Aggregation analysis: a demonstration

5 CAMION PEGASO S-5396-L 10-01-2014 10-07-2014

Desde el año 2011 se dispone de la flota de vehículos y de la maquinaria empleada para el mantenimiento de los parques y jardines del municipio y utilizada por personal de la contrata UTE-JARDINES SANTANDER.

Vehículos 2011: Furgonetas (Berlingos + Jumper): 17 + 5, Turismos: 8, Motocarros: 41, Tractores: 14, Camiones: 7, Pala Mixta: 2, Motos: 4. Total: 98

Vehículos 2012 Y 2013: 126

Maquinaria 2011, 2012 Y 2013: (motosierras, desbrozadoras, cortacésped, orilladores, sopladoras, rotavator, …): 398 Uds.

REGISTRO DE EQUIPOS PROPIOS DE PARQUES Y JARDINES

EQUIPO DESCRIPCIÓN EQUIPO DESCRIPCIÓN EQUIPO DESCRIPCIÓN

1 SOPLADOR 13 MOTOSIERRA 25 ROTAVATO MOTOCULTOR

2 SOPLADOR 14 MOTOSIERRA 26 ROTAVATO MOTOCULTOR

3 DESBROZADOR 15 MOTOSIERRA 27 ROTAVATO MOTOCULTOR

4 DESBROZADOR 16 CORTASETOS 28 MOTODIERRA TELESCOPICA

5 DESBROZADOR 17 CORTACESPED 29 DESBROZADOR

6 DESBROZADOR 18 CORTACESPED 30 CORTACESPED

7 DESBROZADOR 19 CORTACESPED 8 MOTOSIERRA 20 CORTACESPED 9 MOTOSIERRA 21 CORTACESPED 10 MOTOSIERRA 22 CORTACESPED 11 MOTOSIERRA 23 CORTACESPED 12 MOTOSIERRA 24 CORTACESPED 7.1.2. Residuos

Los residuos producidos como consecuencia del desarrollo de las actividades de Mantenimiento y conservación de áreas verdes, áreas de juegos infantiles, acondicionamiento físico y circuitos de salud de la ciudad de Santander, se generan en las contratas, Servicios Generales (Talleres municipales) y UTE-JARDINES SANTANDER. De ambas contratas se disponen de los documentos de inscripción como pequeño productor de residuos peligrosos por lo que el cumplimiento de los requisitos legales es una garantía.

UTE-PIQUIO, solicitó su inscripción en registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos el 3 de septiembre de 2008 y fue inscrito el 30 de enero de 2009, de con el nº PP/CN/813/2009. En diciembre de 2012 finalizó la creación de la nueva empresa de mantenimiento cuyo nuevo nombre es UTE-JARDINES SANTANDER, tras

ganar el nuevo concurso de mantenimiento de áreas verdes. Ha solicitado su actualización cuyo registro se realizó el 30-01-2014. Está pendiente su resolución.

Cántabra de Turba, obtuvo su autorización de residuos no peligrosos el 8 de noviembre de 2001 y el 17 de octubre de 2011 sufre una ampliación. Número de gestor VAL/CN/025/2001.

Servicios Generales (Talleres municipales), solicitó su inscripción en el registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos el 21 de mayo de 2009 y fue inscrito el 20 de octubre de 2009 con el nº PP/CN/977/2009

7.2. Plan de emergencia

Desde el punto de vista ambiental y para las diferentes emergencias identificadas en el Ayuntamiento de Santander, se han establecido las correspondientes Fichas de actuación donde se indican, de modo detallado, las medidas preventivas previstas para evitar que ese accidente o emergencia ambiental llegue a materializarse y en caso de que no se puedan evitar, como actuar para controlar el impacto ambiental derivado de dicha situación.

El Ayuntamiento de Santander ha puesto a disposición de su personal estas Fichas, para facilitar así su cumplimiento por parte de este personal. Asimismo, todo el personal ha sido formado sobre este tema, de modo que en caso de llegar a producirse este accidente se encuentre formado para actuar conforme a lo dispuesto en estas Fichas.

Posibles situaciones de emergencia:  Incendio en instalaciones  Inundación de la instalaciones  Derrames de productos peligrosos

En cuanto a las actuaciones vandálicas, estas situaciones son impredecibles y las actuaciones a realizar se establecerán en función de la situación concreta, por lo que no se ha establecido una ficha de actuación para estas situaciones.

Hasta la fecha no se han producido en las actividades del Ayuntamiento de Santander dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental, ningún accidente con repercusión ambiental.

No se realizan simulacros dentro del Servicio de Parques y Jardines, estos los realiza el Servicio de prevención del Ayto. de Santander y aquellos que tienen que ver con el mantenimiento de las áreas verdes los realiza la contrata acorde a su servicio de prevención.

El Servicio de Ingeniería Industrial del Ayto. de Santander, responsable de los contratos de mantenimiento de las instalaciones municipales, realiza los

mantenimientos periódicos de las mismas de acuerdo a su calendario. Suministra a este servicio de Parques y Jardines, copias de los mantenimientos de los extintores instalados en los edificios en los que desarrolla su actividad.

7.3. Formación

Dentro del propio Sistema y como requisito identificado en la Política del Ayuntamiento de Santander, la formación y sensibilización ambiental del personal del centro se considera estratégica para su implantación efectiva y asegurar la mejora continua.

En este punto, se considera necesaria la involucración de todo el personal en la correcta gestión ambiental del Servicio de Parques y Jardines, no sólo asumiendo buenas prácticas ambientales, sino estableciendo cada año un plan de formación. Durante el 2013 el personal de los edificios de parques y jardines, no ha realizado ninguno de esos cursos, pero su formación ambiental es reciente y está bien interiorizada.

Durante el año 2013 no se ha realizado curso específico al personal de la contrata, pero hay una formación continua a través de las inspecciones periódicas a realizadas a esta.

7.4. Comunicación

El Ayuntamiento de Santander establece canales de comunicación internos y externos que facilitan, por un lado, la involucración de los trabajadores en el Sistema, y, por el otro, un diálogo abierto con la población, partes interesadas y grupos de interés. La gestión de estos canales de comunicación permite la retroalimentación del sistema. La comunicación interna se garantiza desde el propio Plan de formación y los canales ordinarios de comunicación de la Organización.

La comunicación externa se vincula a canales de comunicación estables con las contratas, con un continuo intercambio de información que permite desde la evaluación de los aspectos indirectos hasta el seguimiento y coordinación de actuaciones conjuntas, relativas a emergencia y cumplimiento legal, principalmente. La estrecha relación existente con las contratas, en el desarrollo de nuestros trabajos conjuntos, día a día, garantiza esta colaboración y apoyo para la consecución de nuestros objetivos de mejora continua del comportamiento ambiental. Como principal vía de comunicación se desarrolla la presente Declaración ambiental, que será actualizada periódicamente y validada externamente.

Esta Declaración estará a disposición del personal del Ayuntamiento de Santander como canal interno, y será remitida a todo aquel ciudadano/a, organismo o entidad externa que la solicite.

Para garantizar su difusión, por medio de una campaña de comunicación activa, se remitirá a todas las partes interesadas y grupos de interés con una vinculación directa, y de forma integrada con el resto de mecanismos de información del Ayuntamiento, se procederá a su presentación pública ante los medios de difusión masivos. Con la finalidad de mantener esta responsabilidad, asumida en la propia Política, la propia difusión de esta Declaración, desde él se asume el diálogo con todas aquellas partes que así lo requieran.

7.5. Auditorias

Para garantizar el cumplimiento de su Política Ambiental, el Ayuntamiento de Santander realizará auditorías periódicas que determinen si las instalaciones y las prácticas que se realizan en todas ellas, así como las actividades de Mantenimiento y Conservación de áreas verdes, áreas de juegos infantiles, acondicionamiento físico y circuitos de salud, están de acuerdo con los requerimientos del Reglamento EMAS, requisitos legales, con los procedimientos del sistema, así como con los estándares generalmente aceptados. Estas evaluaciones objetivas y sistemáticas de las actividades y servicios incluidos en el alcance del sistema se encargan de:

 Verificar el cumplimiento de las regulaciones ambientales y de la política ambiental.

 Evaluar la efectividad del Sistema de Gestión Ambiental.

 Identificar y establecer los riesgos asociados a condiciones anormal funcionamiento o de emergencia que puedan atribuirse a factores ambientales y/o relacionados con ellos.

El objetivo de esta auditoría es:

 Determinar si el sistema cumple los planes y requisitos establecidos.  Conocer el grado de implantación.

 Proporcionar una memoria de acciones correctoras necesarias para corregir las No - Conformidades que se pudieran detectar.

 Suministrar la información de los resultados de la auditoría a la Alcaldía.

8. CONCLUSIONES

A lo largo del año 2013 se ha consolidado la implantación de todas las herramientas necesarias para garantizar una correcta gestión ambiental dentro del marco del Reglamento Europeo de Ecogestión y auditoría (EMAS). El Sistema de Gestión lleva ocho años de funcionamiento y el grado de implantación del mismo se considera muy satisfactorio, tal y como demuestran, los resultados obtenidos en el

proceso de auditoría interna desarrollado en 2013 y las distintas auditorías externas realizadas hasta el momento.

En cumplimiento de todos los requisitos definidos en nuestra propia Política ambiental, y dentro del marco de la mejora continua del comportamiento ambiental, se han establecido líneas de identificación y evaluación de todos los aspectos ambientales de nuestra organización, y se garantiza el cumplimiento de todos los requisitos legales de aplicación.

La mejora de nuestro comportamiento ambiental viene garantizada en el desarrollo de nuestro Programa de Gestión ambiental, que define una serie coherente de objetivos y metas, a los que se les han asignado los recursos, económicos y humanos.

Por otra parte, la involucración de todo el personal y la definición de vías estables de comunicación con nuestras contratas y otras partes interesadas externas, garantiza la adecuación de todos nuestros trabajos dentro del marco del Sistema, donde se identifican buenas prácticas ambientales con las que mejorar nuestro entorno de trabajo y optimizar su gestión, a la vez que mejora la calidad de los servicios prestados.

Así, dentro de estas líneas de actuación definidas e implantadas, desde el Ayuntamiento de Santander se sigue trabajando en la implantación efectiva de esta metodología, como vía de mejora.