นโยบายกํากับดูแลองคการที่ดี
จังหวัดกาฬสินธุ
คํานํา นโยบายกํากับดูแลองคการที่ดี จังหวัดกาฬสินธุ เพื่อใหเปนไปตามเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยพุทธศึกราช 2550 และพระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ.2546 รวมทั้งให สอดคลองกับเกณฑคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) โดยมุงเนนการพัฒนาคุณภาพและธรรมาภิ บาลของหนวยงานภาครัฐทั้งนี้เพื่อใหการบริหารราชการเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและมีธรรมาภิบาลอัน จะทําใหประชาชนเกิดความมั่นในศรัทธาและไววางใจในการบริหารราชการแผนดินของรัฐบาล จังหวัดกาฬสินธุจึงไดจัดทํานโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีซึ่งประกอบดวยนโยบาย หลักแนวทางปฏิบัติตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีดานตาง ๆทั้งนี้เพื่อเปนมาตรฐานและเปน แนวทางปฏิบัติรวมทั้งเปนคานิยมรวมสําหรับองคการและบุคลากรทุกคนพึงยึดถือเปนแนวทางปฏิบัติ ควบคูกับกฎขอบังคับอื่นๆอยางทั่วถึง 30 ตุลาคม 2551
สารบัญ หนา คํานํา ก สารบัญ ข ประกาศจังหวัดกาฬสินธุ 1 ขอมูลองคการ 2 หลักการและแนวคิด 3 นโยบายกํากับดูแลองคการที่ดี 5 แนวทางสงเสริมและผลักดันการปฏิบัติตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดี 7
ประกาศเจตนารามณ ********************** จังหวัดกาฬสินธุเปนหนวยงานภาครัฐสังกัดกระทรวงมหาดไทยปฏิบัติภารกิจหลักในการ นําภารกิจของรัฐและนโยบายของรัฐบาลไปปฏิบัติใหเกิดผลสัมฤทธิ์ดูแลใหมีการปฏิบัติและบังคับการให เปนไปตามกฎหมายเพื่อใหเกิดความสงบเรียบรอยและเปนธรรมในสังคมจัดใหมีการคุมครองปองกันสงเสริม และชวยเหลือประชาชนที่ดอยโอกาสเพื่อใหไดรับความเปนธรรมทั้งดานเศรษฐกิจและสังคมในการดํารงชีวิต อยางพอเพียงจัดใหมีการบริการภาครัฐเพื่อใหประชาชนสามารถเขาถึงไดอยางเสมอหนารวดเร็วและมี คุณภาพจัดใหมีการสงเสริมอุดหนุนและสนับสนุนองคกรปกครองสวนทองถิ่นเพื่อใหสามารถดําเนินการ ตามอํานาจและหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ไดรับการถายโอนจากกระทรวงทบวงกรมปฏิบัติ หนาที่อื่นตามที่คณะรัฐมนตรีกระทรวงทบวงกรมหรือหนวยงานอื่นของรัฐมอบหมายหรือที่มีกฎหมาย กําหนดและการแปลงยุทธศาสตรการพัฒนาระดับชาติไปเปนยุทธศาสตรการพัฒนาจังหวัด ในฐานะผูบริหารของจังหวัดกาฬสินธุเห็นสมควรใหมีการจัดทํานโยบายการกํากับดูแล องคการที่ดีของจังหวัดกาฬสินธุเพื่อใหการปฏิบัติราชการของจังหวัดกาฬสินธุมีระบบการบริหารจัดการที่ดี มีความชัดเจนโปรงใสมีธรรมาภิบาลเปนที่ยอมรับของทุกฝายที่เกี่ยวของอันจะเปนการเสริมสรางความมี ศักดิ์ศรีของการเปนหนวยงานภาครัฐพรอมสรางความไววางในและศรัทธาจากผูมีสวนไดสวนเสียตลอดไป นโยบายกํากับดูแลองคการที่ดีของจังหวัดกาฬสินธุไดรวบรวมหลักการนโยบายการ ปฏิบัติราชการแนวทางปฏิบัติรวมทั้งมาตรฐานการทํางานความประพฤติที่ดีบนพื้นฐานธรรมาภิบาลของ ขาราชการและเจาหนาที่/พนักงานของรัฐตามความคาดหวังของจังหวัดและผูมีสวนไดสวนเสียอันไดแก คณะกรรมการผูบริหารบุคลากรผูบริหารประชาชนโดยบุคลากรทุกระดับของจังหวัดกาฬสินธุ จะสามารถนํานโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีฉบับนี้เปนแนวทางยึดถือปฏิบัติในการดําเนินงานและจะ ไมละเลยการปฏิบัติตามหลักการที่ปรากฎอยูในนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีฉบับนี้ นโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีฉบับนี้จะไดรับการพิจารณาทบทวนและปรับปรุงเปน ประจําเพื่อใหมีความเหมาะสมและทันสมัยอยูเสมอและเพื่อเปนการแสดงถึงพันธสัญญาระหวางจังหวัด และบุคลากรของจังหวัดจึงกําหนดนโยบายการกํากับดูแลองคที่ดีจังหวัดกาฬสินธุตามรายละเอียดแนบ ทายประกาศนี้ 30 ตุลาคม 2551
ขอมูลองคการ วิสัยทัศน แหลงผลิตพืชผลทางการเกษตรผาไหมแพรวา และการทองเที่ยว พันธกิจ 1. การพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตร 2. พัฒนาผาไหมแพรวาสูสากล 3. พัฒนาการทองเที่ยวและวัฒนธรรม คานิยมหลักขององคการ 1. การนําองคกรอยางมีวิสัยทัศน 2. การเรียนรูขององคกรและแตละบุคคล โครงสรางองคการ จังหวัดกาฬสินธุ สํานักจังหวัด ที่ทําการปกครองจังหวัด สํานักงานที่ดินจังหวัด สํานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด สํานักงานเกษตรจังหวัด สํานักงานเกษตรและสหกรณจังหวัด สํานักงานอื่นๆ สํานักงานประมงจังหวัด สํานักงานปศุสัตวจังหวัด คณะกรรมการพัฒนาจังหวัด หอการคา สภาอุตสาหกรรม คณะกรรมการ / คณะทํางาน / ทีมงาน
หลักการและแนวคิด กาจัดทํานโยบายการกํากับดูแดองคการที่ดีของจังหวัดกาฬสินธุนับเปนการสนองตอบตอนโยบาย รัฐบาลในภาพรวมดังนี้ 1. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550 หมวด 13 จริยธรรมของผูดํารงตําแหนง ทางการเมืองและเจาหนาที่ของรัฐโดยมาตรา 279 กําหนดให “มาตรฐานทางจริยธรรมของผูดํารงตําแหนง ทางการเมืองขาราชการหรือเจาหนาที่ของรัฐแตละประเภทใหเปนไปตามประมวลจริยธรรมที่กําหนดขึ้น ...” และมาตรา 280 กําหนดให “ผูตรวจการแผนดินมีอํานาจหนาที่เสนอแนะหรือใหคําแนะนําในการจัดทํา หรือปรับปรุงประมวลจริยธรรมตามมาตรา 279 และสงเสริมใหผูดํารงตําแหนงทางการเมืองขาราชการและ เจาหนาที่ของรัฐมีจิตสํานึกในดานจริยธรรม..” 2. พระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดีพ.ศ. 2546 มาตรา 3/1 แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 มุงเนนใหสวนราชการใชวิธีการ บริหารกิจการบานเมืองที่ดีมาเปนแนวทางในการปฏิบัติราชการโดยการบริหารราชการเพื่อประโยชนสุข ของประชาชนเกิดผลสัมฤทธิ์ตอภารกิจของรัฐความมีประสิทธิภาพความคุมคาในเชิงภารกิจแหงรัฐการ ลดขั้นตอนการปฏิบัติงานการลดภารกิจและยุบเลิกหนวยงานที่ไมจําเปนการกระจายภารกิจและทรัพยากร ใหแกทองถิ่นการกระจายอํานาจตัดสินใจการอํานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของ ประชาขน 3. คําแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีตอรัฐสภาเมื่อวันจันทรที่ 18 กุมภาพันธ 2551 ประกอบดวย นโยบายเกี่ยวกับการบริหารจัดการที่ดีโดยประกาศวาตองการพัฒนาและปรับปรุงระบบการบริหารงาน ภาครัฐ เพื่อใหสวนราชการมีความพรอมและกําลังคนที่มีขนาดความสามารถในการปฏิบัติงานเพื่อ ตอบสนองความตองการของประชาชนอยางมีประสิทธิภาพเกิดประสิทธิผลมีความคุมคาและเกิดความ เปนธรรมในการใหบริการสาธารณะและจะปรับปรุงกฎหมายและความยุติธรรมสนับสนุนการพัฒนา การเมืองและการมีสวนรวมของประชาชนในการดําเนินนโยบายสาธารณะเพื่อใหเกิดการบริหารราชการ แผนดินที่ดีโดยจะเสริมสรางมาตรฐานดานคุณธรรมจริยธรรมใหแกขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐและ พัฒนาความโปรงใสในการปฏิบัติงานของหนวยงานภาครัฐพรอมทั้งปองกันและปรามปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบของขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐอยางจริงจังเพื่อใหภาคราชการเปนที่เชื่อถือไววางใจแก ประชาชน 4. สํานักงานก.พ.ร. ไดดําเนินโครงการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐนับตั้งแต ปงบประมาณพ.ศ. 2547 จนถึงปจจุบันโดยไดจัดทําเกณฑคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐขึ้นเพื่อสงเสริม และสนับสนุนใหสวนราชการตางๆนําไปใชในการยกระดับและพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการใหเปน หนวยงานที่มีผลการปฏิบัติงานสูงและมีมาตรฐานการทํางานเทียบเคียงกับมาตรฐานสากลซึ่งในเกณฑ
คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ หมวด 1 การนําองคการนั้นสวนหนึ่งไดใหความสําคัญกับความ รับผิดชอบตอสังคม (หัวขอ 1.2) เพื่อใหสวนราชการดําเนินการอยางมีจริยธรรมและธรรมาภิบาลโดย ประเมินวาผูบริหารของสวนราชการไดกําหนดวิธีปฏิบัติเพื่อใหสวนราชการมีการดําเนินการอยางมี จริยธรรมและธรรมาภิบาลอยางไรซึ่งวัตถุประสงคของเกณฑฯขอนี้ตองการใหผูบริหารสงเสริมให บุคลากรในองคการเปนทั้งคนเกงและคนดีการสงเสริมใหบุคคลเปนคนดีมีจริยธรรมและธรรมาภิบาลนั้น คือการกําหนดวิธีปฏิบัติใหบุคลากรมีการดําเนินงานอยางมีจริยธรรมและธรรมาภิบาลนอกจากในระดับตัว บุคคลที่พึงตองปฏิบัติตนดวยความซื่อสัตยสุจริตประพฤติตนตอเพื่อนรวมงานดวยความเคารพใหเกียรติซึ่ง กันและกันรวมถึงการใชทรัพยากรขององคการอยางมีความรับผิดชอบแลวบุคลากรในองคการตองมีการ ดําเนินงานอยางมีจริยธรรมและธรรมาภิบาลตอผูรับบริการและผูมีสวนไดสวนเสียอื่นๆผูบริหารควรมีการ กําหนดกรอบในการตรวจสอบการปฏิบัติตนของบุคลากรในองคการวาเปนไปอยางถูกตองเหมาะสม หรือไมเชนมีการดูแลตอผูรับบริการอยางซื่อสัตวสุจริตใหเกียรติเปนธรรมรวมกับการรักษาปกปองไมให องคการดําเนินการในทางที่มีความเสี่ยงตอศักดิ์ศรีหรือสิ่งไมดีใดๆ วัตถุประสงคในการจัดทํานโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดี เพื่อใหการปฏิบัติงานของจังหวัดกาฬสินธุ มีผลในทางปฏิบัติอยางแทจริง และเกิด ประโยชนกับทุกฝายการจัดทํานโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีจึงไดยึดหลักการที่สําคัญเพื่อใหบรรลุ วัตถุประสงคดังตอไปนี้ 1) เปนเครื่องมือกํากับความประพฤติของบุคลากร ที่สรางความโปรงใสและมี มาตรฐานการปฏิบัติงานที่ชัดเจนและเปนสากล 2) เปนแนวทางสําหรับยึดถือเปนหลักการและแนวทางปฏิบัติอยางสม่ําเสมอทั้งใน ระดับองคการและระดับบุคคลและเปนเครื่องมือสําหรับการตรวจสอบการทํางาน ดานตาง ๆ ของจังหวัดกาฬสินธุ เพื่อใหการดําเนินงานมีธรรมาภิบาล มี ประสิทธิภาพและประสิทธิผล 3) ทําใหเกิดรูปแบบองคการอันเปนที่ยอมรับและเปนการเพิ่มความนาเชื่อถือความ มั่นใจใหแกผูผูรับบริการประชาชนทั่วไปและผูมีสวนไดสวนเสีย 4) ทําใหเกิดการสรางพันธะผูกพันระหวางองคการบุคลากรในทุกระดับโดยใหฝาย บริหารใชอํานาจภายในขอบเขตสรางระบบความรับผิดชอบของบุคลากรตอตนเอง ตอองคการตอผูบังคับบัญชาตอผูขอรับบริการและตอสังคมตามลําดับชั้น 5) ปองกันการแสวงหาผลประโยชนขจัดความขัดแยงทางผลประโยชนที่อาจเกิดขึ้น และเสริมสรางความโปรงใสของการบริหารราชการ
นโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดี จังหวัดกาฬสินธุ ประจําป 2552 เพื่อแสดงความมุงมั่นตอการบริหารราชการตามแนวธรรมาภิบาลจังหวัดกาฬสินธุไดกําหนด นโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีประกอบดวยนโยบายหลักและแนวทางปฏิบัติภายใตกรอบนโยบาย ดานรัฐสังคมและสิ่งแวดลอมนโยบายดานผูรับบริการและผูมีสวนไดสวนเสียนโยบายดานผูปฏิบัติงาน และนโยบายดานองคการดังนี้ 1. นโยบายดานรัฐ สังคมและสิ่งแวดลอม นโยบายหลัก สงเสริมสนับสนุนกระบวนการที่มีสวนรวมของชุมชนเพื่อใหเกิดความเปนธรรมและการ สรางโอกาสทางอาชีพตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อยกระดับความเปนอยูที่ดีขึ้นของประชาชนและสังคม แนวทางปฏิบัติ (1) สรางความตระหนักรวมกันในชุมชนเพื่อใหเกิดกระบวนการมีสวนรวม สอบตามหลักธรรมาภิบาล (2) สงเสริมการดํารงชีวิตตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงใหเปนรูปธรรม เพื่อยกระดับความเปนอยูของประชาชน (3) สงเสริมความปลอดภัยของชุมชนและรักษาสภาพแวดลอมใหคงอยูอยางสมบูรณ 2. นโยบายดานผูรับบริการ และผูมีสวนไดสวนเสีย นโยบายหลัก พัฒนาระบบงานใหสอดคลองกับสภาพการณและใหการบริการที่เปนมาตรฐาน ทันสมัยเทาเทียมกันเพื่อตอบสนองความตองการและสรางความพึงพอใจแกผูรับบริการและผูมีสวนได สวนเสีย แนวทางปฏิบัติ (1) การปรับปรุงความคิดในการทํางานใหมจากผูรับบริการและผูมีสวนได สวนเสียโดยการมุงสรางประโยชนใหประชาชนโดยยึดการรักษากฎระเบียบและสนับสนุนการมีสวน รวมของประชาชนและชุมชน (2) การลดขั้นตอนการปฏิบัติราชการใหสั้นโปรงใสและใหบริการแบบ เบ็ดเสร็จในจุดเดียว (One Stop Service)
(3) การออกแบบกระบวนงานใหสอดคลองกับความตองการของแตละกลุม /
(4) ใหบริการดวยความเปนธรรมโปรงใสเสมอภาคไมเลือกปฏิบัติโดยการ กําหนดมาตรฐานการใหบริการและประกาศใหทราบอยางทั่วถึง 3. นโยบายดานผูปฏิบัติงาน นโยบายหลัก มุงมั่นที่จะสรางบรรยากาศในการทํางานและจัดใหมีการพัฒนาความสามารถและทักษะ ที่จําเปนเพื่อใหบุคลากรมีศักยภาพและสามารถทํางานไดอยางมีประสิทธิภาพ แนวทางปฏิบัติ (1) สรางจิตสํานึกในเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงและการบริหารกิจการบานเมืองและสังคมที่ดี (2) การใชระบบการบริหารผลการปฏิบัติราชการ (Performance Management) ในการ ประเมินผลการปฏิบัติราชการและสงเสริมความกาวหนาในอาชีพ (3) สงเสริมการปฏิบัติตามจรรยาบรรณขาราชการและการปฏิบัติตนเปนแบบอยางของ ขาราชการที่ดี (4) การเสริมสรางศักยภาพในการปฏิบัติหนาที่และการจัดสวัสดิการที่เหมาะสม 4. นโยบายดานองคการ นโยบายหลัก สรางระบบการบริหารผลการปฏิบัติงานโดยมุงเนนการพัฒนาตนเองใหเปนองคการแหง การเรียนเพื่อใหเกิดผลสัมฤทธิ์ของงาน แนวทางปฏิบัติ (1) สงเสริมการจัดการความรู (Knowledge Management) ในการ ทํางานที่สอดคลองกับวิสัยทัศนและพันธกิจของจังหวัดกาฬสินธุ (2) ยกระดับการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการของหนวยงานภาครัฐ (PMQA) โดยมีความรับผิดชอบตอผลการปฏิบัติอยางมีประสิทธิผล (3) พัฒนาบุคลากรใหมีความรูและสมรรถนะในการทํางานแบบมุง ผลสัมฤทธิ์ (Human Resources Management)
(4) พัฒนาคุณภาพระบบขอมูลสารสนเทศใหมีความทันสมัยอยูเสมอ
มาตรการ / โครงการรองรับนโยบายไปสูการปฏิบัติทั้ง 4 ดาน เพื่อใหเกิดการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมจังหวัดกาฬสินธุไดกําหนดโครงการและมาตรการเพื่อรองรับนโยบายกํากับดูแลองคการที่ดีที่มีความสําคัญและจะ ดําเนินการในปงบประมาณ 2552 ดังนี้ นโยบาย โครงการ / มาตรการ วัตถุประสงคของโครงการ ความเชื่อมโยงของนโยบายฯ กับ ประยุทธศาสตรจังหวัด 1. ดานรัฐสังคมและ สิ่งแวดลอม โครงการพัฒนาศูนยเครือขาย ปราชญชาวบาน 1. เพื่อสรางเครือขายปราชญขาวบานจังหวัดกาฬสินธุใหเกิดความ เขมแข็ง 2. เพื่อสรางกระบวนการขับเคลื่อนระดับเครือขายมีเวทีแลกเปลี่ยน เรียนรูระหวางเครือขายปราชญชาวบาน 3. เพื่อสังเคราะหกระบวนการพัฒนาองคความรูและสราง มาตรฐานเครือขายปราชญชาวบาน ประเด็นยุทธศาสตร การพัฒนาการ ผลิตทางการเกษตร ประเด็นยุทธศาสตร การพัฒนาคน และสังคมที่มีคุณภาพ 2. ดานผูรับบริการและผู มีสวนไดสวนเสีย โครงการประชุมสัมมนาเผยแพรความรู เรื่อง การ คุมครองผูบริโภคแกประชาชน ในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ ประจําปงบประมาณ 2552 1. เพื่อใหประชาชนผูบริโภค / เครือขายมีความรูความเขาใจกอน ตัดสินใจเลือกซื้อสินคาและบริการตามคําเชิญหรือคําโฆษณา 2. เพื่อใหประชาชนผูบริโภค/เครือขายมีความรูในระเบียบ กฎหมายเกี่ยวกับการคุมครองผูบริโภคและรูจักปกปองคุมครอง สิทธิของตนเองเมื่อถูกละเมิดสิทธิ 3. เพื่อใหประชาชนผูบริโภค / เครือขายนําความรูที่ไดรับไป เผยแพรประชาสัมพันธใหญาติพี่นองในหมูบานหรือชุมชนของ ตนไดรับทรา ประเด็นยุทธศาสตร การพัฒนาคน และสังคมที่มีคุณภาพ
นโยบาย โครงการ / มาตรการ วัตถุประสงคของโครงการ ความเชื่อมโยงของนโยบายฯ กับประ ยุทธศาสตรจังหวัด 3. ดานผูปฏิบัติงาน โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่องการบริหารผลการ ปฏิบัติงานและประเมินผลการ ปฏิบัติงานประจําป 1. เพื่อวางหลักเกณฑและวิธีการประเมินผลการ ปฏิบัติงานของบุคลากรใหสวนราชการไดใชเปน เครื่องมือในการพัฒนาผลการปฏิบัติงานบุคลากร 2. เพื่อชวยใหบุคลากรไดพัฒนาผลการปฏิบัติงานให เปนที่พึงพอใจของสวนราชการตามหลักการบริหาร ผลการปฏิบัติงาน 3. เพื่อใหผูบังคับบัญชาทุกระดับใหความสําคัญตอ การติดตามและพัฒนาผลการปฏิบัติงานของ ผูใตบังคับบัญชาใหเปนที่พึงพอใจและเปน ประโยชนตอทางราชการยิ่งขึ้น ประเด็นยุทธศาสตร การพัฒนาคนและ สังคมที่มีคุณภาพ 4. ดานองคการ โครงการฝกอบรมเชิงปฏิบัติการ ผูดูแลระบบและเจาหนาที่ผู บันทึกขอมูลศูนยขอมูลกลาง กระทรวงมหาดไทยและจังหวัด ประจําป 2552 1. เพื่อสรางเครือขายการเชื่อมโยงขอมูลศูนยขอมูล กลางกระทรวงมหาดไทยและจังหวัดระหวางสวน ราชการในจังหวัดกาฬสินธุและระหวางจังหวัด 2. เพื่อใหการบริหารขอมูลภาครัฐองคกรตางๆได อยางถูกตองและมีประสิทธิภาพ ประเด็นยุทธศาสตร การพัฒนาคนและ สังคมที่มีคุณภาพ
แนวทางสงเสริมและผลักดันการปฏิบัติตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดี เพื่อใหการปฏิบัติงานมีผลดีตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีของจังหวัดกาฬสินธุจึงกําหนด หลักปฏิบัติที่สําคัญดังนี้ 1) จังหวัดกาฬสินธุจะสื่อสารใหบุคลากรทุกคนไดรับทราบและมีความเขาใจเกี่ยวกับนโยบาย การกํากับดูแลองคการที่ดีอยางทั่วถึง 2) จังหวัดกาฬสินธุ จะจัดระบบบริหารธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิภาพเพื่อใหทุกคนมั่นในวา บุคลากรและองคการจะปฏิบัติตนตามมาตรฐานแนวทางการปฏิบัติตามนโยบายการกํากับ ดูแลองคการที่ดีฉบับนี้อยางเครงครัดโดยจะถือวาเปนวินัยอยางหนึ่งที่บุคลากรทุกระดับตอง ทําความเขาใจยึดมั่นและปฏิบัติใหถูกตองในการทํางานประจําวันและไมมีบุคคลใดที่จะมี สิทธิหรืออนุญาตใหบุคลากรของจังหวัดกาฬสินธุคนใดกระทําการใดๆที่ขัดตอนโยบายฉบับนี้ 3) จังหวัดกาฬสินธุคาดหมายใหบุคลากรทุกคนมีการรายงานโดยสุจริตถึงการปฏิบัติที่ขัดหรือสงสัยวา จะขัดตอหลักการตางๆในนโยบายฉบับนี้ตอผูบังคับบัญชาโดยตรงหรือในกรณีที่ไมอาจรายงาน ตอผูบังคับบัญชาไดอาจขอคําปรึกษาจากผูบริหารระดับสูงหรือกองการเจาหนาที่โดยขอมูลที่ให นั้นใหถือปฏิบัติเปนขอมูลลับทั้งนี้ ผูบังคับบัญชาเองก็มีหนาที่ในการสอดสองดูแลและให คําแนะนําผูใตบังคับบัญชาตามลําดับชั้นใหปฏิบัติใหสอดคลองกับมาตรฐานแนวทางการปฏิบัติ ตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ดีฉบับนี้ 5) จังหวัดกาฬสินธุจะกําหนดแนวทางวัดและประเมินการปฏิบัติตามนโยบายการกํากับดูแลองคการที่ ดีตามตัวชี้วัดที่กําหนดไวอยางเปนระบบรวมทั้งมีการประเมินตนเองอยางสม่ําเสมอ 6) หากผูใดมีขอสงสัยเกี่ยวกับความหมายแนวทางปฏิบัติหรือตองการคําแนะนําเกี่ยวกับนโยบายการ กํากับดูแลองคการที่ดีฉบับนี้สามารถติดตอหรือสอบถามไดที่สํานักงานจังหวัดกาฬสินธุ โทร.0-4381-1695