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Altering stakeholders’ expectations

5.1 Preliminary analysis

5.2.2 Altering stakeholders’ expectations

ANÁLISIS SOCIO-JURÍDICO SOBRE LA CONDUCTA DELICTUOSA DE LOS MENORES DE 16 A 18 AÑOS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL

DESARROLLO DE LA PROPUESTA: Caracterización de la propuesta

La propuesta Análisis Socio-Jurídico sobre la conducta delictuosa de los menores de 16 a 18 años de la ciudad de Guayaquil, se caracteriza por existir una profunda preocupación en cuanto a este fenómeno llamado delincuencia juvenil que viene azotando con gran frecuencia a nuestra sociedad.

Incidencia de la propuesta en la solución del problema

La propuesta tiene gran incidencia porque con el Análisis socio- jurídico sobre la conducta delictuosa de los menores de 16 a 18 años de la ciudad de Guayaquil, esperamos que la Asamblea Nacional, tome los correctivos necesarios para su impunidad.

Presentación detallada de la propuesta Exposición de motivos

La delincuencia juvenil es un fenómeno social, que día a día crece de forma acelerada en nuestra sociedad, y por la forma en que cometen los delitos que en la mayoría causa alarma social, su conducta debe ser analizada jurídicamente, y hacer los correctivos sobre su inimputabilidad

La delincuencia juvenil es un problema criminológico, que está vinculado estrechamente a cada tipo de sociedad, es un reflejo de las principales características de la misma, por lo tanto es necesario estudiar la personalidad de sus protagonistas.

La delincuencia juvenil es un fenómeno social que ha invadido todo los rincones de las sociedad, es un problema social su surgimiento se da en las aglomeraciones humanas en los barrios urbanos marginales o asentamientos irregulares de las urbes.

ANÁLISIS SOCIO-JURÍDICO SOBRE LA CONDUCTA DELICTUOSA DE LOS MENORES DE 16 A 18 AÑOS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL. Este análisis se lo realiza tomando en cuenta tres aspectos importantes que son los siguientes:

Aspectos Generales

Nuestro país como todo Latinoamérica, viene atravesando por décadas, problemas sociales, la politiquería la demagogia la desidia de los gobiernos de turno, la falta de la distribución equitativa de las riquezas que produce nuestro país, contraviniendo el principio de igualdad que establece nuestra Constitución, que dice que todos somos iguales ante la ley.

Principio que solo es un declaración lírica, es un mito, es letra muerta, estos políticos llegan también con el ofrecimiento de reducir los índices de la pobreza, lo cual es otra demagogia, porque por el contrario su incremento es acelerado, que casualmente como ya lo hemos estudiado en esta investigación la pobreza es uno de los factores que inciden en la conducta juvenil.

Que valiéndose de la falta de ingresos económicos, la falta de estudio la falta de afecto familiar, estos menores son aprovechados por las grandes mafias del crimen organizado, que los reclutan, y son preparados para asesinar al estilo Sicariato.

A diario vemos como nuestra juventud se está perdiendo, como el micro tráfico opera en las escuelas colegios, infiltrando a menores haciéndolos pasar como estudiantes y son los que ingresan la droga y la venden dentro de los centros educativos, tales como marihuana, cocaína, heroína, hache

Así mismo vemos como los estudiantes de colegio, algunos van en busca de las estudiantes de otros colegios, y se encuentran con los

alumnos del colegio rival y se dan de golpe, que en mucho de los casos con resultados de muerte, de algún estudiante.

Aspectos Sociales

La familia juega es el pilar fundamental en la conducta del menor, es la célula social básica, como parte de la sociedad civil y grupo biológico, es la parte orientadora y de trasmisión de los valores morales y patrones de conducta.

Las causas que se le han atribuido inicialmente son los factores personales refiriéndose con esto a alteraciones congénitas o trastornos de la personalidad del individuo y sumado a estos un inadecuado desarrollo moral y psicológico en su infancia y adolescencia.

Así mismo, tenemos factores que se encuentran externos al individuo como sería el caso de la condición económica en la que vive, el medio familiar en el que se desenvuelve y los grupos sociales con los que convive, la falta de fuentes de trabajo, la falta de estudio y preparación intelectual, esto los hace vivir en lucha constante para sobrevivir ya sea de manera licita o ilícita.

Como referencia tenemos la Escuela para Padres, es un espacio de apoyo y sostén profesional, para encarar y elaborar las dificultades constitutivas de ser padre, concurren cuando tiene necesidades de orientación, información o asesoramiento.

Para ser padre o madre no se necesita ir a una universidad, ni hay un manual a seguir, se busca ayudar a los padres o exteriorizarse en su propia experiencia de paternidad a vivenciar sus vínculos actuales, procesando sus vínculos pasados, para rescatar lo positivo y no repetir lo perjudicial que ha causado dolor y sufrimiento en el pasado.

Dentro de los aspectos sociales que más inciden en la conducta delictuosa nos atrevemos a señalar los principales:

Hogares disfuncionales.- La institución familiar, pilar fundamental de la sociedad ha sido atacada y diezmada, por diferentes aspectos, en donde los más perjudicados han resultado los menores.

Pobreza.- Las políticas públicas tributarias, educativas y de seguridad social, son limitantes y condicionantes para que el individuo opte por permanecer inactivo.

Desempleo.- las políticas laborales son desatinadas y no genera la inversión, asusta al empleador.

Deserción escolar.- Las políticas educativas desde la preprimaria y primaria, no son las acertadas, imaginándonos que los niños son el futuro del país.

Uniones de hecho.- Las uniones más frecuentes se dan a través o producto de la deserción escolar entre los menores desde los 12 años y máximo 14 o 15 años, lógicamente en este ambiente están los hijos de los hogares disfuncionales, divorciados y migrantes.

Divorcios.- Los divorcios tributan a la desintegración de la familia y los menores optan por escapar de ese ambiente hostil.

Migración.- Si los males anteriores son la causa de la conducta delictuosa de los adolescentes, la migración encabeza, porque permite el desafuero, dado que los padres han migrado a otros países y su retorno y comunicación son inciertas.

Aspectos Jurídicos

Dentro de los aspectos jurídicos que hacen que los menores sean inimputables tenemos los siguientes.

La Convención del Niño. Define que se entiende por niño a todo ser humano menor de dieciocho años de edad, señala que todos los Estados deben protegerlos de la discriminación y de las injerencias arbitrarias.

También especifica que la privación de libertad debe ser un último recurso y durante el periodo más breve que proceda y considere otras posibilidades alternativas a la internación en instituciones para asegurar que los niños sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporción tanto con sus circunstancias como con la infracción.

La Constitución de la República del Ecuador: En su artículo 77 numeral 13, establece que: ‘‘Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida.

El Código Orgánico de Niñez y Adolescencia, En su artículo 305 dice Los adolescentes son penalmente inimputable y, por lo tanto, no serán juzgado por jueces penales ordinarios ni se le aplicaran las sanciones prevista en las leyes penales.

El Código Orgánico Penal Integral COIP en su artículo 38 dice ‘‘Las personas menores de 18 años en conflicto con la ley penal, estarán sometidas al Código Orgánico de La Niñez y Adolescencia’’.

Instrumentos jurídicos blandos que los reviste a los menores infractores de un blindaje llamado inimputabilidad penal y dan lugar a que sean prevalidos, y más proclives a desviaciones delictuosas.

Y que en mucho de los casos los delitos por la forma en que se los ejecuta, o por la falta de leyes más severa quedan en la impunidad, creando esto inseguridad jurídica y ciudadana.

Por lo tanto es imperativo, REALIZAR UN ANÁLISIS SOCIO JURÍDICO SOBRE LA CONDUCTA DELICTUOSA DE LOS MENORES DE 16 A 18 AÑOS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, A FIN DE QUE SE ESTABLEZCAN LOS CORRECTIVOS SOBRE SU INIMPUTABILIDAD.

Derechos Humanos.- El artículo 7 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, inicia señalando ‘‘Todos son iguales ante la ley’’, por lo tanto los adolescentes que quebrantan la ley deben ser imputables.

Esto quiere decir que el momento que la autoridad los declara responsables de un delito deben responder por ello, la inimputabilidad opera mientras el menor esté haciendo lo que debe hacer, Estudiar y jugar.

Estos son los instrumentos jurídicos que permiten que los menores infractores caigan en el campo del delito, muchas veces aprovechados por la delincuencia organizada que los recluta para hacerlos delinquir, porque saben que están blindados de ese instrumento jurídico llamado inimputabilidad penal, de la que son acreedores los menores delincuentes, por eso es necesaria hacer realidad la propuesta presentada en esta investigación.

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