AQUEOUS EXTRACTION

Los ecos de la crisis del 2001 est aban present es en el plant eo elect oral del kirchnerismo al señalar que:

Queremos reinst alar a la Argent ina en el mundo, recuperando una posición de dignidad y f ort aleza que nunca debimos perder, para así cont inuar af ianzando la paz y la democracia, y dedicarnos con t odas nuest ras f uerzas a mejorar la calidad de vida de nuest ro p u eb l o . .” [ FPV, 2003]

Para la imple- ment ación de est e objet ivo se plan- tea la necesidad de “ devolver a la Ar- gent ina el ejerci- cio pleno de su soberanía.” Pero para los aut ores de est a propues- t a, ella est á alejada de “ una supuest a aut arquía o aislamient o” , lo que signif ica que la Nación debe recuperar la “ capacidad de decisión y de discernimient o acerca del modo en que nuest ro país debe insert arse en el mundo globalizado, discriminando ent re sus element os posit ivos, a los que nos sumaremos, y neut ralizando el impact o de sus aspect os negat ivos.” [FPV, 2003]

Est a decisión demuest ra el cort e aut onomist a es ref orzada por la elección de la alianza con Brasil en t érminos est rat égicos, además de “ la prof undización del M ERCOSUR y la relación con los países asociados, Chile y Bolivia, deben ser nuest ras prioridades, sobre la base de relaciones equilibradas e igualit arias ent re los países.” [FPV, 2003]

A t al punt o la prioridad con Brasilia es relevant e que en el libro compuest o para la elección, Nést or Kirchner sost uvo que nuest ro país “ debe lograr sust ent arse a sí misma, debe t ener una polít ica regional y discut irla con nuest ros vecinos brasileños.” [KIRCHNER y DI TELLA, 2003, 216] Incluso en su discurso inaugural sost uvo que la acción en el plano regional aparece como priorit aria en su discurso, f ijando: “ la const rucción de una América Lat ina polít ica-

3 Para est e apart ado ut ilizaremos t ant o la Plat af orma elect oral del Frent e para la Vict or ia [FPV, 200 3], su discurso inau gural [KIRCHNER, 200 3] y el libro que el ent onces cand idat o escr ibió con Tor cuat o Di Tella [KIRCHNER y DI TELLA, 20 03]

K

ment e est able, próspera y uni- da con base en los ideales de dem ocracia y ju st icia social.” [KIRCHNER, 2003]

Además de reconocer el rol cent ral del M ERCOSUR en nuest ras vinculaciones económicas int er- nacionales:

La Argent ina, af ianzada en el M ercosur y en América Lat ina, negociará desde el M ercosur, como met a de mediano plazo, la Zona de Libre Comercio Hemisf érica: el ALCA. No desconocemos que ya se est á en esas negociaciones, pero primero revisaremos nuest ra est rat egia local y regional para después enf rent ar la con- t inent al. Como t odo proceso de int egración, dependerá del resul- t ado de las negociaciones la mejor posición relat iva a que queda- rán expuest os los product os de nuest ro país respect o de los demás mercados. En est e cont ext o, t oda negociación se basará en el principio de la equidad, la cual deberá propiciar la plena libert ad de comercio, incluyendo la eliminación de las barreras arancela- rias y paraarancelarias que aplican EEUU y Canadá a det erminados bienes y servicios argent inos y lat inoamericanos. En las negocia- ciones ent re M ERCOSUR y ALCA, además, se sost endrá como prin- cipio que lo allí negociado no debe en f orma alguna rest ringir o af ect ar las posibilidades de negociar acuerdos de nat uraleza equi- valent e con ot ras region es o países. [FPV, 2003]

Podemos decir que la agenda con los Est ados Unidos en principio aparece clarament e mult ilat eralizada. Por ese mot ivo, el president e Nést or Kichner en su mensaje inaugural f ijó las paut as generales de su polít ica ext erior que se sust ent an en la exist encia t ant o de presu- puest os idealist as y liberales -cuando se ref irió al “ f ort alecimient o del Derecho Internacional” -, como aut onomist as -respet o de at ender a las “ prioridades nacionales” -. En f unción de est os presupuest os es que ubica sus polít icas clarament e en el marco mult ilat eral, t ant o desde el punt o de vist a polít ico como económico.

En el primero de ellos observamos dos aspect os que f ueron resalt ados por el Primer M agist rado: la cont inuidad de la part ici- pación en M isiones de Paz, y en los problemas de la agenda int ernacional plant eada por los Est ados Unidos, la lucha cont ra el t errorismo. Est e problema est á posicionado en est e lugar de la agenda, marcando una dist anci a con la orient ación dada por Washingt on a ese problema, aunque se manif est ó “ dispuest o y at ent o” en el objet ivo de “ lograr dest errarlo” , ya que ident if ica al país como una víct ima de esas acciones. [KIRCHNER, 2003]

En el plano económico, no sólo se muest ra como relevant e sino que además se asient a sobre acciones mult ilat erales, t ant o en su f az comercial como f inanciera.

L

Para el primero de ellos, el M ERCOSUR aparece como un eje que art icula las negociaciones con ot ras áreas comerciales (ALCA, Unión Europea, OM C, et c.). Pero además se indica la necesidad de prof undizarlo y ampliarlo al rest o de los países lat inoamericanos. Est e plano es complement ado con una est rat egia de apert ura comercial que buscará increment ar “ sust ancialment e nuest ro in- t ercambio con el resto del mundo” , diversif icando y desconcent rando nuest ro comercio ext erior, generando negociaciones simult áneas y permanent es “ en t odos los f oros de negociación que involucren a nuest ro país” . [FPV, 2003] La diversif icación de nuest ra est ruct u- ra comercial es uno de los requisit os indispensables para la aut o- nomía.

Desde el punt o de vist a f inancie- ro, la negociación de la deuda ext er- na se realizará so- bre la reducción de m o n t o s y t asas, como así t ambién la ampliación de plazos y vencimient os.

Finalment e el t ema de soberanía por M alvinas aparece dest aca- do, donde se plant ea la necesidad “ volver a mult ilat eralizar y a las polít icas de alianzas, así como increment ar nuest ra permanen- cia e ingreso en f oros int ernacionales para conseguir apoyos.” [KIRCHNER y DI TELLA, 2003, 210] Además de calif icarla como una cuest ión “ inclaudicable” para n uest ro país. [KIRCHNER, 2003]4

De los element os aport ados en est os dos apart ados del t rabajo nos permit en avanzar en los dos próximo, en donde t rat aremos la relación t riangular Argent ina-Brasil-Est ados Unidos y las relacio- nes f uera de est e lineamient o.

2. Novedades en el t riángulo Buenos Aires-Brasilia-