Manual de Urbanismo para Asentamientos Precarios

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Responsable y coordinadora del proyecto

Viviana Asrilant (Docente de DG y

Viviana Asrilant (Docente de DG y secretaria de Acción Comunitaria FADU - UBA)secretaria de Acción Comunitaria FADU - UBA) Subcoordinadora del proyecto

Subcoordinadora del proyecto

Gabriela Sorda (Estudiante, docente e investigadora de Arquitectura., directora de Gabriela Sorda (Estudiante, docente e investigadora de Arquitectura., directora de hábitathábitat SAC - FADU - UBA)

SAC - FADU - UBA)

Redacción y recopilación de datos

Sabrina Cire (Estudiante de arquitectura - FADU Sabrina Cire (Estudiante de arquitectura - FADU - UBA)- UBA) Germán García (Arquitecto)

Germán García (Arquitecto)

Verónica Navas (Arquitecta y docente de Arquitectura - FADU Verónica Navas (Arquitecta y docente de Arquitectura - FADU - UBA)- UBA)

Gabriela Sorda Gabriela Sorda

Guadalupe Tello (Estudiante e investigadora de Arquitectura - FADU - Guadalupe Tello (Estudiante e investigadora de Arquitectura - FADU - UBA)UBA) Constanza Tommei (Estudiante de Arquitectura - FADU - UBA)

Constanza Tommei (Estudiante de Arquitectura - FADU - UBA) Corrección de textos y desgrabación y corrección de

Corrección de textos y desgrabación y corrección de reportajesreportajes

Leandro Cairuga (Estudiante de Cs. de

Leandro Cairuga (Estudiante de Cs. de la Comunicación - FSOC - UBA)la Comunicación - FSOC - UBA) Sabrina Cire

Sabrina Cire

Melisa Espósito (Estudiante de Trabajo Social - FSOC Melisa Espósito (Estudiante de Trabajo Social - FSOC - UBA)- UBA) Eliana Maulo (Estudiante de Trabajo Social - FSOC Eliana Maulo (Estudiante de Trabajo Social - FSOC - UBA)- UBA) Guadalupe Tello

Guadalupe Tello Constanza Tommei Constanza Tommei

Realización de reportajes en los barrios

Viviana Asrilant Viviana Asrilant Leandro Cairuga Leandro Cairuga Sabrina Cire Sabrina Cire Ilustración Ilustración Giovanni Da Prat Giovanni Da Prat Guadalupe Tello Guadalupe Tello

Nicolás Cambón (Estudiante y docente de Arquitectura –

Nicolás Cambón (Estudiante y docente de Arquitectura – FADU - UBA)FADU - UBA) Diseño y diagramación Diseño y diagramación Giovanni Da Prat Giovanni Da Prat Juliana Giménez Juliana Giménez Diseño de tapa Diseño de tapa Giovanni Da Prat Giovanni Da Prat Asesoramiento e inormación Asesoramiento e inormación

ACIJ (Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia) -ACIJ (Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia) -Legal Legal

COHRE (Centro de Derecho a la Vivienda y contra los desalojos) -COHRE (Centro de Derecho a la Vivienda y contra los desalojos) -Legal Legal

Asociación Civil Madre tierra -Asociación Civil Madre tierra -Legal Legal Este manual ue posible gracias a

Este manual ue posible gracias a la colaboración dela colaboración de

Techi y Ramón Ojeda

Techi y Ramón Ojeda Villa 31 Bis – CABAVilla 31 Bis – CABA

Teresa Medina, Wilredo Gallardo y Facundo Ivanovic

Teresa Medina, Wilredo Gallardo y Facundo Ivanovic B B oo_{Los Eucaliptos – Jose L. Suarez}_{Los Eucaliptos – Jose L. Suarez} “Satanás” Héctor Achingo y Nancy Gitto- Educación Popular

“Satanás” Héctor Achingo y Nancy Gitto- Educación Popular B B oo_{San Roque – San Fernando}_{San Roque – San Fernando} Tarsila Norabuena Portella y José Sayago - Comedor Polo Obrero

Tarsila Norabuena Portella y José Sayago - Comedor Polo Obrero B B oo_{Los Pinos - San Fernando}_{Los Pinos - San Fernando} Simeona Ramírez

Simeona Ramírez B B oo_{Indaburu - Moreno}_{Indaburu - Moreno} ISBN y catalogación

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Dierentes programas urbanos ... 34

E Equipamiento comunitario ... 36quipamiento comunitario ... 36

Centros comunitarios ... 36 Centros comunitarios ... 36 Plazas ... 38 Plazas ... 38 Transporte ... 40 Transporte ... 40 Equipamiento estatal ... 41 Equipamiento estatal ... 41

Lugar donde se junta la basura ... 42

Huertas Urbanas ... 43

Replanteo urbano: Cómo llevar al terreno todo lo Replanteo urbano: Cómo llevar al terreno todo lo imaginado ... 44

imaginado ... 44

La inraestructura y los servicios urbanos ... 45

La identidad de nuestro barrio ... 46

Nombre del barrio ... Nombre del barrio ... Nombre de las calles ... Nombre de las calles ... Numeración de las calles ... Numeración de las calles ... Normativas e instituciones del gobierno Normativas e instituciones del gobierno municipal y nacional que considera la municipal y nacional que considera la utilización de tierras vacantes para la utilización de tierras vacantes para la producción de proyectos de vivienda de producción de proyectos de vivienda de interés interés social...social... ... 5252 Autogestión ... 56

Autogestión ... 56

Cómo constituir una cooperativa ... 57

Planes del Planes del Estado ...Estado ... 58... 58

A vecinos recientes: Los que están A vecinos recientes: Los que están construyendo un barrio.. 8construyendo un barrio.. 8

A otros vecinos y proesionales ... 8

Aclaraciones y pareceres ... 9

Guía de Iconos ...10

Qué precauciones tomar en cuanto al terreno ... 12

Tipos de suelo ...14

Terrenos cercanos a cursos de agua ... 16

Ubicación de torres de alta tensión ... 17

Niveles del terreno ... 18

Conservación y ubicación de los árboles ... 20

Vías de errocarril ... 21

Vías de errocarril ... 21 Calles y

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Planes de vivienda Nacionales ... 74

Programa Federal de Solidaridad Habitacional ... 74

Programa Federal Plurianual de Construcción de Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas ... 74

Viviendas ... 74

Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir ... 74

Mejor Vivir ... 74

Programa Federal de Emergencia Habitacional ... 74

Programa de mejoramiento habitacional e Programa de mejoramiento habitacional e inraestructura básica ... 75

inraestructura básica ... 75

Programa de mejoramiento de barrios ... 75

Planes de vivienda de la Ciudad de Buenos Aires .. Planes de vivienda de la Ciudad de Buenos Aires ..7676 Programa de Radicación, Integración y Programa de Radicación, Integración y Transormación de Villas y Barrios Carenciados (PRIT) ... 76

Transormación de Villas y Barrios Carenciados (PRIT) ... 76

Operatoria Terreno- Proyecto y Construcción Operatoria Terreno- Proyecto y Construcción Programa de Rehabilitación y mantenimiento ... 76

Programa de Rehabilitación y mantenimiento ... 76

Listado de uentes de Listado de uentes de fnanciamfnanciamiento ... 81iento ... 81

Jurisprudencia sobre regularización dominial Jurisprudencia sobre regularización dominial y undamentos del derecho a la radicación y undamentos del derecho a la radicación y a y a la vivienda ...la vivienda ... 82... 82

Suscripciones a Suscripciones a pactos pactos internacionales ...internacionales ... ... 8282 Leyes ... 83 Leyes ... 83 Jurisprudencia ... 83 Jurisprudencia ... 83 Buenas prácticas ... Buenas prácticas ... ... 8484 Glosario ... Glosario ... ... 8686 Fichas Fichas ... ... 8888

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“Toda persona tiene

rco

_{a un nivel de}

vida adecuado que le asegure, así como a su

amilia, la

sal

_y

_{y el}

_el

bstar

_,

_y

Cambia lo superfcial,

cambia también lo proundo;

cambia el modo de pensar,

cambia todo en este mundo.

(...)

Cambia el rumbo el caminante

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8

8 Cómo proyectar, construir y mejorar mi barrioCómo proyectar, construir y mejorar mi barrio

Pensamos este manual para aquellas

perso-nas

nas que están que están comenzando a asentarse comenzando a asentarse enen

un terreno y para los que ya están

asenta-dos y quieren mejorar su barrio.

dos y quieren mejorar su barrio.

Muchas veces, los nuevos vecinos, llegan

con una larga y dura historia de

inmigra-siderar la ayuda de otros vecinos de barrios

siderar la ayuda de otros vecinos de barrios

cercanos o que ya hayan pasado por estos

procesos, de redes y proesionales que se

dediquen a estos temas.

A lo largo del texto intercalamos

testimo-nios de vecinos que ya pasaron por la

nios de vecinos que ya pasaron por la

expe- Este manual también está pensado para los

Este manual también está pensado para los

habitantes de barrios vecinos a los nuevos

asentamientos que tengan dudas o

inquie-tudes acerca de los nuevos barrios que se

tudes acerca de los nuevos barrios que se

asientan. Los nuevos vecinos pueden ser

una oportunidad para lograr mayor

segu-ridad a través del uso y control de terrenos

ridad a través del uso y control de terrenos

que antes eran baldíos; si los vecinos más

A vecinos recientes: los que

están construyendo un barrio

A otros vecinos y proesionales

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A quién le sirve este manual

A quién le sirve este manual 9 9

GLOSARIO. Se reere a palabras cuyas

deniciones o explicaciones se

pue-A la hora de empezar a escribir este

A la hora de empezar a escribir este

ma-nual, motivados/as por las ganas de

nual, motivados/as por las ganas de

re- vertir o

vertir o evitar evitar procesos de procesos de deterioro en eldeterioro en el

espacio en el que vivimos, reconociendo

que desde la organización y la cooperación

podemos construir el espacio deseado, nos

largamos a la diícil tarea de recopilar a

partir de la experiencia y la investigación

(o podrían generarse) en el espacio

cons-truido.

truido.

Finalmente, la última aclaración reere al

espacio “ormal” y al “inormal”. A pesar

de la necesidad de alcanzar ciertas

condi-ciones mínimas de habitabilidad y

ciones mínimas de habitabilidad y

orga-nización del espacio urbano no queremos

nización del espacio urbano no queremos

establecer como ideal de urbanidad todas

guiA de iCOnOS

Aclaraciones y pareceres

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En las urbanizaciones “legales”,

la responsabilidad del

ordena-miento territorial recae sobre el

miento territorial recae sobre el

municipio. En los

asentamien-tos, salvo que estén bien

tos, salvo que estén bien

or-ganizados, el trazado termina

ganizados, el trazado termina

siendo una consecuencia de las

tomas individuales de lotes, sin

“El Estado ortorgará el acceso a una

viviendA dignA

_”

angostas, lotes en el medio de

las manzanas (se tiene que salir

a través de pasillos), partes del

terreno se inundan, no queda

espacio de juegos para los

ni-ños, etc. Como es mejor prevenir

ños, etc. Como es mejor prevenir

que curar, les proponemos que

(si aún no se asentaron, o si en

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32 Cómo proyectar, construir y mejorar mi barrioCómo proyectar, construir y mejorar mi barrio

TODOS LOS LOTES DEBEN DAR A LA CALLE

La prisa por asentarse, la desorganización, y

a veces la mala e de gente que quiere sacar

rédito económico del problema de vivienda

de otros, produce que nos asentemos en el

terreno de cualquier manera; los problemas

no se ven mientras hay poca gente, y todos

pueden salir de su casa por cualquier lado;

pero cuando el asentamiento se comienza a

poblar, quedan casas en el medio de

manza-nas. Finalmente todo el barrio está lleno de

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