Redes viales y de transporte.
Al realizar el análisis de la infraestructura vial, permitirá conocer su realidad en el ámbito urbano y del territorio Cantonal para así poder desarrollar en beneficio del cantón, ya que una ordenada distribución vial y de buena calidad, permitirá la articulación con el sistema económico; movimiento de bienes, servicios, información y personas.
Cuadro C1. Clasificación de la Red Vial del Cantón Santa Lucía
Categoría Descripción km %
1ro. Orden Las que unen las capitales provinciales. * 160km 100%
2do. Orden Las que unen la cabecera Cantonal 25,72km 9, 72
3ro. Orden Las que dentro del cantón, unen a los demás sectores rurales. 46,23km 17, 47 4to. Orden Los caminos de verano con un servicio temporal. 192,63km 72, 80
Total 264,58km 100% Fuente: Dirección de Gestión de Planificación y Administración territorial.
Vías de 1er Orden.
Santa Lucía, cuenta con la vía de 1er. Orden, esta vía se inicia, de Sur a Norte, en el km 32.5 (Vía Guayaquil-El Empalme)-El Empalme (L=143km) que permite la conectividad y movilidad con los Cantónes: Nobol, Daule, Santa Lucía, Palestina, acceso a Colimes, Balzar y El Empalme.
Vías de 2do Orden.
En Santa Lucía se ramifica 25,72 km de vías de 2do Orden, estas carreteras cuentan con capa de rodadura compuesta por Carpeta Asfáltica, el resto es Doble Riego y lastrados en algunos casos, que comunican a importantes sectores productivos con la Red Principal.
Vías de 3er. Orden y 4to. Orden.
Generalmente las vías de Tercer y Cuarto orden articulan a los demás sectores rurales “asentamientos humanos o recintos”; estos senderos se encuentran lastrados con poca estructura de drenaje, circulación y señalización; son vías de bajas velocidades, transitando con dificultades en época invernal.
Los caminos de verano con un servicio temporal son trochas abiertas por las maquinarias agrícolas o por el uso vehicular. No poseen estructura, ni geometría, son terraplenes sin ningún tipo de drenaje y solo son transitables en la época seca de verano, al llegar el invierno son intransitables y requieren de constantes mantenimientos para habilitarlos.
En este Mapa M1., se puede observar la bifurcación de las vías del cantón y la conectividad que existe entre los asentamientos humanos.
Análisis del orden de las vías del cantón Santa Lucía.
La mayor extensión de la Red vial la tienen los caminos de verano con un servicio temporal o vecinal con una longitud de 192,63 km que representan el 72, 80 % del total de la red del cantón Santa Lucía.
Jerarquización Vial.
Las vías Cantonales se encuentran clasificadas de la siguiente manera: Pavimentada o asfaltada de dos o más vías, Pavimentada o asfaltada de una vía, Lastrado de dos o más vías lastrado de una vía, Camino de Verano, Calle, Sendero y Herradura como se observa en la siguiente tabla.
La red vial interna de Santa Lucía está constituida por un sistema de vías: Herradura 32,38%, Camino de verano 18,81%, Camino lastrado de una vía16, 23%, Camino lastrado de dos o más vías 10,60%. Sendero, 9,54%, Camino pavimentado de dos o más vías 4,18%, Camino pavimentado de una vía 2,35.
Red vial nacional.
El cantón Santa Lucía, cuenta con una adecuada conectividad con todo el territorio ecuatoriano a través de la red vial nacional. Así tenemos que, hacia el norte por medio de la ruta E48 (vía Guayaquil-El Empalme.) conecta con Palestina, El Empalme, Quevedo, zona este de la provincia de Manabí y la provincia de Los Ríos, también hacia la Sierra y Amazonía. Su prolongación hacia el sur conecta a Santa Lucía con la ciudad de Daule y Guayaquil, esto permite la movilidad hacia los mercados, puertos, zonas de producción y de transformación a nivel nacional.
Esta vía E48, vía Guayaquil-El Empalme, posee una capa de rodadura de asfalto en muy buenas condiciones de mantenimiento por parte de la compañía concesionaria que está a cargo de toda la ruta desde de Guayaquil hasta El Empalme, y específicamente 2 a 4 carriles la vía en el tramo del bypass desde los Cantónes Daule y Santa Lucía hacia Palestina.
Como se había indicado anteriormente, por tener vías de primer orden que cruzan por Santa Lucía, podemos indicar que la accesibilidad que tiene este cantón es excelente, ya que une a tres provincias: Guayas, Manabí y Los Ríos.
La ventaja competitiva de es que posee vías concesionadas a administradoras privadas lo cual asegura la permanente buena calidad de las vías y esto a su vez la conectividad entre los centros productivos y mercados de la micro región.
Red vial Cantonal.
El cantón Santa Lucía posee más de 116 recintos y caseríos los cuales se encuentran fragmentados en toda la jurisdicción Cantonal. Este patrón de dispersión territorial producto del fraccionamiento parcelario del cantón a través de su historia ha creado una red de caminos veraneros, herradura y carrozables, que a su vez se ha complementado con otra red vial conformada por muros-diques de contención. Esta red terciaria se conecta a las vías secundarias mantenidas por el GAD Provincial.
La red vial Cantonal está conformada por los siguientes tramos: Cuadro C1. Clasificación y Estadística Vial
Tipo de Vías Longitud (Km.) %
Camino pavimentado de dos o más vías 30.821,36 4,18
Camino pavimentado de una vía 17.278,94 2,35
Camino lastrado de dos o más vías 78.102,10 10,60
Camino lastrado de una vía 119.530,73 16,23
Camino de verano 138.558,08 18,81
Calle 43.478,83 5,90
Sendero 70.287,71 9,54
Herradura 238.519,96 32,38
Total 736.577,70 100,00
Fuente: GAD Municipal.
La vía principal Guayaquil-El Empalme 48, cuza el territorio por el centro del cantón con 13 k aprox. de asfalto.
La construcción de un nuevo puente sobre el río Daule, en el sector San Pedro – Espinal, conectará a los asentamientos humanos para continuar el flujo hacia el
La movilidad entre asentamientos rurales, zonas productivas, se ha visto afectada por el escaso mantenimiento de las vías, ya que éstas a pesar de que la vía principal es de doble tratamiento de la sub base y las otras de lastre que no tienen el respectivo mantenimiento, por lo que en épocas de invierno es cuando hay más dificultades.
Análisis del estado de las vías Santa Lucía
En lo referente al estado de conservación de las vías en el cantón solo existe un 13% de vías en condiciones buenas de conservación, en el restante 87% se presentan condiciones malas y regulares.
La extensa superficie de la infraestructura vial, se encuentran en mal estado en los sectores rurales no existen tramos de vías que se encuentren en buenas condiciones.
Trama vial de la cabecera Cantonal de Santa Lucía.
En la cabecera Cantonal de Santa Lucía, las calles presentan una muy buena superficie de rodadura, siendo en unos casos, de concreto, concreto asfáltico y en otros sin capa asfáltica, pero falta señalización horizontal y vertical.
La accesibilidad a la urbe se la realiza desde la conexión con la vía principal la Avda. 3 de Febrero. Las vías arteriales secundarias, no cumplen las características geométricas en cuanto a la sección transversal, existen radios de curvatura que son menores a los establecidos en las normas.
Mapa M1. Calles y avenidas de la cabecera Cantonal. MAPA
La movilidad interna se la realiza a través de calles paralelas a las vías principales como la calle Antonio Saa, calle Juan José Guerra, calle Antonio Núñez y otras transversales como la calle Pedro Jiménez, calle Carlos Arcadio Coello, calle José Santos Coloma, calle Dionisio Anchundia, entre Cuadro C1. Vías principales del cantón Santa Lucía
Tramo Tipo de Calzada Estado del
Pavimento Vías Puentes Longitud aproximada en Km
Orden.
Daule – Santa Lucía y
Santa Lucía – Palestina Asfalto Muy Bueno Guayaquil-El Empalme 24 29,18 km 1er Paso lateral Santa
Lucía
Asfalto Muy Bueno bypass 2 4.10 km 1er
Daule - Santa Lucía Asfalto Malo Acceso A Laurel 9.51km 2do Barbasco- El Limón Mala El Limón 6.60 km
Palestina- El Limón
C.Cantonal Cabuyal Asfalto Malo Acceso a Cabuyal 10.36km
Daule - Santa Lucía
Asfalto - Vía Magro - San Gabriel - Brisas del Daule - Piñal del Frente - Piñal de Arriba - Estación de Bombeo - Bermejo de Abajo - La Cabaña - El Porvenir 23.15km 3er y 4to
Daule - Santa Lucía Asfalto Malo Acceso Al Mate * 1.87km * * Asfalto Malo San Pedro - Espinal 1 7.54km * * Asfalto Malo Acceso a Bermejo * 4.00km * Fuente: GAD Municipal del Cantón Santa Lucía.
otras.
Este interfaz externo-interno debe ser regulado, es decir se deben priorizar y jerarquizar las calles, crear, en la medida de lo posible un carril de transición, barreras naturales, accesos debidamente señalizados con aproches verticales y horizontales adecuados, no abruptos como se presentan actualmente.
Otro elemento importante en la trama urbana son los bordes de la ciudad indicados por la ribera del Rio Daule que atraviesa en sentido norte-sur. En el caso de la cabecera Cantonal de Santa Lucía se recomienda jerarquizar todo el recorrido del malecón del Río Daule en su orilla urbana.
La falta de aceras y bordillos en muchas de las calles no permite una buena movilidad y accesibilidad.
La movilidad interna se la realiza a través de calles verticales y horizontales como Cuadro C1. Inventario de calles en la cabecera Cantonal
CH CALLE HORIZONTAL CV CALLE VERTICAL
CH1 Sin Nombre CV1 Calle malecón
CH 2 Calle Cruz Morán CV2 Calle Pio Cepeda
CH3 Alejandro Campo CV3 Calle Néstor Rivadeneira Fajardo CH4 Calle Manuel Defas Buenaño CV4 Calle Domingo Salame Bravo CH5 Calle Glenda Vera Cantos CV5 Calle Elías Defas Buenaño
CH6 Calle Santa Marta CV6 Calle Milton Villena
CH7 Calle Juan Almeida CV7 Jaime Alfonso Almeida Pluas
CH8 Calle Bernardo Ruft CV8 Pedro Clemente
CH9 José Santos Coloma CV9 Calle Antonio Saa
CH10 Dionicio Anchundia CV10 Juan José Guevara
CH11 Calle 12 de Diciembre CV11 José Rugel
CH12 Calle Nicholas Martínez CV12 Rodrigo Vicuña CH13 Calle Germanias Anchundias CV13 Calle Miraflores
CH14 Sin Nombre06 CV14 Calle Víctor Manuel Bulgarin
CH15 Sin Nombre05 CV15 AV. Jaime Roldós Aguilera
CH16 Sin Nombre 04 CV16 Calle Inty Mayor
CH17 Calle Ricardo Martínez CV17 Calle Pedro Jiménez
CH18 Calle Bolívar CV18 Sin Nombre 71-72
CH19 Calle Rivera Lucianas CV19 Sin Nombre 52
CH20 Sin Nombre 74 CV20 Sin Nombre 51
CH21 Sin Nombre 71 CV21 Sin Nombre 49
CH22 Sin Nombre 67 CV22 Calle Pública
CH23 Sin Nombre 67-61 CV24 Calle Pública 02
CH24 Sin Nombre 61-59 CV25 Calle Pública 01
CH25 Sin Nombre 59-55 CV26 Calle Pública 40-27
CH26 Sin Nombre 55 CV27 Calle Pública 40-26
CH27 Sin Nombre 54 CV28 Calle Pública 41-28
CH28 Sin Nombre 48 CV29 Calle Pública 42-29
CH29 Vía Cabuyal 80 CV30 Calle Pública 43-25
CH30 Calle Pública CV31 Calle Pública 33-24
CH31 Calle Pública CV32 Calle Pública
CH32 Calle Pública 87 CV33 Calle Pública
CH34 Calle Pública CV34 Calle Pública
CH35 Calle Pública CV35 Calle Pública
CH36 Calle Pública 04 CV36 Calle Pública
CH37 Calle Pública 02 CV37 Calle Pública
CH38 Calle Pública 13 CV38 Calle Pública
CH39 Calle Pública 22 CH40 Calle Pública 25 CH41 Calle Pública 32-27 CH42 Calle Pública 33-38 CH43 Calle Pública 43 CH44 Calle Pública 44-40 CH45 Calle Pública 43 CH46 Calle Pública 43 CH47 Calle Pública 54
CH48 Calle Pública 46 CH49 Calle Pública 54-50 CH50 Calle Pública 01-06 CH51 Calle Pública 85-32 CH60 Calle Pública 1-86 CH61 Calle Pública CH62 Calle Pública CH63 Calle Pública CH64 Calle Pública CH65 Calle Pública CH66 Calle Pública CH67 Calle Pública CH68 Calle Pública CH69 Calle Pública CH70 Calle Pública CH71 Calle Pública CH72 Calle Pública CH73 Calle Pública CH74 Calle Pública CH75 Calle Pública CH76 Calle Pública CH77 Calle Pública CH78 Calle Pública CH79 Calle Pública CH80 Calle Pública CH81 Calle Pública CH82 Calle Pública CH83 Calle Pública CH84 Calle Pública
Fuente: GAD Municipal del Cantón Santa Lucía Elaborado: Equipo Técnico Planificación.
La red vial urbana cuenta con vías de diferente tipo, algunas en buen estado, por ellas fluye el tránsito de vehículos de diferente tipo. Este flujo se agranda en el sector central, donde se presentan problemas de circulación y falta de espacios para el parqueo en determinados sitios, además la falta de aceras y bordillos en muchas de las calles no permite una buena movilidad y accesibilidad.
En el siguiente mapa, se trata de esquematizar una propuesta vial basada en los criterios anteriormente expuestos, como la priorización de las vías de acceso bypass-trama urbana, el aprovechamiento paisajístico y para espacios de recreación y encuentro ciudadano en la ribera del Río Daule, las barreras naturales cinturones verdes y vía de servicio.
Mapa M1. Propuesta vial.
MAPA
Estos espacios abiertos y delimitadores se deben integrar a la trama urbana mediante modos de encuentro poblacional, cintas peatonales, ciclo vías, malecones vehiculares y turísticos entre otros elementos urbanos apropiados para la organización de éste tipo de espacios.
Vías internas.
A nivel Cantonal y según los datos del Censo de Población y Vivienda 2010, Santa Lucía posee un 17 % de vías en buen estado de mantenimiento, esto es, asfaltada, de hormigón o adoquinada, lo que indica que el 31% de las vías del cantón están en mal estado de funcionalidad.
Cuadro C1. Vía de acceso principal a la vivienda nivel Cantonal. Vía de acceso principal a la vivienda
Urbano Rural Total
Casos % Casos % Casos %
Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 1105 40% 938 10% 2043 17%
Calle o carretera empedrada 1035 38% 2239 24% 3274 27%
Calle o carretera lastrada o de tierra 515 19% 2565 27% 3080 25%
Camino, sendero, chaquiñán 66 2% 3683 39% 3749 31%
Río /mar / lago 8 0% 68 1% 68 1%
Otro --- ---- 9 0% 17 0%
Total 2729 100% 9502 100% 12231 100%
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal.
De acuerdo al mismo Censo-2010, a nivel urbano los porcentajes varían en beneficio de la población, así tenemos el 40 % de vías con una aceptable capa de rodadura y el 20 % de la ciudad en malas condiciones de funcionalidad.
De acuerdo al cuadro de Jerarquización vial se puede observar que la mayoría de vías de la cabecera Cantonal, son asfaltadas, adoquinadas y de pavimento rígido, sin embargo, el acceso a los sectores rurales es bastante deficiente, provocando que estas, se aíslen cada vez más, ya que las pocas vías existentes, no reciben mantenimiento, esto ocasiona que la conectividad entre las piladoras ubicadas en los sectores rurales y los centros de producción y acopio se ve afectado por la malas condiciones de la vías.
Es importante recalcar que las instalaciones productivas que se encuentran ubicadas la vía Guayaquil-El Empalme, y dicha trama vial se encuentra a su vez, vinculada con aquella que enlaza con los Cantónes Daule y Palestina se evidencia facilidad para la transportación, comercialización y distribución de los productos.
Transportación pública.
La vía Guayaquil-El Empalme E48, constituye uno de los soporte del sistema de transportación pública de la provincia del Guayas a la que se articula una red de vías expresas, arteriales, colectoras y locales que son soporte de accesibilidad a la zona y del sistema de transporte de alimentación local e interCantonal.
En la cabecera Cantonal de Santa Lucía, prestan servicio de transporte de pasajeros una serie de cooperativas, la mayoría se las considera “de paso”, es decir cubren rutas que pasan por esta cabecera Cantonal hacia su destino final. Observándose también, que existen otras cooperativas que son oriundas de esta ciudad y que ofrecen servicios adicionales.
En la actualidad Santa Lucía no cuenta dentro de su infraestructura urbana con un terminal terrestre que permita movilizar las diferentes cooperativas de transporte interprovincial y interCantonal, por ello resulta dificultoso tener una información concentrada de las frecuencias de cada una de las empresas que ofrecen conectividad en el interior del cantón y hacia el exterior del país, sin embargo por consultas se puede diagnosticar que en esta cabecera Cantonal, existen las siguientes cooperativas de transporte de pasajeros:
Cooperativa de Transportes “Santa Lucía”, es una cooperativa oriunda y representativa de esta ciudad, ofrece un buen servicio de transporte de pasajeros y encomiendas. Su ruta es exclusiva hacia la ciudad de Guayaquil, cubriendo todos los puntos de enlace hasta llegar a la misma. Su frecuencia diaria de salida a Guayaquil es de cada 40 minutos.
Esta cooperativa tiene una oficina en esta ciudad, ubicada en la Avenida 3 de Febrero. Cuenta con 40 unidades y un servicio de transporte especial de pasajeros tipo ejecutivo.
Cooperativa de Transporte “Santa Clara”, Otra cooperativa aCantónada en esta ciudad, su recorrido diario es Santa Lucía, Daule y próximamente a Palestina. Su paradero está ubicado en la calle 3 de Febrero.
Cuenta con 16 unidades para este recorrido con una frecuencia diaria de salida de 40 minutos. El cantón Santa Lucía en la actualidad no cuenta dentro de su infraestructura urbana con un terminal terrestre que permita movilizar las diferentes cooperativas de transporte interprovincial e interCantonal por ello resulto dificultoso tener una información concentrada de las frecuencias de cada una de las empresas que ofrecen conectividad en el interior del cantón y hacia el exterior, sin embargo por consultas se puede diagnosticar los siguiente:
Cuadro C1. Frecuencia
COOPERATIVA DESTINO FRECUENCIA NF
Santa Lucía Laurel
(PETRILLO-NOBOL-ANIMAS-EL LIMONE-CRUCE PARROQUIAL LAUREL) 4:10 AM HASTA LAS 20:00
MINUTOS: 04:00, 04:30, 05:10, 06:30, 07:10, 08:30, 09:10, 10:50, 12:10, 13:30, 14:30, 15:10, 17:10, 17:50, 20:10. 49 Santa Lucía Rcto. Cabuyal (Cantón Santa Lucía)
(PETRILLO-NOBOL-DAULE-ANIMAS-EL LIMONE-SANTA LUCÍA, RCTO CABUYAL) 04:10, 05:20, 06:20, 07:00, 07:40, 08:20, 09:40, 11:50, 12:20, 13:40, 14:20, 15:40, 18:10.
43
Santa Lucía Santa Lucía Directo.
(PETRILLO-NOBOL-DAULE-ANIMAS-EL LIMONE) 18:20, 18:40, 19: 20:00, FRECUENCIAS.
NOCTURNAS 20:30, 22:00, 20:30.
5
Fuente: GAD Municipal
Elaborado: Equipo Técnico Planificación.
En la Cabecera Cantonal el transporte público interno está dado por Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en Tricimotos, las que a pesar de que en algunos casos no están legalizadas son controladas por los Agentes de Tránsito, ya que se dan casos de accidentes por motivos de que los conductores no poseen licencias y/o son menores de edad. Cuadro C1. Servicios de transporte alternativo en Tricimotos
No. Operadora de Tricimotos
1. Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en Tricimotos Cualbitrici S.A. 2. Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en Tricótomos Trimotoptoc S.A. 3. Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en Tricimotos Doditrici S.A. 4. Pre Compañía de Tricimotos Santa Lucía
No. Operadora de Motos Lineales
1. Agrupación de Motos Lineales “1 De Mayo”
2. La Asociación de Motos Lineales Primero De Enero Del Recinto San Pedro. 3. La Asociación de Motos Lineales 4 De Noviembre
Fuente: GAD Municipal.
El servicio de transporte público hacia los barrios y de los destinos rurales la suple las Tricimotos, en algunos casos los moradores caminan hacia la vía más cercana para poder trasladarse a la cabecera Cantonal, o utilizan los servicios de transporte de camionetas de alquiler, pero dicho servicio de transporte no tiene frecuencias fijas, y solamente realiza recorridos esporádicos.
Es importante recalcar que el tránsito vehicular del cantón es controlado por la Comisión de Tránsito del Ecuador que tiene un destacamento a la entrada (Sur) de la ciudad, ubicado en la avenida 3 de Febrero y avenida Manuel Armas.
Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. Identificación de las infraestructuras Cantonal.
Para el presente diagnostico se ha procedido a identificar la infraestructura Cantonal y los niveles de exposición a amenazas de: vías, puentes, redes y estaciones eléctricas; redes y equipamientos de comunicación a nivel Cantonal.
Vulnerabilidad de las vías de comunicación
Vulnerabilidad Tipo de Vía km Aprox.
MUY ALTA Camino de Herradura 91,40
Camino de Verano Sendero
ALTA Camino lastrado de una vía 195,51
Sendero
Camino Lastrado de dos o más vías Camino de verano
Camino de herradura
MEDIA Camino Lastrado de dos o más vías 77.41 Camino Pavimentado de una vía
Camino lastrado de una vía
BAJA Camino Pavimentado de dos o más vías 16,81 Camino Pavimentado de una vía
SIN VULNERABLIDAD 311,97
TOTAL 693.1
Fuente: CLIRSEN Análisis del Riesgo. Elaborado: Equipo Técnico Planificación.
Cuadro C1. Vulnerabilidad física, vías de comunicación frente a inundaciones.
Vulnerabilidad Descripción Localización
Muy Alta Corresponden a los tipos de vías clasificadas como: caminos de verano, senderos y de herradura, cuyo material de construcción es la tierra. Estas características físicas hacen que esta infraestructura vial sea muy vulnerable a inundaciones por desbordamiento o anegamiento; como se indicó anteriormente, la energía dinámica que acompaña a los ríos que se desbordan hace que en estas vías se produzcan los mayores; lo propio ocurre cuando estas vías se hallan bajo el agua por un largo