ABUSO Y MALTRATO
Según la Declaración de Toronto para la Prevención Global del Maltrato de las Personas Mayores el maltrato de las personas de edad puede definirse como “la acción única o repetida, o la falta de respuesta apropiada que ocurre dentro de cualquier relación donde
77 Como se señaló en el capítulo 2, la OMS señala ocho aspectos esenciales sobre los que se debe trabajar para lograr las “ciudades amigables con los mayores”: Vivienda, Espacios al Aire Libre y Edificios, Transporte, Respeto e Inclusión Social, Participación Social, Participación Cívica y Trabajo, Comunicación e Información y Apoyo Social y Servicios de Salud.
exista una expectativa de confianza y la cual produzca daño o angustia a una persona anciana. Puede ser de varios tipos: físico, psicológico/emocional, sexual, financiero o simplemente reflejar un acto de negligencia intencional o por omisión” (OMS, 2002).
Durante los años 2007-2009 el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación llevó a cabo un relevamiento sobre la autopercepción del adulto mayor en relación a la discriminación, abuso y maltrato. Los encuestados fueron personas de edad que residen en hogares familiares y que están en contacto con el Programa de Prevención de la Discriminación, el Abuso y el Maltrato hacia los Adultos Mayores de dicho Ministerio78.
A continuación se presentan algunos resultados:
El 36,8% de la población encuestada manifestó haber sufrido alguna situación de abuso y maltrato; el 68% son mujeres y la frecuencia más elevada se encuentra entre los que dicen haber sufrido maltrato psicológico (37%).
El 15,5 % declaró haber experimentado maltrato físico.
El 2,5% dijo haber padecido maltrato patrimonial. Sin embargo, se supone que esa cifra es mayor, pues no hay conciencia de lo que es abuso financiero (como por ejemplo, sacar la jubilación, desplazar a la persona mayor de su vivienda, aunque ese acto lo realice el hijo/a).
Respecto al ámbito donde ocurrió el maltrato el 41% declaró que fue en su casa y el 26% en su barrio.
En relación a quién es el abusador, el 40,5% dijo que pertenecía a su entorno íntimo (el principal abusador/a es la pareja y/o familiares).
A mayor edad, mayor riesgo de sufrir abuso o maltrato, dado que en el grupo de personas de 60 a 70 años el 30% fue víctima de algún tipo de violencia; cifra que asciende al 40% entre los mayores de 70 años
.
A menor escolaridad, mayor abuso, dado que entre quienes tenían primaria incompleta el maltrato ascendía al 35%; mientras que quienes tenían una carrera universitaria sólo el 1,9% contestó haber pasado por una situación de ese tipo.
Es difícil que la persona mayor denuncie el maltrato y más si lo ejerce quien lo/a cuida y/o la familia, porque siente un dolor muy grande al ser violentado por su propio hijo/a, nieto/a
.
En relación a la representación de la vejez los adultos mayores declararon que tienen una buena imagen de sí mismos, imagen que se hace negativa en la mirada de la sociedad, de los jóvenes o de la familia.
78 La muestra accesible no probabilística estuvo conformada por 1.064 adultos mayores y el instrumento de recolección de datos fue no autoadministrado.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Voluntariado en los Mayores
Según un trabajo de investigación de Adriana Fassio, en la Argentina son 329.800 personas mayores las que realizan tareas voluntarias, representando casi el 9% de la población de mayores; el porcentaje de participación es algo menor que el correspondiente al segmento 15-59 años. En general, las mujeres son las que más participan en este tipo de tareas (11,8% de las mujeres frente a 8,5% de los hombres); puede hablarse, así, de una feminización del trabajo de voluntariado. (Fassio, A., 2008).
Existen distintos programas de voluntariado a nivel nacional entre los que se destacan los dependientes de la Dirección de Políticas para Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y del INSSJP.
Organizaciones de Adultos Mayores
En la Argentina funcionan más de 5.200 organizaciones de adultos mayores distribuidas por todo el país.
El Consejo Federal de los Mayores desarrolla actividades tendientes a la promoción de la participación y de la vida asociativa de los adultos mayores79.
La dimensión “Entorno Propicio y Favorable a las Personas Mayores” es uno de los tópicos más destacados del Plan de Acción de Madrid sobre el Envejecimiento; sin embargo, es uno de los ámbitos menos investigados tanto a nivel regional como en la Argentina. Entre las explicaciones posibles puede señalarse el gran número y la heterogeneidad de temas y el hecho de que su tratamiento requiere la producción y análisis de datos cualitativos.
A lo largo de este capítulo se intentó reflejar la heterogeneidad al interior de este grupo etario -dadas las diferentes situaciones80 que tienen lugar dentro del mismo-, su gran
vulnerabilidad y el carácter multidisciplinar de la vejez ; estos aspectos deben ser tenidos en cuenta a la hora de pensar, diseñar e implementar políticas que mejoren su calidad de vida.
Los principales Factores de Vulnerabilidad detectados en los entornos físicos y sociales analizados fueron:
Entornos Físicos
Deficientes condiciones de habitabilidad, seguridad y accesibilidad de las viviendas con adultos mayores
Barreras urbanas
79 Ver sección Entornos, p.141.
80 Como cuestiones de género, lugar de residencia, nivel educativo, tipo de inserción laboral durante la vida activa, situación patrimonial, conformación de la familia, etc.
Entornos Sociales
Situaciones de abuso y maltrato
Resulta pertinente aclarar que los Factores de Vulnerabilidad se señalan como una forma de caracterizar la población adulta mayor de la Argentina y no como cuestiones que requieran respuestas asistencialistas o paliativas. El avance del enfoque de derechos humanos en la formulación de leyes, políticas y programas dirigidos a este grupo etario supone como punto de partida no la existencia de personas con necesidades que deben ser asistidas sino sujetos con derecho a demandar determinadas prestaciones y conductas.