• No results found

Paper 1: Effective Logistics Alliance Design and Management

2. EFFECTIVE LOGISTICS ALLIANCE DESIGN AND MANAGEMENT

3.4 A LOGISTICS ALLIANCE MANAGEMENT CAPABILITIES MODEL

Kilómetros Kilómetros Kilómetros Mantenimiento

Mantenimiento por Administración 9.265 9.546 6.642

Mantenimiento por Convenio con Provincias 5.844 5.694 5.967

Mantenimiento por Sistema Modular 1.322 1.185 2.537

Obras de Conservación Mejorativa (km. terminados) 1.164 2.619 990

Construcciones

Obras por Convenio con Provincias (km. terminados) 0 120 85

Obras de Mejoramiento y Reposición de Rutas (km. terminados) 610 1.578 1.500

Sistema de Contratos de Obra, Mantenimiento y Gestión Vial (*) - - 609

Mejoramiento y Reconstrucción en Puentes (metros terminados) 899 639 1.360

Recuperación y mantenimiento

Recuperación y Mantenimiento de Mallas Viales (CReMa III) 5.268 4.648 4.774 Recuperación y Mantenimiento de Mallas Viales (CReMa IV) 3.322 4.138 12.181

Recuperación y Mantenimiento de Mallas Viales (CReMa V) 0 0 7.968

Corredores Viales Concesionados

Obras en Corredores Viales Concesionados (km. terminados) 247 342 4.506

(*) Meta incorporada en 2012 en reemplazo de Concesión sin Peaje (COT)

A su vez se incluyen las acciones del Órgano de Control de Concesiones Viales, organismo desconcentrado dependiente de la Dirección Nacional de Vialidad, que fiscaliza el cumplimiento de obligaciones establecidas en los contratos de concesión en lo referente a la construcción, explotación, mantenimiento y prestación de servicios a los usuarios. Asimismo concreta la contratación y ejecución de trabajos o servicios que revistan carácter de obra pública vial.

Entre las obras se destacan las iniciativas vinculadas con los Corredores Viales Nacionales (Nº 1, Nº 2, Nº 3, Nº 4, Nº 5, Nº 6, Nº 7 y Nº 8), que comprenden obras de seguridad y refuerzo en las rutas, destacándose entre éstas últimas los trabajos en las Rutas Nacionales Nº 3, Nº 5, Nº 7, Nº 8, Nº 9, Nº 11, Nº 12, Nº 16, Nº 18, Nº 19, Nº 33, Nº 34, Nº 188, Nº 205 y Nº 226.

Para el ejercicio 2012 la Secretaría de Obras Públicas prevé continuar con el financiamiento de planes de obras menores y de infraestructura urbana en municipios del interior del país. A su vez, en el marco del programa Acciones Hídricas y Viales para el Desarrollo Integrador del Norte Grande, se contemplan créditos presupuestarios para transferencias de capital a gobiernos provinciales

"2011 - Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores"

destinadas a financiar obras viales en las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa, Santiago del Estero y Tucumán.

Asimismo, se prevé la ejecución de obras de mejoramiento, ampliación y rehabilitación de la red vial provincial, vinculando áreas productivas locales con la red vial nacional, con el propósito de contribuir al fortalecimiento de la recuperación económica y social de las provincias.

Respecto al transporte ferroviario, esta función comprende las asignaciones destinadas a la atención de gastos corrientes a cargo de las empresas Ferrocarril General Belgrano S.A., Operadora Ferroviaria S.E. y Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E, la cual también recibirá asistencia financiera para la ejecución de diversas obras de infraestructura ferroviaria donde se destaca la refuncionalización de la línea Belgrano Cargas.

Por otra parte, se continuará con la ejecución de los proyectos correspondientes a la Tercera Etapa del Proyecto de Transporte Urbano de Buenos Aires (PTUBA), la cual contempla la ejecución de obras en pasos a diferente nivel y mejoras en entornos de estaciones ubicadas en municipios de la Provincia de Buenos Aires.

Se prevé la modernización del sistema ferroviario nacional a través de la adquisición de material rodante a partir de convenios suscriptos por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios con las Repúblicas de Portugal y China y el Reino de España.

Adicionalmente, se contemplan asignaciones presupuestarias para las empresas concesionarias del servicio metropolitano e interurbano del transporte ferroviario y subterráneo, a fin de financiar gastos de explotación, como así también obras de infraestructura vial, adquisición y reparación de material rodante y electrificación de vías, entre otras, todas ellas en el marco del Programa de Obras, Trabajos Indispensables y Adquisición de Bienes (Decreto Nº 1.683/2005 y normas modificatorias).

A su vez, cabe mencionar las transferencias al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte como fuente complementaria de los recursos del Régimen de Compensaciones Complementarias (RCC), del Régimen de Compensación Complementaria Provincial (CCP) y del Régimen de Fomento para la Profesionalización del Transporte de Cargas (REFOP).

Se prevé continuar con la implementación del Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E) en el transporte público automotor, subterráneo y ferroviario del Área Metropolitana de Buenos Aires. Por otra parte, se instrumentarán los mecanismos necesarios para garantizar la fiscalización y el control del sistema de transporte automotor, subterráneo y ferroviario, de pasajeros y carga a través de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte.

A su vez, la Subsecretaría de Transporte Automotor llevará a cabo el control del sistema de emisión y seguimiento de la carta de porte, como así también, de los requisitos establecidos en la Ley de Transporte Automotor de Cargas (Ley Nº 24.653) y de las normas reglamentarias respecto al transporte automotor de granos y ganados.

Asimismo, se destacan las asignaciones destinadas a lograr la provisión de gas oil a precio diferencial al transporte público automotor de pasajeros, con el propósito de compensar parte de los costos de explotación de este servicio.

Respecto al transporte naval, la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables prevé ejecutar y controlar las políticas y planes referidos al desarrollo portuario; y optimizar el dragado, señalización y mantenimiento de las vías navegables troncales. Asimismo, en el año 2012, se prevé ejecutar, entre otros, los siguientes proyectos de inversión: Construcción Dársena Turística- Deportiva en Cercanías de Punta Cuevas (provincia de Chubut), Reparación Puerto Rosario Costanera (provincia de Santa Fe) y la Reconstrucción de Escollera Sudeste entre Km. 5.400 y 7.700 del Canal de Acceso al Puerto La Plata (provincia de Buenos Aires).

"2011 - Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores"

Adicionalmente, se prevé la asistencia financiera a gobiernos provinciales para la ejecución de obras de modernización de la infraestructura portuaria, como así también, tareas de dragado. También se ejecutarán políticas, planes y programas que favorezcan el desarrollo de la marina mercante y de la industria naval nacional. En otro orden se contemplan las asistencias financieras a la Comisión de Coordinación Interjurisdiccional y al Comité Intergubernamental del Programa Hidrovía Paraguay- Paraná.

En cuanto a las políticas del transporte aerocomercial, se destacan las asignaciones relacionadas con el financiamiento de gastos operativos y de mantenimiento y ampliación de las flotas de las empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A.

A través de la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC), se llevarán a cabo las tareas de regulación, fiscalización y administración de la aviación civil y se prestarán los servicios aeroportuarios de seguridad, protección al vuelo y control del aeroespacio. Asimismo se contemplan las asignaciones presupuestarias destinadas a la fabricación e instalación de radares secundarios monopulsos.

A través de la Fuerza Aérea Argentina se prevé fomentar el desarrollo de rutas de transporte aéreo de especial interés para la Nación, y complementar rutas comerciales de transporte de pasajeros y cargas escasamente explotadas por operadores privados. Por otra parte, el Servicio Meteorológico Nacional continuará prestando los servicios públicos de pronóstico y asesoramiento en materia meteorológica.

A través del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) se desarrollarán las acciones necesarias para asegurar la operación confiable de los servicios e instalaciones aeroportuarias, de acuerdo con las normas nacionales e internacionales. También en el ámbito del ORSNA se ejecutarán obras de inversión con los recursos provenientes del Fideicomiso de

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos, destinado al mejoramiento de la infraestructura del Sistema Nacional de Aeropuertos. Entre las obras se destacan la nueva torre de control del Aeropuerto de Ezeiza, las inversiones en el Aeropuerto de Trelew en Chubut y las reparaciones del Aeropuerto de Sauce Viejo en Santa Fe.

Por último, la Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, prevé llevar a cabo estudios e investigaciones con el propósito de optimizar la conectividad fronteriza entre nuestro país y la República de Chile, la República Federativa del Brasil y la República del Paraguay; como así también evaluar el potencial productivo del Paso Internacional El Pehuenche que une nuestro país con la República de Chile. Adicionalmente, se contemplan los gastos asociados al Plan de Fortalecimiento Institucional de esta subsecretaría.

En la función Ecología y Medio Ambiente se incluyen los programas destinados a controlar y conservar los recursos naturales y el medio ambiente, de forma tal que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer el uso de los recursos para las generaciones futuras. Se contemplan, de igual manera, aquellos relacionados con el tratamiento de residuos peligrosos, residuos sólidos urbanos y la prevención de la contaminación del aire, el agua y el suelo.

Durante el 2012 se procurará el enriquecimiento y la conservación de los bosques, de acuerdo a la Ley Nº 26.331 de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. En este sentido se seguirá avanzando, en el marco del Consejo Federal de Medio Ambiente, en un esquema de distribución de subsidios para financiar proyectos de conservación y fomento de áreas boscosas. De acuerdo a este marco normativo, las provincias deben contar con un plan de ordenamiento territorial aprobado por sus respectivas legislaturas, a los fines de acceder a la ayuda financiera.

La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, autoridad nacional de aplicación de la aludida norma, realizará además acciones referidas a la conservación de la biodiversidad, al cumplimiento del

"2011 - Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores"

Plan Nacional de Manejo del Fuego, al desarrollo sostenible de los recursos naturales, a la lucha contra la desertificación y a la conservación del suelo.

Por otra parte, se establecerá un marco adecuado para la implementación de Sistemas de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos en las provincias y en los municipios turísticos, la construcción de centros de disposición final, el saneamiento o la clausura de basurales a cielo abierto y la reinserción social de los trabajadores informales del sector.

Durante 2012 se desarrollará el Plan Nacional de Reconversión Industrial que conjugará un trabajo interdisciplinario, donde Estado, particulares, ONGs y profesionales convergen todos sus esfuerzos para empezar a construir industrias ambientalmente responsables. El desafío prioritario será reducir la contaminación y la generación de residuos industriales, contribuyendo a recuperar en el mediano y largo plazo los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de los habitantes, sin menoscabar las fuentes de trabajo existentes y adoptando progresivamente la responsabilidad en el cuidado social y ambiental.

Por otra parte, el Servicio de Apoyo a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo continuará impulsando el Programa Integral de Cuenca Matanza Riachuelo mediante la ejecución de obras cuyos objetivos atañen el control y la regulación de las actividades industriales de la cuenca, así como el saneamiento y la recuperación de la calidad ambiental, en lo referente al agua, suelo y aire. Las obras permitirán que más de 1.000.000 de habitantes accedan al agua potable y más de 480.000 pobladores a un sistema cloacal.

Asimismo, se seguirán implementando otras acciones referidas a la fiscalización de establecimientos industriales y de servicios, construcción de nuevas viviendas, limpieza de márgenes, caminos costeros recuperados, basurales clausurados y erradicados, buques reflotados y retirados. Además, se prevé brindar a las industrias radicadas las herramientas técnicas y económicas para la

transformación de los procesos productivos hacia nuevas tecnologías sustentables, principalmente a través del financiamiento obtenido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (préstamo BIRF Nº 7706-AR/OC).

Por otra parte, durante 2012 seguirán implementándose acciones tendientes al cumplimiento del fallo de la Corte Suprema de Justicia “Mendoza, Beatriz Silva y otros c/Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios; daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza Riachuelo”, propendiendo a la identificación y seguimiento de las partidas presupuestarias inherentes al saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo de manera de asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de su área de influencia.