Uno de los grandes desafíos de los ingenieros colombianos, se halla en no perder de vista la perspectiva mundial, y es la necesidad de ser competitivos a este nivel. Para nadie es desconocido, que mundialmente se hallan soluciones a enormes problemas, que no dejan de sorprender al hombre mismo.
A medida que crece la población humana, esta se interconecta y en cada situación la ciencia y la tecnología se expanden a gran velocidad y la ingeniería exige cada día más, doctos en el área para atender vitales necesidades.
Los procesos de la globalización están basados en la tecnología y por ello es comprensible la función social de la ingeniería en el marco de la modernidad.
El rápido crecimiento de la población de los países del desarrollo, generalmente colonizados enel sentido económico, cuando no militar, ha generado desigualdades profundas. Se concentran los emporios de empresas, su amplia producción y los grandes capitales para beneficio de pocos ciudadanos, mientras aumentan los obstáculos para mejorar la calidad de la mayoría.59
El 70% de la población mundial genera el 7% de la producción industrial en manufacturas, el 40% de la gente recibe el 5.2% del total producido en el mundo, mientras el 20% tiene el 71.3%.
Es decir, la pirámide de producción tiene una base amplia en
59 V, Sonia, HERNANDEZ, Silvana, Los grandes bloques mundiales. Revista de la facultad de ingeniería. UNAM, Vol. 47 Marzo de 1997.
pocos países, la oferta extranjera aumenta en los pueblos que menos producen, porque tienen importaciones considerables, economías débiles y poco poder adquisitivo.
La globalización presupone la realización del conocimiento en bienes y servicios de valor agregado, distribuidos y fortalecidos por cadenas industriales y sus filiales en varios países, la mayoría corresponde a países industrializados y de reciente industrialización. Las condiciones de comercialización de productos, planeación, productividad, calidad, precio, diseño, tecnología y otros factores, están siendo fundamentales para los nuevos sistemas económicos, en donde los avances en ciencia y tecnología permitirán futuros distintos a las realidades actuales, y la ingeniería continuará siendo parte fundamental de las cadenas productivas.
En la oferta y la demanda están ligados tanto quienes proporcionan la mayor parte de la materia prima, como los poseedores de la tecnología, los modernos procesos industriales, las corrientes en investigación y desarrollo, patentes, las normas internacionales, la producción de energía, alimentos, inversiones y mejor nivel de vida. La diferencia de bienes y servicios en distintas sociedades y la capacidad de compra son tan muy marcadas.
Actualidad de la Ingeniería en Colombia.
LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA EN COLOMBIA60
En nuestro país la historia de la ingeniería se remonta a la época precolombina y la primera escuela de ingeniería se abrió en Medellín, en 1814, poco después de que la ingeniería se consolidara como profesión, lo cierto es que el avance de la ingeniería se dio apenas en la segunda mitad del siglo XX.
La escasez en los planes de formación en el país obedece a diversas razones.
• Los primeros profesores se formaron en Europa y Estados Unidos de esa manera, los modelos iníciales de formación de Ingenieros en Colombia fueron copias más o menos fieles de aquellos modelos tradicionales.
60 VALENCIA, Asdrúbal. La Ciencia y la tecnología en Colombia. Ciencia y tecnología y sociedad. CESET- U de A. Medellín, 1997.
• Las políticas de formación profesional de ingenieros, cambian de un gobierno a otro, dado que en su agenda no ha sido una prioridad la formación de buenos ingenieros y menos aún el fomento de la ciencia y la tecnología.
• Estas políticas de formación de ingenieros, de apoyo al desarrollo de la ciencia y la tecnología, y de soporte a la educación están limitadas y son impuestas por los organismos de crédito y financiamiento internacional (FMI, BID y Banco Mundial), entidades que impulsan y determinan políticas generales, en todos los campos (incluida la educación), para los países en vías de desarrollo.
Las nuevas rupturas en ciencia y tecnología empezaron a darse después de la Segunda Guerra Mundial, cuando entraron gran número de procesos y nuevos equipos asociados a empresas en nuevas ramas de la industria, que se consolidaron en la década de 1960, época en la cual egresaban de las facultades del país apenas unos 210 ingenieros por año.
Desde el punto de vista de la política de ciencia y tecnología, el modelo colombiano adoptado en aquellas décadas era similar al imperante en América Latina. Se Consideraba que la ciencia y la tecnología debían fortalecerse, haciendo énfasis en la capacidad de investigación, con la esperanza de que esta se reflejaría en tecnología para el sector productivo. En un enfoque simplista que falló por múltiples factores, como los económicos y los inherentes al proceso de maduración de las innovaciones.
A partir de entonces la tendencia tecnológica es hacia la modernización de industrias y ramas ya antiguas. Pero a mediados de la década aparecen nuevas industrias, casi todas de elevado nivel tecnológico, y casi todas propiedad extranjera, o bajo control extranjero. En 1967 un decreto pone la transferencia y el desarrollo de tecnología bajo el control del gobierno. Entonces se piensa que el problema central para el desarrollo es tecnológico y no científico, y se busca fortalecer la capacidad de negociación elaborando la selección y evaluación tecnológica. Este enfoque tiene los serios problemas filosóficos ya planteados. El tratar de modernizar sin buscar la modernidad, situación que persiste y que pude resumirse en la frase de García Caclini “Somos consumidores del siglo XXI y ciudadanos del siglo XVII).
Como hemos señalado para impulsar el desarrollo científico y tecnológico de Colombia, en 1968 se creó el Fondo Colombiano de
Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales “Francisco José de Caldas, COLCIENCIAS, como un establecimiento público descentralizado adscrito al Ministerio de Educación. A su vez esta institución servía de Secretaría Ejecutiva del CONCYT Consejo nacional de Ciencia y tecnología, máximo organismo consultivo del gobierno en esta materia, creado también en 1968, pero el cual nunca llego a ningún papel importante.61
La acción de COLCIENCIAS se desarrollo en varias fuentes como: La financiación de proyectos de investigación en las diversas áreas de las ciencias, el auspicio al intercambio de científicos, la realización de seminarios especializados, el otorgamiento de distinciones como el premio nacional de ciencias, el apoyo a los comités de investigación en las universidades.
En 1989 creó el gobierno la llamada Misión de Ciencia y tecnología, Junta de Académicos que estudio las perspectivas de la ciencia y tecnología en el país, estableciendo recomendaciones para el fomento del desarrollo científico y tecnológico para Colombia en los años siguiente. El Consejo Nacional de Política Económica y Social COMPES es el organismo principal asesor del Gobierno Nacional en todos aquellos aspectos que se relacionan con el desarrollo económico social del país.
Desde 1988 empezó a debatirse en el Congreso un Proyecto Ley, por el cual se dictan disposiciones para el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico. Este proyecto se convirtió en la ley 29 de febrero de 1990 conocida como la ley Marco en Ciencia y tecnología que fue el eje de la Reforma Jurídica adoptada. Ella reconoce la necesidad de la intervención del estado en la promoción y orientación del adelanto científico y tecnológico.
Otros decretos ley consolidan la necesidad de un nuevo sistema de ciencia y tecnología. Mediante el decreto 393 del 08 de febrero de 1991, se autoriza a la nación y a sus entidades descentralizadas para asociarse con los particulares, propiciando las corporaciones mixtas. Desde el punto de vista la ciencia y la tecnología al año de 1991, expide varios artículos haciendo referencia a incentivos para personas, e instituciones para que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología; promuevan la investigación
61 CERNUSCHI, Félix. Criterios modernos para la formación de ingenieros integrados. Número 3 Montevideo, junio 1.999. Sitio. WWW.fing.edu.uy/cey/.
y la transferencia de tecnología y especialmente la investigación científica.