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De acuerdo con cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) la entidad de Guanajuato ha tenido un incremento en los últimos años en la incidencia de diversos delitos; al contrastar las tasas por cada 100 mil habitantes de 2015 a 2020, de los 13 delitos analizados mes a mes por el ONC, se observan tendencias al alza en homicidio doloso y narcomenudeo; de 2015 a 2019 en robo con violencia, robo a negocio y lesiones dolosas (ver Gráfica 3).

Gráfica 3. Tasas de delitos por cada 100 mil habitantes en Guanajuato (2015-2020)

Fuente: Elaboración propia con datos del SESNSP (2015-2020). * Carpetas de investigación (C.I.).

19 Aguilera, Rangel (13 de agosto del 2019). “Reclutan a jóvenes bandas criminales”, El sol de León. K Disponible en: https://bit. ly/3aKY2yV

20 García, Carlos (26 de febrero del 2020). “CJNG recluta a jóvenes de pandillas en Irapuato: funcionaria”, La Jornada. Disponible en: https://bit.ly/2QGjDkW 16.81 18.93 24.29 55.63 59.36 74.75 52.60 62.82 111.14 146.82 157.50 247.48 112.57 144.90 173.59 214 248.64 217.07 86.69 94.25 96 119 121.74 104.40 182.88 183.25 199.48 229.80 241.92 184.42 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Homicidio doloso (víctimas) Narcomenudeo (C.I.)

Robo con violencia (C.I.) Robo de negocio (C.I.) Lesiones dolosas (C.I.)

Al comparar la tasa promedio de 2015 a 2020 entre Guanajuato y el acumulado nacional, se observan tasas superiores en dicha entidad en los siguientes delitos: narcomenudeo con 210%, homicidio culposo con 199%, homicidio doloso con 76%, lesiones dolosas con 68%, robo de negocio con 30% y violencia familiar con 27%

No obstante, a partir de los datos del SESNSP no se puede determinar las características de las personas que han perpetrado estos delitos, por lo que se pierden de vista que estos eventos pueden ser cometidos tanto por personas adultas como por menores de edad cuyas características sociodemográficas y del delito pueden ser distintas al resto de los delitos cometidos en el país.

Haciendo uso de datos de las Encuestas de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) así como del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales esta sección trata de visibilizar la participación de personas jóvenes en la comisión de algunos de estos delitos y sobre sus tendencias en años recientes, dado el incremento de bandas criminales integradas en su mayoría por jóvenes en las diversas regiones de Guanajuato, tal y como lo han señalado los Observatorios Local de León e Irapuato, parte de la Red Nacional de Observatorios Locales.

Según los datos de las ENVIPE, en Guanajuato entre el 21.2% y el 41.5% de los delitos ocurridos en presencia de las víctimas entre 2011 y 2019 fueron perpetrados por personas de 25 años o menos, tendencias porcentuales similares a las ocurridas a nivel nacional que variaron entre 34.9% y 23.4% siendo 2019 el año con el menor porcentaje tanto a nivel nacional como estatal (ver Gráfica 4).

Gráfica 4. Porcentaje de delitos cometidos por personas de 25 años o menos, respecto al total de delitos en donde se identificó la edad de los delincuentes (2011-2019)

Fuente: Elaboración del ONC con datos de las ENVIPE (2012-2020).

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Guanajuato Nacional

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No obstante, la tendencia porcentual decreciente se explica en parte por el incremento de la incidencia de delitos a nivel nacional y en particular de Guanajuato, pues al estimar las tasas de delitos cometidos por personas de 25 años o menos por cada mil habitantes durante el mismo periodo podemos observar un alza de las tasas de Guanajuato a partir de 2017, en tanto que las tasas a nivel nacional muestran un decrecimiento desde 2014, hasta obtener una tasa de 33.1 delitos en 2019, nivel 30.6% menor a lo observado en Guanajuato con una tasa de 47.8 delitos cometidos por personas de 25 años o menos (ver Gráfica 5).

Gráfica 5. Tasas de delitos perpetrados por personas de 25 años o menos por cada mil habitantes (2011-2019)

Fuente: Elaboración del ONC con datos de las ENVIPE (2012-2020).

Posteriormente, para complementar el análisis sobre la comisión de delitos por parte de jóvenes y en particular de menores de edad, se hizo uso de los datos obtenidos en el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales (CNGSPSPE) de 2011 a 2020, de donde se obtuvo información sobre adolescentes en los centros de tratamiento o internamiento derivados de la comisión de algún delito del fuero común.

Si bien, estos datos son solo muestra de los menores infractores que fueron detenidos y puestos a disposición de algún centro de tratamiento o internamiento para adolescentes, ofrecen información no solo de los delitos que cometieron sino también de algunas de las características demográficas de los menores en las entidades y a nivel nacional.

El seguimiento de los CNGSPSPE permite observar una tendencia nacional decreciente de los adolescentes que se encuentran en los centros de tratamiento o internamiento desde 2012, hasta llegar a su menor nivel en 2019, con un 76.2% menor que lo registrado en 2011. En tanto, que para el caso de Guanajuato los niveles de adolescentes atendidos

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Guanajuato Nacional

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por los centros mostraron su mayor nivel de los últimos 10 años en 2015, cuando se tuvieron registrados a 314 adolescentes, de los cuales 137 estaban internados y 177 se encontraban en tratamiento externo; posteriormente se observa una caída en el número de adolescentes atendidos y en 2019, un ligero repunte al registrar 212 adolescentes, 26 de los cuales estaban internados y 186 estaban en tratamiento externo según los reportado al 31 de diciembre, lo que se debe a una tendencia en la entidad del incremento de los menores tratados externamente y la reducción de los internados en centros (ver Gráfica 6).

Gráfica 6. Adolescentes en tratamiento interno o externo en los centros de tratamiento o internamiento para adolescentes (2010-2019)

Fuente: Elaboración del ONC con datos de los CNGSPSPE (2011-2020).

Nota: Incluye a los adolescentes que están internados en centros especializados de adolescentes, así como a aquellos que se encuentran en tratamiento externo por parte de estos centros especializados (al 31 de diciembre de cada año).