พระราชบ ญญ ต จ ดหางานและค มครองคนหางาน พ.ศ. 2528

พระราชบัญญัติจัดหางานและคุมครองคนหางาน พ.ศ. 2528 ภูมิพลอดุลยเดชป.ร. ใหไวณวันที่17สิงหาคมพ.ศ. 2528 เปนปที่40ในรัชกาลปจจุบัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯใหประกาศวา โดยที่เปนการสมควรปรับปรุงกฎหมายวาดวยการจัดหางานและคุมครองคนหางาน จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและยินยอมของรัฐสภา ดังตอไปนี้ มาตรา 1 พระราชบัญญัตินี้เรียกวา "พระราชบัญญัติจัดหางานและคุมครองคนหางานพ.ศ. 2528" มาตรา 2 พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป มาตรา 3 ใหยกเลิกพระราชบัญญัติจัดหางานและคุมครองคนหางานพ.ศ. 2511 มาตรา 4 ในพระราชบัญญัตินี้ "จัดหางาน" หมายความวาประกอบธุรกิจจัดหางานใหแกคนหางานหรือหาลูกจางใหแกนายจางโดย จะเรียกหรือรับคาบริการตอบแทนหรือไมก็ตามและใหหมายรวมถึงการเรียกเงินหรือทรัพยสินหรือประโยชนอื่น ใดเพื่อจัดหางานใหคนหางาน "คาบริการ" หมายความวาเงินหรือประโยชนอยางอื่นที่ใหเปนคาตอบแทนการจัดหางาน "คาใชจาย" หมายความวาคาใชจายในการจัดหางาน "ผูรับอนุญาต" หมายความวาผูรับใบอนุญาตจัดหางานตามพระราชบัญญัตินี้ "ตัวแทนจัดหางาน" หมายความวาผูซึ่งผูรับอนุญาตจดทะเบียนใหเปนตัวแทนจัดหางานตาม พระราชบัญญัตินี้ "สํานักงาน" หมายความวาสํานักงานจัดหางานของผูรับอนุญาต "คนหางาน" หมายความวาบุคคลซึ่งประสงคจะทํางานโดยเรียกหรือรับคาจางเปนเงินหรือประโยชน อยางอื่น "ทดสอบฝมือ" หมายความวาการดําเนินการใดๆเพื่อใหทราบถึงฝมือของคนหางานเพื่อออก ใบรับรองผลการทดสอบใหคนหางานโดยจะเรียกหรือรับคาทดสอบฝมือหรือไมก็ตาม "ฝกงาน" หมายความวานายจางสงลูกจางไปรับการเพิ่มพูนความรูฝมือภาษาทัศนคติหรือทักษะใน การทํางานเพื่อใหการทํางานมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น "กองทุน" หมายความวากองทุนเพื่อชวยเหลือคนหางานไปทํางานในตางประเทศที่จัดตั้งขึ้นตาม พระราชบัญญัตินี้

"คณะกรรมการกองทุน" หมายความวาคณะกรรมการกองทุนเพื่อชวยเหลือคนหางานไปทํางานใน ตางประเทศ "นายทะเบียน" หมายความวานายทะเบียนจัดหางานกลางหรือนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดแลวแต กรณี "พนักงานเจาหนาที่" หมายความวาผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ "อธิบดี" หมายความวาอธิบดีกรมการจัดหางาน "รัฐมนตรี" หมายความวารัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา 5 ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้และใหมี อํานาจแตงตั้งนายทะเบียนและพนักงานเจาหนาที่กับออกกฎกระทรวงกําหนดคาธรรมเนียมไมเกินอัตราทาย พระราชบัญญัตินี้ยกเวนคาธรรมเนียมและกําหนดกิจการอื่นหรือออกระเบียบเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติ นี้ กฎกระทรวงนั้นเมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับได หมวด 1 สํานักงานทะเบียนจัดหางานกลางสํานักงานทะเบียนจัดหางานจังหวัด และสํานักงานจัดหางาน มาตรา 6 ใหจัดตั้งสํานักงานทะเบียนจัดหางานกลางขึ้นในกรมการจัดหางานกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ สังคมโดยมีนายทะเบียนจัดหางานกลางเปนผูมีอํานาจและหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานครจะจัดตั้งสํานักงานทะเบียนจัดหางานจังหวัดขึ้นตรงตอ สํานักงานทะเบียนจัดหางานกลางก็ได โดยมีนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดเปนผูมีอํานาจและหนาที่ตาม พระราชบัญญัตินี้ การจัดตั้งสํานักงานทะเบียนจัดหางานจังหวัดใหประกาศในราชกิจจานุเบกษา มาตรา 7 ใหจัดตั้งสํานักงานจัดหางานขึ้นในกรมการจัดหางานกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเรียกวา "สํานักงานจัดหางานกรมการจัดหางาน" มีหนาที่จัดหางานใหแกประชาชนโดยไมคิดคาบริการ สํานักงานจัดหางานกรมการจัดหางานอาจมีสาขาไดตามที่อธิบดีเห็นสมควร หมวด 2 การจัดหางานในประเทศ มาตรา 8 หามมิใหผูใดจัดหางานใหคนหางานทํางานในประเทศเวนแตจะไดรับใบอนุญาตจากนายทะเบียน การขอใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตใหเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดใน กฎกระทรวง นายทะเบียนตองออกใบอนุญาตหรือมีหนังสือแจงคําสั่งไมอนุญาตพรอมดวยเหตุผลใหผูขออนุญาต ทราบภายในหกสิบวันนับแตวันไดรับคําขอซึ่งมีรายละเอียดถูกตองและครบถวนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง

ในกรณีที่มีเหตุจําเปนที่นายทะเบียนไมอาจออกใบอนุญาตหรือยังไมอาจมีคําสั่งไมอนุญาตไดภายใน กําหนดเวลาตามวรรคสามใหขยายเวลาออกไปไดอีกไมเกินสองครั้งครั้งละไมเกินสามสิบวันแตตองมีหนังสือ แจงการขยายเวลาและเหตุจําเปนแตละครั้งใหผูขออนุญาตทราบกอนสิ้นกําหนดเวลาตามวรรคสามหรือตามที่ได ขยายเวลาไวนั้นแลวแตกรณี มาตรา 9 ผูขออนุญาตจัดหางานในประเทศตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามดังตอไปนี้ (1) มีสัญชาติไทย (2) มีอายุไมต่ํากวายี่สิบปบริบูรณ (3) ไมเปนผูรับอนุญาตจัดหางาน (4) ไมเปนผูอยูในระหวางถูกสั่งพักใชใบอนุญาตจัดหางาน (5) ไมเคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตจัดหางาน (6) ไมเปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ (7) ไมเปนผูมีหรือเคยมีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพรองในศีลธรรมอันดี (8) ไมเปนกรรมการหุนสวนหรือผูจัดการของนิติบุคคลซึ่งเปนผูรับอนุญาตจัดหางาน (9) ไมเปนกรรมการหุนสวนหรือผูจัดการของนิติบุคคลซึ่งถูกเพิกถอนใบอนุญาตจัดหางานหรืออยูใน ระหวางใชสิทธิอุทธรณคําสั่งเพิกถอนใบอนุญาตจัดหางาน (10) ไมเคยไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดหรือคําสั่งที่ชอบดวยกฎหมายใหจําคุกในความผิดที่ กฎหมายบัญญัติใหถือเอาการกระทําโดยทุจริตเปนองคประกอบหรือในความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ (11) มีหลักประกันเปนจํานวนเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวงแตตองไมนอยกวาหนึ่งแสนบาทวางไว กับนายทะเบียนเพื่อเปนหลักประกันการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ ในกรณีที่ผูขออนุญาตจัดหางานดังกลาวเปนนิติบุคคลนิติบุคคลนั้นตองมีสัญชาติไทยและมีผูจัดการซึ่ง เปนผูมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามวรรคหนึ่งดวย มาตรา 10 ใบอนุญาตใหใชไดภายในเขตจังหวัดที่นายทะเบียนระบุไวในใบอนุญาตมีกําหนดสองปนับแตวันที่ ออกใบอนุญาต ถาผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศประสงคจะขอตออายุใบอนุญาตใหยื่นคําขอกอนใบอนุญาตสิ้นอายุ ไมนอยกวาสามิสบวันเมื่อไดยื่นคําขอดังกลาวแลวใหประกอบกิจการตอไปไดจนกวานายทะเบียนจะสั่งไม อนุญาตใหตออายุใบอนุญาตนั้น การขอตออายุใบอนุญาตและการอนุญาตใหเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดใน กฎกระทรวง การอนุญาตหรือไมอนุญาตจะตองกระทําใหเสร็จภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไดรับคําขอซึ่งมี รายละเอียดถูกตองและครบถวนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง มาตรา 11 ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองแสดงใบอนุญาตไวณที่เปดเผยและเห็นไดงายณสํานักงาน ตามที่ระบุไวในใบอนุญาต ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศจะตั้งสํานักงานณโรงแรมหอพักสถานบริการโรงรับจํานําสถานที่ ที่จัดใหมีการเลนการพนันเปนปกติธุระหรือสถานที่อื่นตามที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดมิได

มาตรา 12 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศประสงคจะขอยายสํานักงานหรือขอตั้งสํานักงานชั่วคราว นอกเขตทองที่ที่ไดรับอนุญาตใหยื่นคําขอตอนายทะเบียน การขออนุญาตและการอนุญาตใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนดและใหนําความในมาตรา 10 วรรคสี่มาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา 13 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศประสงคจะเปลี่ยนผูจัดการใหยื่นคําขอตอนายทะเบียน การขออนุญาตและการอนุญาตใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนดและใหนําความในมาตรา 10 วรรคสี่มาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา 14 ในกรณีที่นายทะเบียนไมออกใบอนุญาตไมตออายุใบอนุญาตไมอนุญาตใหยายสํานักงานไมอนุญาต ใหจัดตั้งสํานักงานชั่วคราวหรือไมอนุญาตใหเปลี่ยนผูจัดการผูขออนุญาตหรือผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศ มีสิทธิอุทธรณตอรัฐมนตรีไดภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไดรับหนังสือแจงการไมอนุญาตหรือพนกําหนดเวลา ตามมาตรา 8 วรรคสี่หรือมาตรา 10 วรรคสี่แลวแตกรณี คําวินิจฉัยของรัฐมนตรีใหเปนที่สุด มาตรา 15 ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองจดทะเบียนลูกจางและตัวแทนจัดหางานตอนายทะเบียนตาม หลักเกณฑวิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดในกฎกระทรวงและจัดใหมีทะเบียนลูกจางและตัวแทนจัดหางานตาม แบบที่อธิบดีกําหนดไวณสํานักงานเพื่อใหคนหางานตรวจดูไดในระหวางเวลาทํางาน ลูกจางและตัวแทนจัดหางานตองมิไดเปนลูกจางหรือตัวแทนจัดหางานของผูรับอนุญาตจัดหางานใน ประเทศผูอื่นในขณะเดียวกันและตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา 9 เวนแตคุณสมบัติตาม มาตรา 9 (1) และ (2) มิใหใชบังคับแกลูกจาง ใบอนุญาตที่ออกใหแกผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศผูใดใหคุมถึงลูกจางหรือตัวแทนจัดหางานซึ่ง ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศผูนั้นไดจดทะเบียนไวดวย การกระทําที่เกี่ยวกับการจัดหางานของลูกจางหรือตัวแทนจัดหางานซึ่งผูรับอนุญาตจัดหางานใน ประเทศไดจดทะเบียนไวใหถือวาเปนการกระทําของผูรับอนุญาตดวย มาตรา 16 ในการยื่นคําขอจดทะเบียนตัวแทนจัดหางานตามมาตรา 15 ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองวาง หลักประกันสําหรับตัวแทนจัดหางานแตละคนที่ขอจดทะเบียนตามจํานวนที่กําหนดในกฎกระทรวงแตตองไม นอยกวาคนละหาหมื่นบาทไวกับนายทะเบียนโดยจะวางหลักประกันเปนเงินสดพันธบัตรของรัฐบาลไทยหรือ สัญญาค้ําประกันของธนาคารก็ได ในกรณีที่ตัวแทนจัดหางานกระทําการฝาฝนพระราชบัญญัตินี้และทําใหเกิดความเสียหายแกคนหางาน ถานายทะเบียนพิจารณาเห็นวามีหลักฐานอันควรเชื่อวาเปนการกระทําของตัวแทนจัดหางานใหนายทะเบียนมี หนังสือแจงเหตุดังกลาวใหผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศทราบและถาผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศไม โตแยงภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไดรับแจงนายทะเบียนมีอํานาจจายเงินชดเชยใหแกคนหางานเทาที่พิจารณา เห็นวาเสียหายจริงจากหลักประกันที่วางไวตามวรรคหนึ่งได

มาตรา 17 ในกรณีที่หลักประกันที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศวางไวตามมาตรา 9 (11) และมาตรา16 วรรคหนึ่งลดลงเพราะถูกใชจายไปตามพระราชบัญญัตินี้ใหนายทะเบียนสั่งเปนหนังสือใหผูรับอนุญาตวาง หลักประกันเพิ่มจนครบจํานวนเงินที่กําหนดภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไดรับคําสั่ง มาตรา18 หลักประกันที่ผุรับอนุญาตจัดหางานในประเทศวางไวตามมาตรา9 (11) และมาตรา16วรรคหนึ่ง ไมอยูในความรับผิดแหงการบังคับคดีตราบเทาที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศยังมิไดเลิกประกอบธุรกิจจัดหา งานหรือเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานแลวแตยังไมพนจากความรับผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ในกรณีเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศจะขอรับคืนหลักประกันที่วางไว ตามมาตรา 9 (11) ไดก็ตอเมื่อไดชําระหนี้ที่เกิดขึ้นตามพระราชบัญญัตินี้เสร็จสิ้นแลวแตถาหนี้ที่เหลือมีจํานวน นอยกวาหลักประกันที่วางไวใหนายทะเบียนมีอํานาจสั่งใหลดหลักประกันลงใหเหลือเทากับหนี้ที่จะพึง รับผิดชอบได ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศอาจขอรับคืนหลักประกันที่วางไวตามมาตรา 16 วรรคหนึ่งไดเมื่อ ตัวแทนจัดหางานไดพนจากความเปนตัวแทนจัดหางานแลวโดยไมมีหนี้ที่จะตองชําระตามมาตรา 16 วรรคสอง ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศไมขอรับหลักประกันคืนภายในหาปนับแตวันที่เลิก ประกอบธุรกิจจัดหางานใหหลักประกันดังกลาวตกเปนของแผนดิน มาตรา 19 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศประสงคจะจัดหาคนหางานจากจังหวัดอื่นนอกจากจังหวัด ที่ไดรับอนุญาตใหยื่นคําขอตอนายทะเบียน การขออนุญาตและการอนุญาตตามวรรคหนึ่งใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด มาตรา 20 เมื่อออกไปปฏิบัติงานนอกสํานักงานผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศผูจัดการลูกจางหรือตัวแทน จัดหางานตองแสดงบัตรประจําตัวตอผูซึ่งเกี่ยวของ บัตรประจําตัวผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศผูจัดการลูกจางหรือตัวแทนจัดหางานใหเปนไปตาม แบบที่อธิบดีกําหนด บัตรประจําตัวตามวรรคสองมีอายุหนึ่งปนับแตวันออก การขอและการออกบัตรประจําตัวใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด มาตรา 21 ผูจัดการลูกจางหรือตัวแทนจัดหางานซึ่งพนจากความเปนผูจัดการลูกจางหรือตัวแทนจัดหางาน ตองสงคืนบัตรประจําตัวแกนายทะเบียนหรือผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศภายในเจ็ดวันนับแตวันที่พนจาก ความเปนผูจัดการลูกจางหรือตัวแทนจัดหางาน ผูรับอนุญาตซึ่งไดรับบัตรประจําตัวคืนตามวรรคหนึ่งตองสงบัตรประจําตัวนั้นแกนายทะเบียนภายใน เจ็ดวันนับแตวันที่ไดรับจากผูจัดการลูกจางหรือตัวแทนจัดหางาน มาตรา 22 ในกรณีที่ใบอนุญาตหรือบัตรประจําตัวสูญหายหรือถูกทําลายใหผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศยื่น คําขอใบแทนใบอนุญาตหรือบัตรประจําตัวแลวแตกรณีภายในสิบหาวันนับแตวันที่ทราบการสูญหายหรือถูก ทําลาย การขอและการออกใบแทนใบอนุญาตและบัตรประจําตัวใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนด

มาตรา 23 ในการจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองทําสัญญาจัดหางานกับคนหางาน สัญญาจัดหางานตามวรรคหนึ่งใหเปนไปตามแบบที่อธิบดีกําหนด มาตรา 24 หามมิใหตัวแทนจัดหางานทําสัญญาจัดหางานกับคนหางานแทนผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศ เวนแตจะไดรับมอบอํานาจเปนหนังสือตามแบบที่อธิบดีกําหนดจากผูรับอนุญาตดังกลาวและผูรับอนุญาต ดังกลาวไดแจงเปนหนังสือใหนายทะเบียนทราบแลว การที่ตัวแทนจัดหางานมิไดรับมอบอํานาจจากผูรับอนุญาตดังกลาวหรือไดรับมอบอํานาจแตหนังสือ มอบอํานาจมิไดเปนไปตามแบบที่อธิบดีกําหนดไมเปนเหตุใหคนหางานหรือบุคคลภายนอกที่สุจริตเสื่อมสิทธิ เพราะเหตุนั้น มาตรา 25 ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองปฏิบัติดังตอไปนี้ (1) จัดใหมีสมุดทะเบียนบัญชีและเอกสารเกี่ยวกับธุรกิจของตนตามแบบและรายการที่อธิบดีกําหนด (2) จัดทําและสงรายงานเกี่ยวกับการจัดหางานประจําเดือนตามแบบที่อธิบดีกําหนดตอนายทะเบียน ภายในวันที่สิบของเดือนถัดไป เมื่อมีเหตุที่จะตองลงในสมุดทะเบียนบัญชีหรือเอกสารเกี่ยวกับธุรกิจของตนผูรับอนุญาตดังกลาวตอง ลงรายการเกี่ยวกับเหตุนั้นในสมุดทะเบียนบัญชีหรือเอกสารเชนวานั้นภายในเจ็ดวันนับแตวันที่มีเหตุจะตองลง รายการนั้น มาตรา 26 หามมิใหผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศเรียกหรือรับเงินหรือทรัพยสินอื่นใดจากคนหางานนอกจาก คาบริการหรือคาใชจายคาบริการหรือคาใชจายตามวรรคหนึ่งใหเรียกหรือรับไดไมเกินอัตราที่รัฐมนตรีกําหนด มาตรา 27 หามมิใหผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศเรียกหรือรับคาบริการหรือคาใชจายกอนที่นายจางรับ คนหางานเขาทํางานและจายคาจางเปนครั้งแรกแลว เมื่อรับคาบริการและหรือคาใชจายผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองออกใบรับตามแบบที่อธิบดี กําหนดใหแกคนหางาน มาตรา 28 ในกรณีที่คนหางานไมไดงานตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานหรือไดคาจางต่ํากวาหรือได ตําแหนงงานไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศตองจัดการให คนหางานเดินทางกลับสํานักงานหรือสํานักงานชั่วคราวที่ตนรับสมัครคนหางานนั้นโดยออกคาพาหนะคาที่พัก คาอาหารรวมทั้งคืนคาบริการและคาใชจายที่ไดรับไวตามมาตรา 27 ใหแกคนหางานนั้นพรอมทั้งแจงเปนหนังสือ ใหนายทะเบียนตามมาตรา 25 (2) ทราบภายในสิบหาวันนับแตวันที่มีหนาที่จะตองจัดการดังกลาว ในกรณีที่คนหางานไมยอมเดินทางกลับหรือคนหางานประสงคจะทํางานที่ไดคาจางต่ํากวาหรือที่ ตําแหนงงานไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศไมตองรับผิดชอบใน การจัดการใหคนหางานดังกลาวเดินทางกลับแตตองแจงใหนายทะเบียนทราบตามวรรคหนึ่ง มาตรา29 เมื่อนายทะเบียนทราบวามีเหตุที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศจะตองจัดการใหคนหางานเดินทาง กลับตามมาตรา28วรรคหนึ่งแตผูรับอนุญาตจัดหางานในประเทศยังมิไดดําเนินการดังกลาวภายในสิบหาวันนับ

แตวันที่มีเหตุดังกลาวใหนายทะเบียนจัดการใหคนหางานเดินทางกลับโดยใชจายเงินจากหลักประกันที่วางไว ตามมาตรา 9 (11) หมวด 3 การจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศ มาตรา 30 หามมิใหผูใดจัดหางานใหคนหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศเวนแตจะไดรับใบอนุญาตจากนาย ทะเบียนจัดหางานกลาง การขอใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตใหเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดใน กระทรวง มาตรา 31 ผูขออนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศตองเปนบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัดกับมี คุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามดังตอไปนี้ (1) มีทุนจดทะเบียนและชําระแลวตามที่กําหนดในกฎกระทรวงแตตองไมนอยกวาหนึ่งลานบาท (2) มีทุนเปนของผูถือหุนที่มีสัญชาติไทยไมนอยกวาสามในสี่ของจํานวนทุนทั้งหมดและจะตองมี จํานวนผูถือหุนที่มีสัญชาติไทยไมนอยกวาสามในสี่ของจํานวนผูถือหุนทั้งหมด (3) ไมเปนผูรับอนุญาตจัดหางาน (4) ไมเปนผูอยูในระหวางถูกสั่งพักใชใบอนุญาตจัดหางาน (5) ไมเคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตจัดหางาน (6) มีผูจัดการซึ่งเปนผูมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา 9 (7) มีหลักประกันเปนจํานวนเงินตามที่กําหนดในกฎกระทรวงแตตองไมนอยกวาหาแสนบาทวางไวกับ นายทะเบียนจัดหางานกลางเพื่อเปนหลักประกันการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา 32 นอกจากการจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศจะประกอบธุรกิจตามที่ กําหนดในกฎกระทรวงไมได มาตรา 33 หลักประกันที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศตองวางไวตามมาตรา 31 (7) นั้น ตองเปนเงินสดพันธบัตรของรัฐบาลไทยหรือสัญญาค้ําประกันของธนาคาร ผูรับอนุญาตดังกลาวอาจขอเปลี่ยนแปลงหลักประกันได ในกรณีที่หลักประกันของผูรับอนุญาตดังกลาวลดลงเพราะถูกใชจายไปตามพระราชบัญญัตินี้ใหนาย ทะเบียนสั่งเปนหนังสือใหผูรับอนุญาตดังกลาววางหลักประกันเพิ่มจนครบจํานวนเงินที่กําหนดภายในสามสิบวัน นับแตวันที่ไดรับคําสั่ง มาตรา 34 หลักประกันที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศวางไวตามมาตรา 31 (7) และมาตรา 16 วรรคหนึ่งซึ่งนํามาใชบังคับโดยอนุโลมตามมาตรา 47 ไมอยูในความรับผิดแหงการบังคับคดีตราบเทาที่ผูรับ อนุญาตดังกลาวยังมิไดเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานหรือเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานแลวแตยังไมพนจากความ รับผิดตามพระราชบัญญัตินี้

ในกรณีเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศจะขอรับคืน หลักประกันที่วางไวตามมาตรา 31 (7) ไดก็ตอเมื่อไดชําระหนี้ที่เกิดขึ้นตามพระราชบัญญัตินี้เสร็จสิ้นแลวแตถา หนี้ที่เหลือมีจํานวนนอยกวาหลักประกันที่วางไวใหนายทะเบียนมีอํานาจสั่งใหลดหลักประกันลงใหเหลือเทากับ หนี้ที่จะพึงรับผิดชอบได ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศไมขอรับหลักประกันตามวรรคหนึ่งคืน ภายในหาปนับแตวันที่ผูรับอนุญาตเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานใหหลักประกันดังกลาวตกเปนของกองทุน มาตรา 35 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศประสงคจะรับสมัครหรือประกาศรับ สมัครคนหางานเปนการลวงหนาใหยื่นคําขอตอนายทะเบียน การขออนุญาตและการอนุญาตใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกําหนดและใหนําความในมาตรา10 วรรคสี่มาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา36 ในการจัดสงคนหางานไปทํางานในตางประเทศผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศ ตองปฏิบัติดังตอไปนี้ (1) สงสัญญาจัดหางานที่ผูรับอนุญาตจัดหางานในตางประเทศหรือตัวแทนจัดหางานทํากับคนหางาน ตออธิบดีตลอดจนเงื่อนไขการจางแรงงานที่นายจางในตางประเทศหรือตัวแทนซึ่งไดรับมอบอํานาจจากนายจาง ดังกลาวทํากับคนหางานและหลักฐานอื่นที่อธิบดีประกาศกําหนดเพื่อพิจารณาอนุญาตกอนสงคนหางานไป ตางประเทศ (2) สงคนหางานเขารับการตรวจสุขภาพตามหลักเกณฑและวิธีการณสถานพยาบาลที่อธิบดีประกาศ กําหนด (3) สงคนหางานเขารับการทดสอบฝมือตามหลักเกณฑที่อธิบดีกรมพัฒนาฝมือแรงงานประกาศกําหนด (4) สงคนหางานที่ผานการคัดเลือกและทดสอบฝมือแลวเขารับการอบรมเกี่ยวกับกฎหมายและ ขนบธรรมเนียมประเพณีของประเทศที่คนหางานจะไปทํางานตลอดจนสภาพการจางณสํานักงานทะเบียนจัดหา งานกลางสํานักงานทะเบียนจัดหางานจังหวัดหรือสถาบันอื่นใดที่อธิบดีประกาศ (5) สงบัญชีรายชื่อและสถานที่ทํางานในตางประเทศของคนหางานพรอมทั้งสําเนาสัญญาจางแรงงาน ใหแกนายทะเบียนจัดหางานกลางภายในเจ็ดวันนับแตวันที่คนหางานออกเดินทาง (6) แจงเปนหนังสือโดยแนบบัญชีรายชื่อและสถานที่ทํางานในตางประเทศของคนหางานตาม (5) ให สํานักงานแรงงานไทยในประเทศที่คนหางานไปทํางานทราบภายในสิบหาวันนับแตวันที่คนหางานเดินทางไปถึง ในกรณีที่ไมมีสํานักงานแรงงานไทยในประเทศดังกลาวใหแจงเปนหนังสือใหสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทย ในประเทศนั้นหรือสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยหรือผูที่รับผิดชอบในการดูแลคนไทยในประเทศนั้นทราบ ภายในระยะเวลาดังกลาว (7) รายงานใหนายทะเบียนจัดหางานกลางทราบภายในวันที่สิบของเดือนถัดไปเปนประจําทุกเดือนใน กรณีที่ยังมีคนหางานไมไดเดินทางไปทํางานตามสัญญาจัดหางานความใน (3) ไมใชบังคับกับคนหางานที่มี ใบรับรองการทดสอบฝมือในสาขาที่จะไปทํางานอยูแลว การรายงานตาม (7) ใหเปนไปตามแบบที่อธิบดีกําหนด

มาตรา 37 ใหผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศจัดใหนายจางในตางประเทศซึ่งทําสัญญาจาง แรงงานกับคนหางานสงเงินเขากองทุนที่จัดตั้งขึ้นตามมาตรา 52 สําหรับคนหางานแตละคนถาไมอาจจัดให นายจางสงเงินดังกลาวได ใหเปนหนาที่ของผูรับอนุญาตตองสงเงินเขากองทุน ในกรณีที่สํานักงานจัดหางานกรมการจัดหางานเปนผูจัดหางานใหครหางานเพื่อไปทํางานใน ตางประเทศใหอธิบดีเปนผูจัดใหนายจางสงเงินเขากองทุนตามวรรคหนึ่งถาไมอาจจัดใหนายจางสงเงินดังกลาว ไดและคนหางานแสดงความประสงคที่จะไปทํางานในตางประเทศโดยยินยอมสงเงินเขากองทุนดวยตนเองให อธิบดีมีอํานาจเรียกเก็บเงินจากคนหางานเพื่อสงเขากองทุนได การสงเงินเขากองทุนใหเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการกําหนดเวลาและอัตราตามที่กําหนดใน กฎกระทรวงทั้งนี้อัตราดังกลาวจะกําหนดใหแตกตางกันสําหรับการสงคนหางานไปทํางานในตางประเทศแตละ ประเทศหรือแตละภูมิภาคก็ได มาตรา 38 หามมิใหผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศเรียกหรือรับคาบริการจากคนหางานไว เปนการลวงหนาเกินสามสิบวันกอนเดินทางในกรณีที่มีเหตุจําเปนผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานใน ตางประเทศอาจรองขอตอนายทะเบียนจัดหางานกลางเพื่อขอขยายระยะเวลาดังกลาวไดและเมื่อนายทะเบียน จัดหางานกลางพิจารณาเห็นสมควรจะขยายระยะเวลาดังกลาวใหก็ไดแตการขยายระยะเวลาใหกระทําไดเพียงครั้ง เดียวมีกําหนดเวลาไมเกินสามสิบวัน การเรียกหรือรับเงินดังกลาวตามวรรคหนึ่งใหกระทําไดเฉพาะงานตามสัญญาที่ไดรับอนุญาตจากอธิบดี ตามมาตรา 36 แลวเทานั้น มาตรา 39 ในกรณีที่คนหางานเดินทางไปถึงประเทศที่จะไปทํางานแลวไมไดงานตามที่กําหนดไวในสัญญา จัดหางานผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศตองดําเนินการดังตอไปนี้ (1) จัดการใหคนหางานเดินทางกลับประเทศไทยโดยออกคาพาหนะคาที่พักคาอาหารและคาใชจาย อื่นๆที่จําเปนใหแกคนหางานจนกวาคนหางานจะเดินทางกลับถึงประเทศไทย (2) แจงเปนหนังสือใหสํานักงานแรงงานไทยในประเทศนั้นทราบภายในสิบหาวันถาไมมีสํานักงาน แรงงานไทยใหแจงสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยในประเทศนั้นหรือสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยที่ รับผิดชอบในการดูแลคนไทยในประเทศนั้นทราบและสงสําเนาหนังสือดังกลาวใหสํานักงานทะเบียนจัดหางาน กลางทราบดวย มาตรา 40 ในกรณีที่คนหางานเดินทางไปถึงประเทศที่จะไปทํางานแลวไดคาจางต่ํากวาหรือไดตําแหนงงานหรือ สิทธิประโยชนอื่นไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานคนหางานจะขอใหผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไป ทํางานในตางประเทศจัดการใหตนเดินทางกลับประเทศไทยหรือจะทํางานที่ไดคาจางต่ํากวาหรือไดตําแหนงงาน หรือสิทธิประโยชนอื่นไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานก็ไดแตถาคนหางานจะขอใหผูรับอนุญาต จัดการใหตนเดินทางกลับประเทศไทยจะตองแจงความประสงคของตนเปนหนังสือใหผูรับอนุญาตหรือตัวแทน ของผูรับอนุญาตที่อยูในประเทศนั้นทราบภายในเกาสิบวันนับแตวันที่ตนทราบวาจะไดคาจางต่ํากวาหรือได ตําแหนงงานหรือสิทธิประโยชนอื่นไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานในกรณีที่ไมอาจแจงแกผูรับ อนุญาตหรือตัวแทนของผูรับอนุญาตไดใหแจงตอสํานักงานแรงงานไทยสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยใน

ประเทศนั้นหรือสถานทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยหรือผูที่รับผิดชอบในการดูแลคนไทยในประเทศนั้นเพื่อแจง ตอไปยังผูรับอนุญาต ในกรณีที่คนหางานไดแจงตามวรรคหนึ่งแลวใหนําบทบัญญัติมาตรา 39 มาใชบังคับโดยอนุโลม ในกรณีที่คนหางานประสงคจะทํางานที่ไดคาจางต่ํากวาหรือไดตําแหนงหรือสิทธิประโยชนอื่นไมตรง ตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานผูรับอนุญาตไมตองรับผิดชอบในการจัดการใหคนหางานดังกลาวเดินทาง กลับประเทศไทยแตตองดําเนินการตามมาตรา 39 (2) มาตรา 41 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศซึ่งมีหนาที่จัดการใหคนหางานเดินทาง กลับประเทศไทยตามมาตรา 39 หรือมาตรา 40 ไดจัดการใหคนหางานเดินทางกลับถึงประเทศไทยแลวผูรับ อนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศอาจยื่นคําขอตออธิบดีเพื่อรับเงินชดเชยจํานวนกึ่งหนึ่งของเงิน คาใชจายตางๆที่ตนตองจายไปตามมาตรา 39 (1) จากกองทุนไดและถาอธิบดีพิจารณาเห็นวาการที่คนหางาน ไมไดงานทําหรือไดคาจางต่ํากวาหรือไดตําแหนงงานหรือสิทธิประโยชนอื่นไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญา จัดหางานนั้นไมไดเกิดจากความผิดของผูรับอนุญาตและผูรับอนุญาตไดพยายามอยางเต็มที่แลวที่จะใหคนหางาน ไดงานทําหรือไดคาจางหรือตําแหนงงานหรือสิทธิประโยชนอื่นตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานหรือผูรับ อนุญาตไดพยายามอยางเต็มที่แลวในการจัดการใหคนหางานเดินทางกลับประเทศไทยโดยเร็วที่สุดใหอธิบดี อนุมัติใหจายเงินชดเชยจากกองทุนใหผูรับอนุญาตได มาตรา 42 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศไดแจงใหคนหางานทราบแลววาตน พรอมที่จะจัดการใหคนหางานเดินทางกลับประเทศไทยตามมาตรา 39 (1) หรือมาตรา 40 แตคนหางานไมยอม เดินทางกลับประเทศไทยภายในเวลาหกสิบวันนับแตวันที่ไดรับแจงผูรับอนุญาตตองดําเนินการตามมาตรา 39 (2) พรอมทั้งวางเงินณสํานักงานทะเบียนจัดหางานกลางตามจํานวนที่นายทะเบียนจัดหางานกลางกําหนดเพื่อเปนคา พาหนะคาที่พักคาอาหารและคาใชจายอื่นๆที่จําเปนในการเดินทางกลับของคนหางานดังกลาว ถาทางราชการไดใชจายเงินจากกองทุนในการจัดการใหคนหางานดังกลาวเดินทางกลับเปนจํานวน เทาใดใหหักจากเงินที่ผูรับอนุญาตไดวางไวตามวรรคหนึ่งถาเหลือใหคืนใหแกผูรับอนุญาตโดยไมชักชาถาไม พอใหนายทะเบียนจัดหางานกลางหักจากหลักประกันที่วางไวตามมาตรา 31 (7) ในกรณีที่คนหางานไมเดินทางกลับประเทศไทยภายในเกาสิบวันโดยไมมีเหตุอันสมควรนับแตวันที่ ผูรับอนุญาตไดวางเงินตามวรรคหนึ่งแลวผูรับอนุญาตไมตองรับผิดชอบในการจัดการใหคนหางานดังกลาว เดินทางกลับประเทศไทยโดยอาจขอรับเงินดังกลาวคืนได เมื่อคนหางานตามวรรคหนึ่งเดินทางกลับถึงประเทศไทยแลวผูรับอนุญาตที่ไดปฏิบัติตามมาตรานี้มี สิทธิยื่นคําขอตออธิบดีเพื่อรับเงินชดเชยคาใชจายที่ตนตองจายไปจากกองทุนไดและใหนําความในมาตรา 41 มา ใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา 43 เมื่อนายทะเบียนจัดหางานกลางทราบวามีเหตุที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศ จะตองจัดการใหคนหางานเดินทางกลับประเทศไทยตามมาตรา 39 (1) หรือมาตรา 40 แตผูรับอนุญาตยังมิได ดําเนินการดังกลาวภายในสิบหาวันนับแตวันที่มีเหตุดังกลาวใหนายทะเบียนจัดหางานกลางจัดการใหคนหางาน เดินทางกลับประเทศไทย

ในการจัดการใหคนหางานเดินทางกลับประเทศไทยตามวรรคหนึ่งใหนายทะเบียนจัดหางานกลางใช จายเงินจากกองทุนไปกอนและมีหนังสือแจงใหผูรับอนุญาตชดใชเงินคืนภายในเวลาที่กําหนดถาผูรับอนุญาต มิไดนําเงินไปชําระคืนภายในเวลาที่กําหนดใหนายทะเบียนจัดหางานกลางหักเงินจํานวนดังกลาวจาก หลักประกันที่วางไวตามมาตรา 31 (7) มาตรา 44 ในกรณีที่คนหางานไดคาจางตําแหนงงานหรือสิทธิประโยชนอื่นตรงตามที่กําหนดไวในสัญญา จัดหางานแตไมยอมปฏิบัติตามสัญญาผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศไมตองรับผิดชอบใน การจัดการใหคนหางานดังกลาวเดินทางกลับประเทศไทยแตตองดําเนินการตามมาตรา 39 (2) มาตรา 45 ในกรณีที่คนหางานไดคาจางตําแหนงงานและสิทธิประโยชนอื่นตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหา งานและไดทํางานจนสัญญาจัดหางานสิ้นสุดลงแลวแตคนหางานไมยอมเดินทางกลับประเทศไทยภายในสามสิบ วันนับแตวันที่สัญญาจัดหางานสิ้นสุดลงหรือภายในกําหนดเวลาที่มากกวานั้นตามที่ระบุไวในสัญญาจัดหางาน โดยไมมีเหตุอันสมควรหรือคนหางานไดงานใหมภายในกําหนดดังกลาวผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานใน ตางประเทศไมตองรับผิดชอบในการจัดการใหคนหางานดังกลาวเดินทางกลับประเทศไทยแตตองดําเนินการตาม มาตรา 39 (2) มาตรา 46 ในกรณีที่ผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศไมสามารถจัดใหคนหางานเดินทางได ภายในกําหนดเวลาตามมาตรา38 หรือในกรณีที่คนหางานไมไดงานตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานหรือได คาจางต่ํากวาหรือไดตําแหนงงานหรือสิทธิประโยชนอื่นไมตรงตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานและ คนหางานไมประสงคที่จะทํางานนั้นผูรับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศตองคืนคาบริการและ คาใชจายตางๆที่เรียกเก็บจากคนหางานไปแลวทั้งหมดใหแกคนหางานภายในสามสิบวันนับแตวันที่ครบ กําหนดเวลาตามมาตรา 38 หรือนับแตวันที่คนหางานเดินทางกลับถึงประเทศไทยแลวแตกรณี ในกรณีที่คนหางานไมสามารถทํางานไดจนสิ้นสุดระยะเวลาตามที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานเพราะ ถูกเลิกจางโดยมิใชสาเหตุจากคนหางานผูรับอนุญาตตองคืนคาบริการและคาใชจายที่เรียกเก็บจากคนหางานไป แลวเปนอัตราสวนกับระยะเวลาที่คนหางานไดทํางานภายในสามสิบวันนับแตวันที่คนหางานขอรับคืน ในกรณีที่คนหางานไดคาจางต่ํากวาที่กําหนดไวในสัญญาจัดหางานแตคนหางานยังประสงคจะทํางาน นั้นผูรับอนุญาตตองคืนคาบริการที่เรียกเก็บจากคนหางานไปแลวเปนอัตราสวนกับคาจางที่คนหางานไดรับจริง ภายในสามสิบวันนับแตวันที่คนหางานขอรับคืน ในกรณีที่ผูรับอนุญาตมิไดปฏิบัติตามวรรคหนึ่งวรรคสองหรือวรรคสามใหนายทะเบียนจัดหางาน กลางหักคาบริการและคาใชจายดังกลาวจากหลักประกันที่วางไวตามมาตรา 31 (7) คืนใหแกคนหางาน เมื่อนายทะเบียนไดดําเนินการตามวรรคสี่แลวใหแจงใหผูรับอนุญาตทราบโดยเร็ว มาตรา 47 ใหนําบทบัญญัติมาตรา 8 วรรคสามและวรรคสี่มาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 มาตรา 15 มาตรา 16 มาตรา 17 มาตรา 18 วรรคสามมาตรา 19 มาตรา 20 มาตรา 21 มาตรา 22 มาตรา 23 มาตรา 24 มาตรา 25 มาตรา 26 และมาตรา 27 วรรคสองในหมวด 2 วาดวยการจัดหางานในประเทศมาใชบังคับกับการ จัดหางานเพื่อไปทํางานในตางประเทศโดยอนุโลม หมวด3ทวิ