การบริหารจัดการ
สูองคกรที่พึงประสงคดานโภชนาการ
โดย
...
น
.
ส
.
วรลักษณ
คงหนู
สํานักโภชนาการ
กรมอนามัย
นายสมโชค
คุณสนอง
สถาบันโภชนาการ
มหาวิทยาลัยมหิดล
โครงการพัฒนาระบบและกลไกเพื่อเด็กไทยมีโภชนาการสมวัย
สสส
.
เปาหมายแกวิกฤต
เปาหมายแกวิกฤต
สุขภาพเด็กไทย
สุขภาพเด็กไทย
โดยการพัฒนาระบบและกลไก
โดยการพัฒนาระบบและกลไก
เพื่อเสริมสรางศักยภาพและสมรรถนะของ
อปท
.
โรงเรียน
ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก
บานรับเลี้ยงเด็ก
และชุมชน
รวมทั้งภาคีเครือขาย
ในการพัฒนา
พฤติกรรมโภชนาการที่พึงประสงค
เพื่อนําไปสู
การมีโภชนาการสมวัยของทารก
เด็กวัยกอนเรียน
และเด็กวัยเรียน
- นโยบายอาหารและ โภชนาการ - แผนงานอาหารและ โภชนาการ ระยะ 3 ป 1 ป -โครงการโภชนาการสมวัย - ทักษะการจัดการ (Management skill) - ทักษะการสื่อสารและ การตลาดเชิงสังคม (Sale supervisor) - ทักษะการปฏิบัติงาน (Technical skill) - ทักษะการสรางการมีสวน รวม (Owner & Partnership skill) บูรณาการสูงานประจํา วิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร บุคลากร ¾ พัฒนาขีด ความสามารถดาน การจัดการอาหารและ โภชนาการ ที่ได มาตรฐาน ¾ เสริมพลัง & สราง แรงจูงใจ บูรณาการ งบประมาณ ระดมทรัพยากร ในทองถิ่น การกํากับ ติดตาม ประเมินผล (Empowerment evaluation) ระบบการ ระบบการ บริหารจัดการ บริหารจัดการ เพื่อ เพื่อ เด็กไทยสมวัย เด็กไทยสมวัย - คณะทํางานสหวิชาชีพ - ระดับภาค - ระดับจังหวัด - ระดับพื้นที่ - การรวมทุนและทรัพยากร อื่นจากทุกภาคสวน
นวัตกรรมโภชนาการสมวัย
นวัตกรรมโภชนาการสมวัย
ชุมชน ศพด. บานรับเลี้ยง สถานรับเลี้ยง ครอบครัว 0-5 ป 3-5 ป โรง เรียน 6-14 ป 0-3 ป แม พอฯ อสม. แกนนํา สื่อชุมชน ผดด. แมครัว ผูบริหาร ครู แมครัว รานคา ผูปกครอง • ภาพพลิก FBDG (แกนนํา อสม.) • บทความหอกระจายขาว เสียงตามสาย • บทความสั้นวิทยุชุมชน • นิทาน “หม่ําๆ” • นิทาน “แมยังจําได” • คูมือ “พอแม” • คูมือ ผดด. รวมใจสรางเด็กไทยฯ • คูมือ ชวยเด็กไทยใหกินขนมดี • นิทาน “แมยังจําได” • โปรแกรมอาหารกลางวัน • โปรแกรมเฝาระวัง ผูบริหาร • คูมือบริหารจัดการ อาหารในโรงเรียน ครู • โปรแกรมอาหารกลางวัน • โปรแกรมเฝาระวัง • ชุดเรียนรูกลาง(บูรณาการใน 8 สาระ) แมครัวและผูประกอบการ • คูมือแมครัวอนามัยฯ • คูมือชวยเด็กไทย ใหกินขนมดี คูมือ บริหารจัดการ (อปท) อบต./ เทศบาล สพท. ทองถิ่น จังหวัด หลักสูตร อบรม สื่อสรางสรรคฯ ศึกษา/มหาดไทย นโยบาย สื่อสารสาธารณะ สื่อสาร สาธารณะ กลไกโภชนาการสมวัย ท ีมน ักกา รต ล าด เช ิงส ังค ม ท ีมน ักกา รต ล าด เช ิงส ังค ม ท ีมว ิชา ก าร ท ีมว ิชา ก าร ทีมปฏิบัติการ และ นักขาย โครงการ สมวัย แผนยุทธศาสตร สมวัย 3 ป 1 ป โครงการ สมวัย HUB/ทีมภาค ระบบบริหารจัดการ
Ultimate Goal
ป
2555
•
แนวโนมของทารก
เด็กวัยกอนเรียน
และเด็กวัยเรียนที่เปน
กลุมเปาหมายมีภาวะโภชนาการสมวัยเพิ่มขึ้น
Outcome
ป
2554 - 2555
•
แมและผูใหอาหารเด็กมีพฤติกรรมการใหอาหารที่ถูกตองตาม
โภชนบัญญัติทารกและเด็กเล็ก
•
ทารก
เด็กวัยกอนเรียน
เด็กวัยเรียนมีพฤติกรรมโภชนาการ
ที่พึงประสงค
•
มีนโยบายสาธารณะดานอาหารและโภชนาการในระดับองคกร
ระดับทองถิ่น
และระดับชาติ
Output
ป
2553 - 2554
•
Best Practice Model
การพัฒนาสูองคกรที่พึงประสงคดาน
โภชนาการ
(
อปท
. /
ชุมชน
/
ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก
/
บานรับเลี้ยงเด็ก
/
สถานรับเลี้ยงเด็ก
/
โรงเรียน
)
•
ขอเสนอนโยบายดานอาหารและโภชนาการในระดับองคกร
ระดับ
นโยบายและบท บาทของโรงเรียน ที่เหมาะสม เปนฐานสําคัญข องการดําเนินงาน การเร ียนรูข องเด็ก -นัก เรียนค ือ หัวใจ ของก ารพัฒน า ความ คิดส รางส รรคใน การอ บรม และส ื่อสาร ความ รูนําส ูความ สําเร ็จ ควรสงเส ริมก ารม ีสวน รวม ในท ุกระ ดับเพื่อ ความย ั่งยืนขอ งการพ ัฒนา ผลของการพัฒนาขึ้นอ ยูกับกระบ วนการที่มี ประสิทธิภาพ
กรอบแนวคิดในการพัฒนาสูองคกรที่พึงประสงค
(
ราง
)
นิยาม
:
องคกรที่พึงประสงคดานโภชนาการ
(
ชุมชน
/
ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก
/
บานรับเลี้ยงเด็ก
/
สถานรับเลี้ยงเด็ก
/
โรงเรียน
)
1.
องคกรที่มีการดําเนินงานงานอาหารและโภชนาการ
มี
5
องคประกอบ
ดังนี้
องคประกอบที่
1 :
การจัดกระบวนการเรียนรูที่เหมาะสม
องคประกอบที่
2 :
การบริหารจัดการอาหาร
ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก
บานรับเลี้ยงเด็ก
สถานรับเลี้ยงเด็ก
โรงเรียน
และชุมชน
ที่มีคุณภาพและ
ไดมาตรฐานโภชนาการ
องคประกอบที่
3 :
การจัดปจจัยแวดลอมที่เอื้อตอการมีพฤติกรรมโภชนาการฯ
องคประกอบที่
4 :
การติดตามประเมินผล
และการเฝาระวังภาวะโภชนาการ
องคประกอบที่
5 :
การบริหารจัดการที่ทําใหเกิดองคกรที่พึงประสงคดานโภชนาการ
2.
ผานกระบวนการถอดบทเรียนดานการพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการที่ดี
ในการ
บูรณาการงานอาหารและโภชนาการสูงานประจําแบบมีสวนรวม
จากทุกภาคสวนไดอยางมีประสิทธิภาพและยั่งยืน
Roadmap : การพัฒนาสูองคกรที่พึงประสงคดานโภชนาการ ประชุมบูรณาการ - คณะทํางาน - ครูแกนนํา/ผูปกครอง - หนวยงานที่เกี่ยวของ (ศธ/สธ/เกษตร/อบต.ฯลฯ) •คัดเลือกองคกรนํารอง •ประสานผูบริหาร/ตนสังกัด --ประกาศนโยบาย, กําหนดวิสัยทัศน -พันธกิจ แผนงาน / โครงการ งบประมาณและผูรับผิดชอบ การจัดกระบวนการ เรียนรูที่เหมาะสม เก็บขอมูลพื้นฐาน (Situation analysis) พัฒนาระบบการ เฝาระวังทาง โภชนาการ ถอดบทเรียน - บริหารจัดการ - นวัตกรรม ขอเสนอนโยบาย ระดับองคกร / ทองถิ่น เพื่อผลักสูนโยบายชาติ นิเทศ ติดตาม ประเมิน ผล / เวที แลกเปลี่ยน เรียนรู พัฒนาคุณภาพ อาหาร ขนมและ เครื่องดื่ม พัฒนาบุคลากรที่เกี่ยวของดานอาหารและโภชนาการ (ผูบริหาร ครู ผดด. พี่เลี้ยง แมคาแมครัวอสม. และเครือขายผูปกครอง) Best Practice Model พัฒนาสิ่งแวดลอม ในองคกรและ ชุมชน การบริหาร จัดการสู ตนแบบ สื่อสาร สาธารณะ
5.
ดานการพัฒนานโยบายสาธารณะ
4.
ดานการสื่อสาร
3.
ดานการจัดการสิ่งแวดลอมที่เอื้อตอการ
พัฒนาพฤติกรรมโภชนาการ
2.
ดานการพัฒนาบุคลากรและภาคีเครือขาย
1.
ดานโครงสราง
อปท
.
ที่พึงประสงคดานโภชนาการ
มีการพัฒนา
5
ดาน
1.
ดานโครงสราง
¾ มีการแตงตั้งคณะกรรมการอาหารและโภชนาการ ระดับทองถิ่น ¾ มีการบรรจุงานอาหารและโภชนาการไวในวิสัยทัศน / พันธกิจ / ยุทธศาสตร และมีแผนงาน / โครงการ รองรับ รวมทั้งมีการ กําหนดบทบาท หนาที่ ผูรับผิดชอบงานที่ชัดเจน ¾ มีการจัดสรรทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการดําเนินงานโครงการ ¾ มีการติดตามและประเมินผลเปนระยะๆ โดยการสรางแรงจูงใจ ใหเกิดพลังในการดําเนินงาน ¾ มีฐานขอมูลดานสถานการณอาหารและโภชนาการในระดับ ทองถิ่น เชน ฐานขอมูลภาวะโภชนาการและพฤติกรรม โภชนาการ ทารก เด็กวัยกอนเรียน และเด็กวัยเรียน กอนและ หลังดําเนินงาน เพื่อเฝาระวังและติดตามทางโภชนาการ และ นําขอมูลไปใชในการวางแผนพัฒนางาน2.
ดานการพัฒนาบุคลากรและภาคีเครือขาย
¾ สงเสริมและสนับสนุนทรัพยากรในการพัฒนาศักยภาพ บุคลากรในองคกร เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการ ดําเนินงานพัฒนาเด็กไทยใหมีโภชนาการสมวัย ¾ สงเสริมและสนับสนุนทรัพยากรในการพัฒนาศักยภาพภาคี เครือขายที่เกี่ยวของ เชน คณะครูและผูบริหารโรงเรียน ผูดูแล/พี่เลี้ยงในบานรับเลี้ยงเด็ก แกนนําชุมชน ผูประกอบการดานอาหาร ภาคประชาชน และเครือขาย ผูปกครอง ฯลฯ ใหไดรับการพัฒนาดานอาหารและ โภชนาการ ¾ มีการสรางแรงจูงใจใหกับหนวยงานและภาคีเครือขายที่ สนับสนุนใหเกิดศูนยพัฒนาเด็กเล็ก บานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียน และชุมชน ที่พึงประสงคดานโภชนาการ3.
ดานการจัดการสิ่งแวดลอมที่เอื้อตอ
การพัฒนาพฤติกรรมโภชนาการ
¾
จัดหาพื้นที่ใหโรงเรียนทําการเกษตรเพื่ออาหารกลางวัน
และออกกําลังกาย
¾
มีการสงเสริมใหชุมชนปลูกผัก
ผลไม
เลี้ยงปลา
เลี้ยงไก
เพื่อสนับสนุนโครงการอาหารกลางวัน
และการเรียนรูของ
เด็กปฐมวัย
นักเรียน
และผูปกครอง
¾
กําหนดมาตรฐานของ
อาหาร
เครื่องดื่ม
และขนมเด็กที่
จําหนายในศูนยพัฒนาเด็กเล็ก
โรงเรียน
และชุมชน
เชน
มีการกําหนดและประกาศนโยบายอยางมีสวนรวม
ไดแก ขนมที่จําหนาย ตองมีตราสัญลักษณอาหารลดน้ําตาล ไขมัน โซเดียม ลงรอยละ 25 รานอาหารในชุมชนผานการรับรองเมนูชูสุขภาพ รานคาหนาโรงเรียนและศูนยพัฒนาเด็ก ปลอดน้ําอัดลม/น้ําหวาน ฯ รานคาในชุมชนจําหนายเกลือเสริมไอโอดีน ฯลฯสงเสริมและสนับสนุนใหมีการสื่อสารสังคม
และ
มีกระบวนการสรางกระแสสังคมเพื่อขับเคลื่อนนโยบาย
ผานสื่อทองถิ่น
หอกระจายขาว
และเสียงตามสาย
ฯ
อยางตอเนื่อง
4.
ดานการสื่อสาร
สงเสริมและสนับสนุนใหเกิดนโยบายสาธารณะดาน
อาหารและโภชนาการในระดับองคกร
และทองถิ่น
เพื่อผลักดันสูระดับชาติ
5.
ดานการพัฒนานโยบายสาธารณะ
ตัวอยาง
การบริหารจัดการ
สู
....
โรงเรียนที่พึงประสงค
ดานโภชนาการ