k;k/h'kksa dks lg;ksx iznku djus okys
izeq[k inkf/dkjh gSA vf/oDrk U;k;ky; ds vf/dkjh gSa vkSj vf/oDrk vf/fu;e]
dkuwu dh vko/kj.kk
ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
1961 ds varxZr ,d Lora=k O;olk; dk Hkkx gSaA fookn ds nksuksa i{kksa ds odhyksa dh fo'ks"kK lgk;rk ds fcuk] U;k;k/h'k ds fy, ekeys ds fookfnr rF;ksa ds laca/ esa lR; dk irk yxkuk vkSj U;k; dh O;k[;k dj ikuk dfBu gks tkrk gSA
4. U;k;k/h'k tks U;k; ds j{kd gksrs gSa] os yksdrkaf=kd O;oLFkk esa dk;Zikfydk vkSj fo/kf;dk nksuksa ls Lora=k gksrs gSaA blfy,] U;k;k/h'k os O;fDr gSa tks fuHkZ; gksdj
;k i{kikr ds fcuk U;k;iznku djrs gSaA os vius le{k izLrqr ekeys ij U;k;ksfpr]
fu"i{k vkSj ;qfDrlaxr fl¼karksa ds vuqlkj mfpr tkap djus ds i'pkr fu.kZ; nsrs
gSaA
dkuwuh ç.kkyh dk oxhZdj.k ekWM~;wy - 1
dkuwu dh vo/kj.kk
fVIi.kh
2
dkuwuh ç.kkyh dk oxhZdj.k
fiNys ikB esa vkius dkuwu ds vFkZ vkSj vo/kj.kk dks le> fy;k gksxkA vki fof/d ç.kkyh vkSj mlds fofHkUu ?kVdksa ds vFkZ ls ifjfpr gSaA D;k ;g jkspd gS\ vc vkius fo'oHkj esa ç;ksx gksus okyh fof/d ç.kkyh;ksa ds fo"k; esa lkspuk vkjaHk dj fn;k gksxkA vkjafHkd rkSj ij vki lksprs gksaxs fd fo'o esa fdruh fof/d ç.kkfy;ka fo|eku gSa] fdUrq vkidks ;g tkudj vk'p;Z gksxk fd gkykafd çR;sd ns'k dh viuh Lo;a dh fof/d ç.kkyh gS fdUrq leku xq.kksa vkSj fo'ks"krkvksa ds vk/kj ij ;s ,d nwljs ls tqM+h gqbZ gSaA ;s fo'ks"krk,a leku blfy, gSa D;ksafd bu lHkh ds lzksr lhfer gSa ftUgsa maxfy;ksa esa fxuk tk ldrk gS vkSj
;gh lzksr dkuwuh ç.kkfy;ksa ds oxhZdj.k dk vk/kj çLrqr djrh gSaA bl ikB esa vki leku xq.kksa vkSj fo'ks"krkvksa ds vk/kj ij O;kid oxhZdj.k ds vk/kj ij fo'o dh fofHkUu dkuwuh O;oLFkkvksa dks le>saxsA ,sls oxhZdj.k ds vk/kj ij fo'o dh dkuwuh O;oLFkkvksa dks eksVs rkSj ij pkj Jsf.k;ksa esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS% (d)lkekU; dkuwu ([k) dkWfUVusaVy ;k egk}hih; dkuwuh ç.kkyh (x) lektoknh dkuwuh ç.kkyh (?k) varjjk"Vªªh; laLFkkuksa rFkk lacaf/r ns'kksa ds chp dkuwuh ç.kkyhA bl ikB esa ge ,d&,d djds bu fofHkuu dkuwuh ç.kkfy;ksa dk vè;;u djsaxsA
mís';
bl ikB dk vè;;u djus ds i'pkr vki%
z
lkekU; ;k lkewfgd dkuwu ds vFkZ rFkk fofHkUu dkuwuh ç.kkfy;ksa }kjk eglwl fd, tkus okys blds egRo dk o.kZu dj ik,axs_
z
vusd vU; dkuwuh ç.kkfy;ksa ds fodkl dk çHkkfor djus esa egk}hih; ;k dkWfUVusaVy dkuwuh ç.kkyh ds egRo dks le> ik,axs_
z
lektoknh dkuwuh ç.kkyh dh fo'ks"krkvksa dk ewY;kadu dj ik,axs vkSj vU; dkuwuh ç.kkfy;ksa ds fodkl esa blds çHkko dks le> ik,axs_
z
varjjk"Vªªh; laLFkkuksa dh dk;Zç.kkyh rFkk muds }kjk vuqlj.k dh tkus okyh dkuwuh ç.kkyh dk ewY;kadu dj ik,axs_ rFkk
z