Emiratos Árabes Unidos
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2008 2009 2010 2011*
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes) 254.394 248.925 269.367 312.388 Tasa de variación real (%) 7,4 -2,7 2,1 3,5 Tasa de variación nominal (%) 23,25 -2,5 8,3 16 INFLACIÓN
Media anual (%) 12,3 1,6 0,9 2,5 Fin de período (%) 8,1 2,8 1,4 nd TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
Fin de período (%) 1,5 2,4 2,6 nd EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 6.800 6.500 6.700 7.000 Población activa (x 1.000 habitantes) 2.813 2.884 2.948 3.002 % Desempleo sobre población activa nd nd nd nd DÉFICIT PÚBLICO % de PIB +14,2 +2,6 +2,2 +5,4 DEUDA PÚBLICA en MUSD 100.231 114.396 123.101 123.393 en % de PIB 39,4 48,9 45,7 39,5 EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD 239.213 192.193 198.389 230.597 % variación respecto a período anterior 33,91 -19,66 3,5 16,2 IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 176.264 150.032 159.034 171.757 % variación respecto a período anterior 33,4 -14,88 6 8 SALDO B. COMERCIAL
en MUSD 62.949 42.161 39.355 58.840 en % de PIB 24,74 16,94 14,8 18,8 SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD 22.307 7.871 6.195 24.366 en % de PIB 8,77 3,2 2,3 7,8 DEUDA EXTERNA
en MUSD 121.706 122.467 124.685 126.289 en % de PIB 47,84 49,2 46,3 40,4 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD 12.769 16.900 14.365 14.291 en % de exportaciones de b. y s. 5,34 8,79 7,2 8,5 RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD 31.695 36.104 42.004 46.004 en meses de importación de b. y s. - - - - INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD 13.700 4.003 nd nd TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual
fin de período 3,67 3,67 3,67 3,67
Respecto a los factores económicos, se analizan los datos de las principales variables ma- croeconómicas como son el PIB, precios, tipos de interés, cuentas públicas y desempleo.
PIB por sectores de origen y por componente de gasto:
PIB (por sectores de origen y componentes del gasto) Año 2006 % Año 2007 % Año 2008 % Año 2009 %
POR SECTORES DE ORIGEN
AGROPECUARIO 1,9 1,7 1,6 1,7 Agricultura Ganadería Silvicultura y Pesca MINERÍA 32,6 33,2 33,8 29,6 MANUFACTURAS 15,9 15,4 15,1 16,2 CONSTRUCCIÓN 9,7 9,6 9,7 10,7 COMERCIO 8,8 8,8 8,6 9
HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 1,7 1,7 1,6 1,8
TRANSPORTE 4,2 4 3,8 3,7 COMUNICACIONES 2,5 2,7 2,7 2,2 ELECTRICIDAD Y AGUA 1,6 1,5 1,5 1,6 FINANZAS 5,5 5,4 5,3 5,8 PROPIEDAD DE VIVIENDA 7,3 7,3 7,7 8,2 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 7,5 7,8 7,5 8 OTROS SERVICIOS 0,8 0,9 1,1 1,5 TOTAL 100 100 100 100
POR COMPONENTES DEL GASTO
CONSUMO 59,2 56 54,2 n.d.
Consumo Privado 48 46 43,8 n.d. Consumo Público 11,1 10,1 10,4 n.d. FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 19,3 20,2 20,3 n.d. EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 59,2 85 91 n.d. IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS -37,3 -61,2 -65,5 n.d.
Fuentes: National Bureau of Statistics, UAE (Informe Mayo 2011. Ultimos datos disponibles)
Precios: EAU (al igual que, prácticamente, todos los países de la región del Golfo) ha estado sufriendo un problema de elevada inflación, que cerró el año 2008 con un IPC del 12,3%. Pa- ra 2009, una menor presión de la demanda (importante la caída de los precios de los alquile- res) situó la tasa de inflación en torno al 1,6%. Las estimaciones del FMI para 2010 la sitúan en torno al 2,2%, mientras que el E.I.U: hace una revisión a la baja y la coloca en el 0,9% por
la caída de los precios de la vivienda, principalmente. Las previsiones para 2011 del EIU sitú- an la inflación en el 2,5%.
La principal causa de la alta inflación hay que buscarla en los alquileres, la alimentación, el transporte, la educación y las comunicaciones. Las subidas de los precios de los alquileres, especialmente en Dubai y Abu Dhabi, han sido vertiginosas, 40% de media anual desde 2000 a 2008. Las causas del alza generalizada de precios han sido las ineficiencias de la oferta lo- cal, la depreciación del dirham frente a las monedas de los principales proveedores del país y la fuerte expansión del crédito bancario.
El Índice de Precios al Consumo oficial sigue ofreciendo disparidades notables frente al reali- zado por organismos internacionales, en razón de la metodología empleada en su cálculo, ya que las autoridades económicas emiratíes siguen empleando muestras insuficientes y ade- más toman como referencia precios subsidiados y regulados para ciudadanos emiratíes, de los que no se beneficia el resto de la población. Por este motivo, hay importantes críticas del FMI y el compromiso por parte de las autoridades a introducir mejoras técnicas de cálculo del IPC.
Por lo que respecta a los precios al por mayor, no hay fuentes de información al respecto.
Cuentas públicas: Sobre las cuentas públicas, éstas se cerraron en el año 2009 con un lige- ro superávit del 2,6% del PIB, pese a las políticas de gasto público expansivas llevadas a ca- bo ante la crisis económica. El presupuesto federal para 2010 sigue siendo expansivo, con un incremento previsto del 10% respecto al año anterior, lo que situaría al superávit público en torno al 2,2% del PIB según las estimaciones del Economist Intelligence Unit (EIU), y ello a pesar del aumento del precio del petróleo (80$/barril en 2010 frente a 62$/barrril en 2009). Para 2011 el EIU estima que el superávit siga aumentando hasta el 5,4% del PIB.
Las cuentas públicas de EAU se vienen caracterizando por registrar desde el año 2004 im- portantes superávits. Las principales fuentes de ingresos provienen de la renta de petróleo, aranceles y tasas, etc. Dentro de los planes de modernización del sistema tributario, se ha estudiado la posible introducción del IVA en los países Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), previsto en principio para 2009. El proceso, sin embargo, se ha aplazado y las autori- dades económicas de Dubai consideran que las instituciones todavía no están listas, y que la introducción del IVA no beneficiará la economía de EAU.
Desempleo: El país ha estado experimentando un fuerte crecimiento económico en sectores muy intensivos en mano de obra, como la construcción y los servicios, lo que ha supuesto una fuerte demanda de mano de obra y la llegada de grandes contingentes de trabajadores inmigrantes de Pakistán, India, Sri Lanka, Filipinas y otros países árabes. Un dato llamativo del mercado laboral de EAU es que, aun siendo la tasa de actividad de un 59% (2008), está distribuida de manera bastante desigual, con un 71,45% entre la población inmigrante y un 25,98% entre la local. Las autoridades emiratíes llevan varios años poniendo en marcha un plan para incrementar la tasa de actividad de la población local y mejorar sus expectativas de empleo a través de una mejora del sistema educativo, así como de los programas de “emira- tización”, en los que se establecen cuotas de personal local en determinadas actividades económicas realizadas por el sector privado.
Por sectores, el sector de hidrocarburos emplea al 1,2% de la población activa; el sector pú- blico el 10,4%; el industrial el 12,7%; la construcción un 22,32% y el sector servicios (trade) el 23,2%
Salvo en el emirato de Dubai (Centro Estadístico del Gobierno de Dubai), es difícil encontrar datos sobre desempleo en organismos federales o de los restantes emiratos. Con datos refe- ridos a Dubai durante 2006 (último dato oficial), el desempleo sólo afectó al 2,65% de la po- blación activa del emirato, por lo que cabría hablar no sólo de una situación de pleno empleo, sino de escasez de oferta de trabajo.
Qatar
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2008 2009 2010 2011*
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes) 110.712 97.023 113.541 151.325 Tasa de variación real (%) 11,7 9,5 14 15,8 Tasa de variación nominal (%) 24,3 -12,4 17 33,3 INFLACIÓN
Media anual (%) 15.2 -4.9 -1,9 4,2 Fin de período (%) 13,1 -3,4 1,2 4 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%) - - -
Fin de período (%) 5,5 5,5 5,5 5,5 EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 1.020 1.200 1.508 1.700 Población activa (x 1.000 habitantes) 899 998 1.122 ND % Desempleo sobre población activa 0,4 0,5 0,5 0,4 DÉFICIT PÚBLICO % de PIB +12,5 +7,6 +13,8 18,1 DEUDA PÚBLICA en MUSD 5.092 13.583 12.489 16.040 en % de PIB 4,6 14 11 10,6 EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD 56.593 43.956 54.960 87.248 % variación respecto a período anterior 32 -12,3 25 58,7 IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 25.135 22.452 23.381 24.487 % variación respecto a período anterior 27 -10,7 4,1 4,7 SALDO B. COMERCIAL
en MUSD 31.457 21.504 31.579 62.762 en % de PIB 28,4 22,2 27,8 41,5 SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD 15.880 5.672 15.127 43.258 en % de PIB 14,3 5,8 13,3 28,6 DEUDA EXTERNA
en MUSD 57.365 70.801 75.822 81.812 en % de PIB 51,8 73,0 66,8 54,1 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD 4.713 5.761 6.132 6.334 en % de exportaciones de b. y s. 8,3 13,1 11 7,3 RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD/M€ 9.998 18.806 30.620 39.239 en meses de importación de b. y s. 4,8 10,1 15,7 19,2 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD/M€ 4. 107 8.722 ND ND TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual 3,64 3,64 3,64 3,64 fin de período 3,64 3,64 3,64 3,64
PIB por sectores de origen y por componente de gasto:
PIB (por sectores de origen y componentes del gasto) 2007 2008 2009 2010*
POR SECTORES DE ORIGEN
AGROPECUARIO 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% Agricultura
Ganadería Silvicultura y Pesca
MINERÍA (Petróleo y gas) 57% 61,7% 46% 52% MANUFACTURAS 7,4% 6,8% 7% 7% CONSTRUCCIÓN 5,6% 4,8% 7% 5%
COMERCIO 3,9% 3%
HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 0,7% 0,6% 6%** 5%** TRANSPORTE 1,4% 1,2% 6%*** 6,5%*** COMUNICACIONES 2,3% 2% ELECTRICIDAD Y AGUA 1,6% 1,4% 1% 1% FINANZAS 8,6% 7,6% 12% 11% PROPIEDAD DE VIVIENDA 3,4% 1,7% 0,9% 1% ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8% 8,7% 12% 10% OTROS SERVICIOS 0,56% 0,4% 2% 1,4% TOTAL 100 100 100 100
POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO
Consumo Privado 15% 18,8% 24,44% ND Consumo Público 13% 11,4% 16,85% ND FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 37,8% 33,6% 32,95% ND EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 72,4% 70,9% 61,00% ND IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS -38,2% -34,7% -36,56% ND
Fuente: Informe económico y comercial de la Oficina Comercial de Dubai, mayo 2011
Precios: La deflación media durante el 2009 ha sido del 4,9%, debido en gran parte a la caí- da de los alquileres y los precios de las materias primas. Sin embargo, en años anteriores la inflación medida en términos de IPC se elevó progresivamente desde el 2,3 % en 2003 a un máximo del 15,2% (media anual) en 2008. Las causas de este alza de precios tuvieron su origen en el fuerte aumento de la liquidez del sistema debido a la política monetaria expansi- va del Banco Nacional de Qatar (tipos de interés reales negativos), el fuerte aumento de la inversión pública en infraestructuras y del gasto público corriente, el aumento la población y la depreciación de dólar (y por tanto del ríal) frente a las monedas de los principales proveedo-
res del país. Por partidas, las que han experimentado mayores subidas son las de alquileres de viviendas, calzado, energía, transportes y servicios relacionados con el ocio. Las previsio- nes de inflación media para el año 2010 según el EIU la sitúan en torno al -1,9%.
Cuentas públicas: El superávit presupuestario ha sido uno de los rasgos relevantes de la política fiscal del gobierno qatarí en los últimos años, no tanto por una disminución del gasto público, sino por un aumento sustancial de los ingresos procedentes de las rentas de hidro- carburos. En 2008 el superávit presupuestario ascendió al 12,5% del PIB y en 2009 se redujo a un 7,6% del PIB, debido a una ligera disminución de los ingresos públicos. Para 2010, el EIU (Economist Intelligence Unit) prevé un superávit del 13,8% del PIB basándose en que el barril de petróleo se mantenga en torno a los 77 $/barril y sin incluir los ingresos por gas natu- ral licuado (GNL). Si incluimos éstos últimos, las previsiones de superávit financiero, según el EIU, estarían por encima del 20% del PIB.
El gobierno qatarí ha ido destinando el superávit presupuestario a varios fondos de reserva:
Health and Education Fund, Future Generation Fund y el Oil Reserve Fund.
Por lo que respecta a la deuda pública, al concluir el año 2008 ésta se encontraba situada en torno al 5,1% del PIB, en claro contraste con la situación de finales de los 90, donde los ratios se situaban por encima del 50% del PIB. En 2009 se produjo un incremento importante y se situó cerca del 16,5% debido en gran parte a las políticas económicas llevadas a cabo por el gobierno para paliar los efectos de la crisis global.
Desempleo: No hay cifras oficiales de paro, aunque no parece ser significativo (alrededor de un 0,5% de la población activa) y el Estado no ha emprendido (como en el caso de Emiratos, Arabia Saudita y Omán) una política de sustitución de extranjeros por nacionales a través de cuotas obligatorias, aunque hay en marcha un proceso indicativo de “qatarización”. El objetivo de la “qatarización” es transferir población local actualmente empleada en el sector público al sector privado por dos medios: mejora de la educación y de la formación técnica y estableci- miento de planes indicativos de cuotas nacionales. En 2006 se lanzó el Plan Nacional de Ac- ción, dentro de la Estrategia para el Mercado de Trabajo que coordinan varios ministerios, cuyo fin es llevar a cabo la “qatarización” del mercado de trabajo, y que sigue aplicándose en la actualidad.